菲律賓總統(tǒng)馬科斯最近完成了一次具有高度象征意義的訪問(wèn)美國(guó)的行程。此行的主要目標(biāo)除了是希望能夠在貿(mào)易領(lǐng)域與美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)更有利的協(xié)議外,馬科斯還意圖加強(qiáng)兩國(guó)在安全領(lǐng)域的合作,特別是在面對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)時(shí),尋求更深層次的軍事同盟關(guān)系。
在與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿的會(huì)談中,美方明確表示,將傾盡全力保衛(wèi)菲律賓,并承諾增加在菲律賓的軍事存在,以增強(qiáng)對(duì)中國(guó)的震懾力。這一表態(tài)得到了馬科斯的積極響應(yīng)。與此同時(shí),雙方重申了《美菲共同防御條約》的重要性,該條約的核心內(nèi)容為,如果菲律賓遭遇武裝攻擊,美國(guó)軍方將會(huì)進(jìn)行支援。這個(gè)安全保障無(wú)疑對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)是重要的依靠。
然而,盡管馬科斯希望通過(guò)親近美國(guó)來(lái)為菲律賓爭(zhēng)取到關(guān)稅方面的豁免,事實(shí)上,美國(guó)的反應(yīng)卻并沒(méi)有如他所愿。據(jù)一些內(nèi)部人士透露,雖然馬科斯表現(xiàn)出愿意“投誠(chéng)”以換取實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)利益,但似乎他的努力并未能引起美國(guó)的足夠關(guān)注,甚至?xí)屗惺艿揭唤z失落。簡(jiǎn)單而言,馬科斯的傾斜姿態(tài)在特朗普政府看來(lái),不過(guò)是希望通過(guò)協(xié)作來(lái)對(duì)抗中國(guó),但美方并不打算將貿(mào)易優(yōu)惠與安全合作結(jié)合在一起。
美國(guó)在這一問(wèn)題上的態(tài)度,實(shí)際上可以說(shuō)是非常清晰的。美國(guó)認(rèn)為,菲律賓幫助他們?cè)谀虾_M(jìn)行戰(zhàn)略部署是一回事,而希冀美國(guó)在貿(mào)易上給予保護(hù)則是另一回事,這兩者之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)清晰分開(kāi)。如果美國(guó)對(duì)此給予特殊待遇,那么是否還要對(duì)其他盟友也一視同仁?更何況,從全球地緣政治的角度來(lái)看,菲律賓在美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略中的重要性遠(yuǎn)不如其他國(guó)家。
雖然菲律賓主動(dòng)表態(tài)愿意協(xié)助美國(guó)對(duì)抗中國(guó),但考慮到菲律賓的國(guó)力與地位,他們并沒(méi)有足夠的能力去真正威脅到中國(guó)。因此,菲律賓或許在某種程度上只能充當(dāng)“惡心一下中國(guó)”的角色。在這樣的背景下,試圖將這種角色作為與美國(guó)談判關(guān)稅問(wèn)題的籌碼,這顯然是對(duì)自身影響力的過(guò)度估計(jì),馬科斯可能會(huì)因此面臨更大的挑戰(zhàn)。
馬科斯對(duì)這趟訪美之行寄予了厚望,視其為提升自身支持率的機(jī)會(huì)。他希望能夠利用美國(guó)在貿(mào)易方面的寬容政策來(lái)贏得國(guó)內(nèi)的支持,改善菲律賓民眾對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)。然而,反過(guò)來(lái)看,菲律賓民眾對(duì)馬科斯此次訪問(wèn)也抱有一定期望,如果馬科斯在美國(guó)得不到應(yīng)有的待遇和支持,無(wú)疑將進(jìn)一步削弱他在民眾心中的威信。
此外,馬科斯此行將南海問(wèn)題作為政治籌碼,向美國(guó)表示“忠誠(chéng)”,自然會(huì)引發(fā)中國(guó)的不滿。比如,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆曾表示,美國(guó)和菲律賓之間的任何合作,都不應(yīng)是針對(duì)第三方或損害第三方利益的,更不應(yīng)該刺激地區(qū)的對(duì)抗和緊張局勢(shì)。盡管中方的表態(tài)語(yǔ)氣并不算激烈,但其中的警告意味卻十分清晰,顯示了中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定立場(chǎng)。
綜上所述,此次馬科斯出訪美國(guó)表面上看似是一種求助行為,實(shí)則隨著國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜化和地緣政治的風(fēng)云變幻,菲律賓的境地仍將變得愈發(fā)微妙與艱難。在這樣的情況下,馬科斯需更加謹(jǐn)慎地權(quán)衡菲律賓的立場(chǎng)與利益。