賴建君

來(lái)源：機(jī)構(gòu)之家

機(jī)構(gòu)之家注意到，7月28日，長(zhǎng)江財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)”）發(fā)布公告，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局已核準(zhǔn)張龍擔(dān)任董事長(zhǎng)的任職資格。其從4月提名到獲批僅三個(gè)多月，效率頗高，暗含監(jiān)管對(duì)這家地方險(xiǎn)企加速發(fā)展的迫切期待。

來(lái)源：公司官網(wǎng)

新董事長(zhǎng)張龍接手的是一艘剛剛駛出虧損暗礁的航船。不過(guò)，2024年雖實(shí)現(xiàn)歷史性扭虧，但303萬(wàn)元的凈利潤(rùn)堪稱杯水車薪，而2025年一季度重現(xiàn)的虧損陰云，更預(yù)示著這場(chǎng)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未到慶功之時(shí)。當(dāng)同業(yè)已進(jìn)入精細(xì)化運(yùn)營(yíng)階段，剛發(fā)布整改報(bào)告的長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)仍在補(bǔ)市場(chǎng)化改革的必修課，這場(chǎng)與時(shí)間的賽跑，容不得新帥有太多適應(yīng)期。

延續(xù)省委調(diào)派傳統(tǒng)，薪酬或難言豐厚

公開(kāi)資料顯示，張龍，這位1976年出生的新掌門(mén)擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士背景，職業(yè)生涯橫跨財(cái)政系統(tǒng)、金融監(jiān)管和省屬國(guó)企——曾任湖北省再擔(dān)保集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，湖北宏泰集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理，此前擔(dān)任湖北省委金融委員會(huì)辦公室副主任、省地方金融管理局副局長(zhǎng)。與其他前任相比，張龍是近年來(lái)長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)歷任董事長(zhǎng)中唯一兼具金融監(jiān)管背景的掌舵者，這一經(jīng)歷或有助于其更好地把握監(jiān)管導(dǎo)向，推動(dòng)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

圖中人物系張龍

其實(shí)，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)的歷任董事長(zhǎng)均帶有鮮明的“政府背景”。梳理公開(kāi)資料可見(jiàn)，2011年上任的首任董事長(zhǎng)李亞華曾任咸寧市委常委、副市長(zhǎng)；2014年接任的楊曉波曾任黃石市委副書(shū)記、市長(zhǎng)；2020年上任的葉戰(zhàn)平曾任湖北省國(guó)資委副主任；2024年接棒的趙紅兵則來(lái)自湖北省財(cái)政廳，歷任副廳長(zhǎng)等職。最新上任的張龍同樣延續(xù)這一模式。

這種“財(cái)政官員治企”的傳統(tǒng)，在地方國(guó)資險(xiǎn)企中并不鮮見(jiàn)。其優(yōu)勢(shì)在于能高效對(duì)接政府資源，在業(yè)務(wù)拓展和政策支持上獲得便利。然而，硬幣的另一面是，缺乏保險(xiǎn)專業(yè)背景的掌舵者往往難以為企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)過(guò)去十余年未能形成清晰的市場(chǎng)定位和差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，與其管理層頻繁更迭、專業(yè)積淀不足密切相關(guān)。

值得注意的是，這位新任董事長(zhǎng)的薪酬或難言豐厚。公司年報(bào)顯示，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)省管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬按《省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》及上年度職工平均工資確定，職業(yè)經(jīng)理人薪酬依據(jù)董事會(huì)審議通過(guò)的議案執(zhí)行，高管薪酬與年度及任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核掛鉤。

根據(jù)公司官網(wǎng)披露的2023年數(shù)據(jù)，其省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬普遍維持在60萬(wàn)元左右，原董事長(zhǎng)葉戰(zhàn)平與其余黨委成員的薪酬差距僅數(shù)萬(wàn)元，而職工年平均工資為14.68萬(wàn)元/人。值得注意的是，在職業(yè)經(jīng)理人薪酬透明度方面，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)存在明顯的披露缺失。無(wú)論是年度報(bào)告還是償付能力報(bào)告，均未披露包括總經(jīng)理在內(nèi)的關(guān)鍵管理人員薪酬數(shù)據(jù)。

來(lái)源：公司官網(wǎng)

新帥首要任務(wù)：鞏固來(lái)之不易的扭虧成果

業(yè)績(jī)方面，2011-2023年間，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)累計(jì)虧損達(dá)11.83億元，其中2016-2023年連續(xù)八年錄得虧損。尤其2021年，保費(fèi)收入萎縮至5.68億元，同期虧損高達(dá)2.66億元，創(chuàng)歷史峰值。這段至暗時(shí)刻暴露出公司市場(chǎng)化程度不足、風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱等頑疾交織。

在葉戰(zhàn)平主政的2020-2024年間，這家地方險(xiǎn)企經(jīng)歷了一場(chǎng)艱難的“止血戰(zhàn)”。2022年保費(fèi)回升至8.18億元，2023年增至9.54億元，2024年更是突破13億元大關(guān)，同比增速達(dá)36.6%。更關(guān)鍵的是，2024年公司實(shí)現(xiàn)微利303萬(wàn)元，終結(jié)了長(zhǎng)達(dá)8年的虧損周期。

