文︱陸棄
在距離美方設(shè)定的“貿(mào)易協(xié)議大限”不足24小時(shí)之際，白宮放出重磅消息：特朗普將簽署行政令，對未達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國家提高關(guān)稅。這不僅是對所謂“貿(mào)易敵人”的示威，更是對長期盟友——包括加拿大和墨西哥——的一記警告。特朗普再次掏出那把他最熟悉也最危險(xiǎn)的武器：關(guān)稅，用來逼迫全球就范。只是，這一次揮向的不是中國、不是伊朗，而是自詡為“自由市場盟友體系”的核心成員。特朗普的“交易藝術(shù)”正赤裸裸地展現(xiàn)出它的另一面：不講信義、不談規(guī)則，只認(rèn)得利。
白宮此舉當(dāng)然不是突發(fā)奇想。從7月初起，特朗普就逐步釋放關(guān)稅威脅：對加拿大商品征收35%，對墨西哥和歐盟商品征收30%。這一系列舉動(dòng)的底層邏輯早已昭然若揭——利用美國龐大的進(jìn)口市場優(yōu)勢，把“協(xié)議”變成勒索，把“自由貿(mào)易”改寫成單方面的利益轉(zhuǎn)移。所謂貿(mào)易談判，實(shí)則是由懲罰開場、以順從為終點(diǎn)的談判劇本。而那些尚未在8月1日前“簽字畫押”的國家，很快將迎來被罰款式的“經(jīng)濟(jì)審判日”。
最諷刺的是，此番貿(mào)易大棒揮下來的第一批對象，恰恰是美國自詡最親密的經(jīng)濟(jì)盟友。加拿大總理卡尼已經(jīng)公開表態(tài)，只接受“對加拿大最有利”的協(xié)議，不會(huì)被關(guān)稅要挾所迫。但所有人都明白，“最有利”不過是政治措辭，真正的談判籌碼掌握在進(jìn)口體量巨大、控制結(jié)算貨幣的美方手中。而對于資源出口嚴(yán)重依賴美國的加拿大來說，所謂反制不過是一種姿態(tài)。在這一點(diǎn)上，卡尼的對策說到底仍然是“求穩(wěn)”：先在談判桌上硬幾句，再回去想辦法用補(bǔ)貼熬過風(fēng)暴。這并非弱，而是清醒。
墨西哥的姿態(tài)則更為現(xiàn)實(shí)，總統(tǒng)辛鮑姆已經(jīng)明確表示，如果談不成協(xié)議，她將親自致電特朗普溝通。這種做法是政治上的降溫，卻是經(jīng)濟(jì)上的投降。墨西哥經(jīng)濟(jì)對美國市場的依賴程度遠(yuǎn)超加拿大，一旦30%關(guān)稅落地，其農(nóng)產(chǎn)品、汽車、零部件等核心產(chǎn)業(yè)將直接遭遇出口坍塌。在這種情況下，所謂“主權(quán)平等”不過是虛妄，電話背后的妥協(xié)才是真相。特朗普明白這點(diǎn)，辛鮑姆也明白。而這場關(guān)稅綁架中的“自由意志”，從來都只是紙上的幻影。
值得注意的是，特朗普此舉并非“瘋言瘋語”。相反，這是他多年來清晰而持續(xù)的對外戰(zhàn)略延伸。特朗普早就已形成一套明確的貿(mào)易戰(zhàn)話術(shù)與操作模式：先高調(diào)宣布關(guān)稅，再設(shè)置談判死線；一旦談不成，就發(fā)動(dòng)懲罰性關(guān)稅，以求逼迫簽署新協(xié)議。這種方法粗暴卻有效，因?yàn)樗喕送饨坏膹?fù)雜性，只圍繞“收益”一詞展開。特朗普不信多邊體制、不信全球規(guī)則，只相信拳頭能換來交易桌上的讓步。這種極端“商人總統(tǒng)”邏輯，如今正在他回歸權(quán)力核心前夕進(jìn)一步復(fù)刻升級(jí)。
而美國國內(nèi)對此并無顯著抵觸。一方面，部分選民確實(shí)樂見特朗普“保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)”；另一方面，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍支撐白宮認(rèn)為自己有足夠空間強(qiáng)硬出擊。但真正的問題在于：這種短期收益是否建立在長期信任崩潰的基礎(chǔ)之上？當(dāng)盟友都開始恐懼甚至懷疑美國作為經(jīng)貿(mào)伙伴的可信度時(shí)，“美利堅(jiān)秩序”的根基就正在悄然動(dòng)搖。特朗普也許能逼迫盟友低頭一次兩次，但“被勒索”之后，誰還會(huì)在下一輪危機(jī)中選擇依靠華盛頓？
當(dāng)然，這種戰(zhàn)略在某些層面是有效的。用懲罰換讓步，哪怕手段粗暴，也能在短期內(nèi)贏得談判勝利。但從更大尺度看，這種方法所傷害的不只是雙邊貿(mào)易的穩(wěn)定性，更是國際體系對于“規(guī)則”“契約”和“合作”的基本信心。如果每一次協(xié)議都要靠最后通牒來達(dá)成，如果每一次談判都以關(guān)稅為開場，那么所謂自由貿(mào)易將淪為單邊脅迫的別稱。而美國，也會(huì)在贏下每一場談判的同時(shí)，失去越來越多可信賴的伙伴。
今天的白宮已不再是冷戰(zhàn)時(shí)代那個(gè)聯(lián)盟的中心，而更像一個(gè)設(shè)下收費(fèi)崗?fù)さ纳倘说蹏?。你要進(jìn)入市場？先交“誠意稅”。你要買賣公平？先接受定制化的“協(xié)議模板”。這不是合作，是買路錢；不是互利共贏，而是利潤壓榨。特朗普所謂“讓美國再次偉大”的策略，歸根到底不過是用關(guān)稅構(gòu)建一個(gè)“怕美國”的世界，而不是一個(gè)“信美國”的世界。這種戰(zhàn)略或許能贏得談判桌上的掌聲，卻注定失去歷史坐標(biāo)上的盟友。
當(dāng)美墨加三國的外交代表再次圍坐談判桌時(shí)，他們面對的不是一個(gè)試圖解決問題的合作方，而是一位揮舞合約與懲罰并重的交易型對手。在這種權(quán)力游戲中，談判不再是溝通手段，而是服從測驗(yàn)；自由不再是市場原則，而是由強(qiáng)者定義的邊界。特朗普要的不是協(xié)議本身，而是屈服協(xié)議背后的象征意義。他不是在談判，而是在收保護(hù)費(fèi)。
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