物業(yè)治理類訴求占了三分之一!
翻出過去一年“12345”市民服務(wù)熱線接到的投訴,長寧區(qū)北新涇街道發(fā)現(xiàn):公共設(shè)施維修滯后、居住環(huán)境維護不足等,這些是居民對物業(yè)不滿意的主要原因。訴求背后的治理困局進一步浮出水面——物業(yè)因收不到物業(yè)費,入不敷出導(dǎo)致服務(wù)縮水,而居民因為對服務(wù)不滿意不肯繳費。“先服務(wù)還是先繳費”陷入死循環(huán),更導(dǎo)致治理效能空轉(zhuǎn)、群眾信任流失。
依托“多格合一”機制,以黨建為引領(lǐng),北新涇街道黨工委創(chuàng)新探索集民意、訪民情、解民憂、紓民困、明民責(zé)“五民工作法”,起步破局。
“低繳費-弱服務(wù)”的結(jié)逐漸解開,截至本月底,街道轄區(qū)物業(yè)費整體收繳率從81%升至92%。而北新涇街道黨工委書記朱劍偉看到了更深層的變化:從被動接單響應(yīng),到主動協(xié)同應(yīng)對。
不僅是物業(yè)費收繳率和物業(yè)管理服務(wù)實現(xiàn)“雙提升”?!?2345”市民熱線的數(shù)據(jù)更為直觀:今年3月以來,街道熱線工單滿意率逐月上升,從82.67%升至100%。案件投訴總量從117件降至87件,降幅達26%。其中,物業(yè)類投訴量逐月下降,從34件下降至17件,4個月內(nèi)降幅達50%。
破題:重塑信任法治助力
北新涇街道有31個小區(qū),其中23個售后公房小區(qū)物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)長期停滯在每月每平方米0.8元的水平,遠低于市場化服務(wù)成本。去年底轄區(qū)有4040戶居民未繳納物業(yè)費。
“低繳費—弱服務(wù)”的惡性循環(huán)是客觀存在的,如何破題?
調(diào)研發(fā)現(xiàn),居民繳費意愿不足的根源在于,合理訴求未能得到有效回應(yīng)。北新涇街道黨工委以“凝聚力工程”與“四百”大走訪為著力點,社區(qū)一線,居民區(qū)黨總支引領(lǐng)物業(yè)、居委會,既當(dāng)“宣傳員”化解抵觸情緒,更當(dāng)“督導(dǎo)員”指揮物業(yè)提速服務(wù)響應(yīng)、督促業(yè)委會完善管理規(guī)約,“三駕馬車”同向發(fā)力。街道層面,發(fā)揮網(wǎng)格長、街區(qū)書記、城管、綜治專員、業(yè)委會骨干的合力,推動“網(wǎng)格吹哨、科室報到”機制高效運轉(zhuǎn),高效處置管道堵塞等急難問題740件。
新涇四村,每月25號在業(yè)委會辦公室開展業(yè)主接待日,通過“嘎訕胡”收集“小麻煩”?!皢卧獦堑赖牟A榱丝煲粋€月,晚上黑乎乎的,老人孩子上下樓不安全”“樓道燈報修幾次了,物業(yè)反應(yīng)慢吞吞”……當(dāng)這些“小麻煩”被高效解決,變化出現(xiàn)了,一些原本因“小事未決”而欠費的居民主動補繳了費用。
同時,街道通過“明民責(zé)”構(gòu)建法治閉環(huán),開展法治沙龍、普法講座等多種形式法治宣傳教育活動40余場,讓居民明確自身繳費義務(wù);幫助物業(yè)公司按照“提醒-通知-函告-調(diào)解-訴訟”工作流程遞進式催繳。
經(jīng)7個多月全力推動,轄區(qū)物業(yè)費整體收繳率提升,累計推動2251戶居民完成補繳,31個小區(qū)實現(xiàn)正增長,4個小區(qū)收繳率達100%,13個小區(qū)穩(wěn)定在95%以上。
提質(zhì):單一管理邁向多元共建
物業(yè)費收繳率提升,還只是第一步。
在平塘人家、北平南園、新涇八村、新涇六村等6個95%以上收繳率的標(biāo)桿小區(qū),北新涇街道開始試點推行一小區(qū)一物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升方案,推動保修速度增快、保安巡查增頻、保潔力度增大。一些物業(yè)公司在繳費時還叫上了保安、保潔一起參與,“無縫”接住居民訴求。
同時,物業(yè)企業(yè)開動腦筋,推動特色服務(wù)“多元”升級;有的發(fā)放物業(yè)服務(wù)惠民卡,實施維修人工費減免政策;有的推出親情停車優(yōu)惠卡,為特定群體提供時段性停車便利;還有的建立特殊群體關(guān)愛機制,為獨居老人提供7項水電檢查服務(wù);物業(yè)企業(yè)黨組織還與居民區(qū)特困老人結(jié)對,整合資源讓物業(yè)服務(wù)從單一管理邁向多元共建。
在元豐花園小區(qū),通過社區(qū)黨組織與物業(yè)公司黨支部的共建聯(lián)建,物業(yè)人員嵌入樓道微信群,24小時響應(yīng)報修。有居民線上反映“黨群服務(wù)站臺階無扶手,老年居民進出不方便”,物業(yè)黨支部得知后48小時內(nèi)免費安裝完畢。愛心扶手項目還引發(fā)了“漣漪效應(yīng)”,物業(yè)企業(yè)還定期檢查設(shè)施狀態(tài),從樓道口的無障礙設(shè)施延伸到樓道照明、地面防滑?!罢钆_、多元共治的模式,使社區(qū)治理效能不斷提升?!痹S花園居民區(qū)黨總支書記張毅杰介紹,借助“多格合一”機制賦能,沿街商戶及單位也加入了“服務(wù)聯(lián)盟”,提供寵物義診、青少年體能輔導(dǎo)等多樣化個性化服務(wù)。各方合力,提升居民區(qū)生活品質(zhì)。
實踐中,北新涇街道這樣作比:黨建引領(lǐng)是基層物業(yè)治理的“指揮棒”;“多格合一”是穿透堵點痛點的“繡花針”;而群眾路線,就是凝聚共治合力的“生命線”。
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