這一“逆襲”背后，是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。葉戰(zhàn)平任內(nèi)，車險(xiǎn)占比從2020年的78.6%銳減至2024年的37.6%，健康險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)等非車業(yè)務(wù)增速迅猛。這一系列數(shù)據(jù)似乎印證了前任董事長(zhǎng)葉戰(zhàn)平主政時(shí)期的戰(zhàn)略成效——其2020年臨危受命后推行的“三年規(guī)劃”，通過(guò)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和成本管控，硬生生將綜合成本率從125.5%壓降至109%。

然而，這種向好態(tài)勢(shì)能否持續(xù)仍存疑問(wèn)。仔細(xì)觀察可發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)型很大程度上依賴于行政資源而非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，其農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)張，成為湖北省巨災(zāi)保險(xiǎn)首席承保人、參與武漢“福漢康”普惠金融項(xiàng)目等，與湖北省等政府部門(mén)的支持密不可分。這種“政保業(yè)務(wù)”雖能在短期內(nèi)做大規(guī)模，但長(zhǎng)期來(lái)看可能弱化企業(yè)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力。

擺在張龍面前的首要任務(wù)，是鞏固來(lái)之不易的扭虧成果。雖然2024年實(shí)現(xiàn)微利，但303.21萬(wàn)元的凈利潤(rùn)對(duì)于注冊(cè)資本27.97億元的長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)而言可謂杯水車薪。更嚴(yán)峻的是，這種盈利極其脆弱——承保端仍未實(shí)現(xiàn)真正意義上的盈利，且一季度再度陷入虧損境地。如何在保持保費(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)提升承保質(zhì)量，將成為考驗(yàn)新管理層的關(guān)鍵。

巡視整改后：制度完善易，建立市場(chǎng)機(jī)制難

7月上旬，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)官網(wǎng)曾短暫掛出《關(guān)于十二屆省委第六輪巡視整改情況的通報(bào)》，18頁(yè)文件提及169項(xiàng)整改任務(wù)，直指黨建薄弱、風(fēng)險(xiǎn)失控等沉疴。然而，這份“全本”通報(bào)很快被撤下，近期公布的刪減后版本隱去了諸多信息，僅保留框架性表述。此舉或是公司“謹(jǐn)慎權(quán)衡”的結(jié)果——既需回應(yīng)省委巡視壓力，又須避免過(guò)度暴露治理漏洞。

在人事領(lǐng)域，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)試圖打破“行政任命”傳統(tǒng)。新修訂的《招聘管理辦法》明確中層干部選聘須經(jīng)公開(kāi)競(jìng)聘，暢通干部員工職級(jí)晉升通道；薪酬分配向利潤(rùn)創(chuàng)造部門(mén)傾斜，同步完善薪酬與職級(jí)體系，推行《三年發(fā)展規(guī)劃》與《扭虧為盈激勵(lì)方案》，將績(jī)效考核與利潤(rùn)指標(biāo)深度綁定，組織總部中層管理人員簽訂“業(yè)績(jī)承諾書(shū)”制度。

風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)條線的專業(yè)化補(bǔ)強(qiáng)是另一關(guān)鍵動(dòng)作。公司為風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)法務(wù)部配置8人專職編制，要求合規(guī)負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險(xiǎn)官專崗專職，并在省級(jí)分公司設(shè)立獨(dú)立合規(guī)部門(mén)。更具象征意義的是紀(jì)委書(shū)記分工調(diào)整——不再分管健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)，回歸監(jiān)督主業(yè)。這一“監(jiān)督歸位”的設(shè)計(jì)，旨在避免既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的治理沖突。

以上措施只是冰山一角，整改還涉及到諸多方面，此次長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)在制度建設(shè)上可謂是不遺余力，但完善治理只是改革的序章?；貧w經(jīng)營(yíng)本質(zhì)，真正的挑戰(zhàn)才剛剛拉開(kāi)帷幕：如何平衡政策性使命與商業(yè)訴求、解決行政任命高管與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)需求之間的能力錯(cuò)配，以及彌合有限資源與戰(zhàn)略野心之間的現(xiàn)實(shí)落差。這些矛盾才是決定其未來(lái)的關(guān)鍵。

破局的關(guān)鍵或許在于重新發(fā)現(xiàn)本土價(jià)值。作為扎根湖北的法人機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)對(duì)省內(nèi)7128萬(wàn)畝耕地的農(nóng)險(xiǎn)潛力開(kāi)發(fā)不足，對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)40億噸年貨運(yùn)量的保險(xiǎn)需求響應(yīng)遲緩，對(duì)“中國(guó)光谷”的科技產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)缺位，這種守著金山要飯吃的尷尬局面亟待打破。聚焦區(qū)域特色、深耕細(xì)分領(lǐng)域，或許才是差異化突圍的可行路徑，但這需要從根本上轉(zhuǎn)變行政主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思維，重塑市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)邏輯，這考驗(yàn)著新任董事長(zhǎng)張龍領(lǐng)導(dǎo)智慧。

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