李政紹

在加沙地帶饑荒警報持續(xù)升級的危急時刻，由法國和沙特共同主辦的巴以和平高級別會議當(dāng)?shù)貢r間28日在聯(lián)合國拉開帷幕。

但這場旨在制定“戰(zhàn)后路線圖”、重啟“兩國方案”談判的國際會議，因美國和以色列的聯(lián)合抵制蒙上了陰影。

路透社報道截圖

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在開幕式上呼吁國際社會采取必要的緊急、具體、不可逆轉(zhuǎn)的步驟，使“兩國方案”成為現(xiàn)實。

聯(lián)合國官網(wǎng)截圖

沙特外交大臣費薩爾認(rèn)為，國際社會的集體責(zé)任要求緊急采取行動，結(jié)束這場威脅國際法信譽的人道主義災(zāi)難，并使巴勒斯坦人民能夠?qū)崿F(xiàn)自決權(quán)，從而為該地區(qū)所有人民實現(xiàn)和平與安全，開辟通往穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展的道路。

彭博社報道截圖

本輪巴以沖突2023年10月爆發(fā)后，西班牙、挪威、愛爾蘭、斯洛文尼亞等多個國家宣布承認(rèn)巴勒斯坦國。

此外，法國總統(tǒng)7月24日表示，法國將在今年9月召開的聯(lián)合國大會上宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦國。

美聯(lián)社報道截圖

“國際社會未能制止以色列的暴行”

此次聯(lián)合國有關(guān)落實“兩國方案”高級別會議的召開正值加沙地帶人道主義局勢嚴(yán)重惡化之時。

根據(jù)29日發(fā)布的“糧食安全階段綜合分類”報告，由于戰(zhàn)斗加劇、人口大規(guī)模流離失所以及人道主義援助受限，加沙地帶正面臨“最嚴(yán)重的饑荒局面”。

世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)截圖

這份由政府組織、區(qū)域機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)共同作出的報告指出，“加沙地帶每三個人當(dāng)中就有一人連續(xù)數(shù)日無法進(jìn)食”。報告呼吁立即采取大規(guī)模行動，以結(jié)束敵對行動并允許人道主義援助暢通無阻地進(jìn)入，否則加沙地帶的大部分地區(qū)將面臨大規(guī)模死亡。

世界衛(wèi)生組織27日發(fā)布公報說，加沙地帶營養(yǎng)不良病例自5月以來增長迅速，7月前兩周已有超過5000名五歲以下兒童因營養(yǎng)不良接受門診治療。此外，因營養(yǎng)不良而死亡的人數(shù)激增。

世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)截圖

面對國際社會壓力，以色列表示在加沙部分地區(qū)的戰(zhàn)斗實施“戰(zhàn)術(shù)暫?！?，向加沙空投食物，并允許聯(lián)合國援助機(jī)構(gòu)開辟安全的陸路通道。然而，世界糧食計劃署中東、北非和東歐地區(qū)主任阿卜杜勒賈貝爾表示，目前已派出60輛運送援助物資的卡車，但仍未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

28日，以色列人權(quán)組織“貝采萊姆”與“人權(quán)醫(yī)生組織”聯(lián)合發(fā)布調(diào)查報告，稱以色列正在對加沙地區(qū)的巴勒斯坦人實施“種族滅絕”，有組織、蓄意地摧毀巴勒斯坦社會。這是本輪巴以沖突爆發(fā)近22個月以來，首次有以色列本土組織對本國政府提出如此嚴(yán)重的指控。

美國全國公共廣播電臺報道截圖

“貝采萊姆”執(zhí)行主任諾瓦克則批評說，國際社會未能制止以色列的暴行。

·過去22個月里，我們目睹了平民遭系統(tǒng)性屠殺、饑荒被蓄意制造以及人類與社會存續(xù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施被徹底摧毀，加沙人民在轟炸與饑餓中逃亡，基本人權(quán)與尊嚴(yán)被完全剝奪，而國際社會不僅未能履行制止暴行的義務(wù)，更因支持以色列的毀滅行動成為共謀。

考慮到是誰向以色列政府提供大量武器，并始終予以政治上的支持，諾瓦克口中的“國際社會”指的是誰，不言而喻。

“貝采萊姆”執(zhí)行主任諾瓦克

對于此次旨在實現(xiàn)巴以和平的聯(lián)合國高級別會議，美國和以色列采取了抵制的立場。美國的支持讓以色列政府愈加強(qiáng)硬。

據(jù)以色列媒體報道，以色列內(nèi)閣正在考慮對加沙地帶實施全面軍事占領(lǐng)，同時加強(qiáng)對該地區(qū)部分城市中心的圍困。以色列官員們還考慮切斷加沙地帶的電力供應(yīng)。以色列國防部長卡茨28日威脅說，如果哈馬斯不釋放被扣押人員，“加沙的地獄之門必將開啟”。

土耳其阿納多盧通訊社網(wǎng)站報道截圖

這場在和平倡議與戰(zhàn)爭威脅同步升級背景下召開的國際會議，將巴以問題的復(fù)雜悖論暴露無遺。國際社會雖然在“兩國方案”上已形成空前共識，但關(guān)鍵國家的缺席使得和平路線圖仍限于“紙上談兵”。

當(dāng)聯(lián)合國卡車在“人道走廊”艱難穿行時，以軍戰(zhàn)機(jī)仍在加沙上空呼嘯，這種現(xiàn)實的撕裂凸顯和平進(jìn)程的脆弱。在戰(zhàn)爭機(jī)器與人道災(zāi)難的惡性循環(huán)中，國際社會能否突破強(qiáng)權(quán)政治桎梏，將共識轉(zhuǎn)化為行動，不僅關(guān)乎巴勒斯坦人的生存權(quán)，更考驗著全球治理體系的現(xiàn)實效能。