特朗普的東南亞豪賭:一場(chǎng)以貿(mào)易制裁為籌碼的風(fēng)險(xiǎn)博弈
東南亞邊境地區(qū)的炮火聲猶在耳,硝煙尚未散盡,這場(chǎng)由泰國(guó)與柬埔寨持續(xù)多年的邊境沖突,卻在一位意想不到的“調(diào)停人”——美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的操弄下,演變成了一場(chǎng)驚險(xiǎn)刺激的國(guó)際政治大戲。特朗普以貿(mào)易制裁為籌碼,試圖在泰柬兩國(guó)之間玩一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的豪賭,其最終結(jié)果,卻遠(yuǎn)非其預(yù)想般順利。
沖突的導(dǎo)火索是一起看似尋常的爆炸事件。7月23日清晨,泰國(guó)東北部邊境,一名巡邏士兵觸雷,右腿被炸斷。泰國(guó)國(guó)防部迅速指責(zé)柬埔寨近期布設(shè)的地雷是罪魁禍?zhǔn)?,并立即采取?qiáng)硬措施:宣布柬埔寨駐泰大使為不受歡迎的人,同時(shí)召回泰國(guó)駐柬大使,兩國(guó)關(guān)系驟然降至代辦級(jí)。柬埔寨方面則針?shù)h相對(duì),否認(rèn)指控并采取對(duì)等反制措施,外交渠道徹底中斷。這場(chǎng)外交危機(jī)表面上突如其來(lái),實(shí)則暗流涌動(dòng)已久。
早在5月28日,雙方邊防部隊(duì)就在爭(zhēng)議地區(qū)爆發(fā)短暫交火,一名柬埔寨士兵不幸喪生。更令人震驚的是,6月初,泰國(guó)媒體曝光了一段據(jù)稱(chēng)是泰國(guó)前總理佩通坦與柬埔寨前首相洪森的通話錄音,錄音中佩通坦姿態(tài)過(guò)低,試圖緩和局勢(shì),此舉直接導(dǎo)致其被暫停黨內(nèi)職務(wù)。這些事件都預(yù)示著邊境緊張局勢(shì)的持續(xù)發(fā)酵,而7月23日的地雷事件,僅僅是壓垮駱駝的最后一根稻草。
7月24日早上8時(shí)20分,達(dá)蒙通寺周邊,槍炮聲驟響,柬埔寨邊防部隊(duì)率先開(kāi)火,武裝沖突正式升級(jí)。泰國(guó)空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)隨即對(duì)柬埔寨境內(nèi)軍事指揮所實(shí)施精準(zhǔn)打擊。柬埔寨則動(dòng)用BM-21多管火箭炮系統(tǒng)反擊,部分火箭彈誤擊泰國(guó)素林府居民區(qū),造成一死一傷。沖突迅速蔓延至距邊境200公里的海域,泰國(guó)海軍主力戰(zhàn)艦與柬埔寨守軍在戈公省外海展開(kāi)激烈交鋒。
72小時(shí)的激烈交火后,雙方都付出了慘重代價(jià):泰國(guó)方面確認(rèn)21人遇難,其中包括13名平民;柬埔寨方面則有13名軍人陣亡。超過(guò)8萬(wàn)名柬埔寨邊民被迫逃離家園,260所中小學(xué)停課。西方媒體借機(jī)大肆渲染中國(guó)向柬埔寨提供軍事援助的虛假消息。
面對(duì)這一敏感局勢(shì),中國(guó)人民解放軍駐外武官立即與泰國(guó)軍方代表舉行緊急會(huì)晤,重申中國(guó)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,從未向任何國(guó)家提供進(jìn)攻性武器。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅也再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)支持東盟在地區(qū)事務(wù)中的中心地位,主張通過(guò)和平對(duì)話解決爭(zhēng)端。中國(guó)政府的這一系列舉動(dòng),清晰地向世界表明了其不介入的態(tài)度。
就在中方明確表示不干預(yù)后,特朗普迅速入局。7月26日,他高調(diào)宣布已分別與柬埔寨新任首相洪瑪奈和泰國(guó)代理總理普坦通話,并明確表示,只有實(shí)現(xiàn)?;穑婪讲艜?huì)考慮與兩國(guó)重啟貿(mào)易談判。此前,美國(guó)政府已發(fā)出最后通牒:若地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張,將從8月1日起對(duì)泰柬商品征收高達(dá)36%的懲罰性關(guān)稅。
特朗普在社交媒體上炫耀其外交成果,聲稱(chēng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都承諾立即無(wú)條件?;稹<砥艺矫嫜杆倩貞?yīng),表達(dá)感謝并積極配合。但泰國(guó)方面則更為謹(jǐn)慎,表示同意?;?,但強(qiáng)調(diào)需要柬埔寨方面展現(xiàn)誠(chéng)意。泰國(guó)強(qiáng)硬姿態(tài)的背后,是軍方鷹派勢(shì)力對(duì)國(guó)內(nèi)政局的掌控,以及前總理佩通坦的政治立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
然而,這并非特朗普政府第一次采用這種“斡旋”方式。今年5月,美方曾宣稱(chēng)成功促成印巴?;?,但隨即遭到印度方面否認(rèn)。泰柬沖突的走向與印巴局勢(shì)驚人地相似:特朗普高調(diào)宣布?;饏f(xié)議達(dá)成,但沖突卻并未真正平息。?;饏f(xié)議宣布后短短12小時(shí)內(nèi),泰柬邊境再次炮火連天,柬埔寨炮彈甚至擊中泰國(guó)素林府民宅。柬埔寨網(wǎng)友對(duì)此冷嘲熱諷:“特朗普促成的‘和平協(xié)議’,比雨季的陣雨還短暫!”
特朗普之所以敢于冒險(xiǎn),在于他精準(zhǔn)掌握著兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。中國(guó)是柬埔寨最大的外資來(lái)源國(guó),但美國(guó)是柬埔寨商品出口的首要目的地;泰國(guó)依賴(lài)中國(guó)的中泰高鐵項(xiàng)目核心技術(shù),卻又難以抗拒美國(guó)提供的先進(jìn)武器裝備和龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。面對(duì)高達(dá)36%的關(guān)稅威脅,兩國(guó)不得不謹(jǐn)慎處理與美國(guó)的關(guān)系。
這場(chǎng)博弈的背后,還有更深層次的戰(zhàn)略考量。沖突爆發(fā)前夕,谷歌地圖單方面修改爭(zhēng)議地區(qū)歸屬,加劇了泰柬雙方的領(lǐng)土矛盾;美國(guó)默許泰國(guó)使用美制F-16戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行跨境打擊,卻對(duì)巴基斯坦的同型號(hào)戰(zhàn)機(jī)實(shí)施禁飛,這種區(qū)別對(duì)待加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)。
特朗普的東南亞豪賭,最終以失敗告終,暴露了其外交手腕的粗糙和戰(zhàn)略考量的淺薄。這場(chǎng)沖突,也再次提醒我們,國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜性遠(yuǎn)超表面,單純依靠經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)解決地區(qū)沖突,往往收效甚微,甚至適得其反。
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原創(chuàng)詩(shī)歌:如果愛(ài)有天意(外二首)
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