7月31日,國家發(fā)展改革委召開2025年上半年發(fā)展改革形勢通報會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的重大判斷和做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的總體要求,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的研判和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,高質(zhì)量完成全年發(fā)展改革任務(wù)。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔主持會議并講話。
會議指出,今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展,改革開放不斷深化,重點領(lǐng)域風(fēng)險有力有效防范化解,民生兜底保障進(jìn)一步加強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性。發(fā)展改革系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政治局會議精神,充分認(rèn)識上半年我國經(jīng)濟(jì)頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險,增速在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,成績來之不易。盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行依然面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn),但更要看到我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積累,完全有條件、有能力、有信心、有底氣應(yīng)對發(fā)展中的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),發(fā)展改革系統(tǒng)要不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,扎扎實實做好下半年發(fā)展改革工作,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,進(jìn)一步做強(qiáng)內(nèi)循環(huán)、優(yōu)化外循環(huán)、搞好雙循環(huán),努力完成全年預(yù)期目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃各項任務(wù),為“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。一是聚焦重大變化、重要指標(biāo)、重大問題等做好形勢分析和研判,以穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需為重點做好政策預(yù)研儲備,強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。二是扎實做好“十四五”規(guī)劃收官各項工作,開展總結(jié)評估,對標(biāo)對表黨中央精神做好“十五五”規(guī)劃編制工作,科學(xué)合理謀劃目標(biāo)指標(biāo),深入謀劃重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項目,加強(qiáng)對地方規(guī)劃編制的指導(dǎo)。三是加大力度穩(wěn)投資促消費,拓展投資增量,強(qiáng)化政府投資項目全周期管理,著力激發(fā)民間投資活力,高質(zhì)量推動“兩重”建設(shè),提質(zhì)增效實施“兩新”政策,激發(fā)市場活力提振消費。四是因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,推動“人工智能+”行動走深走實,推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。五是縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),破除“內(nèi)卷式”競爭,深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)制度改革,規(guī)范地方招商引資行為,推動要素順暢流通,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。六是堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放,統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”,高質(zhì)量共建“一帶一路”。七是以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動綠色低碳發(fā)展,加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。八是全面推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量開展城市更新,深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。九是強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌和綜合平衡,更大力度穩(wěn)定就業(yè),扎實維護(hù)糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點領(lǐng)域安全,做好迎峰度夏、迎峰度冬能源電力保供工作。同時,始終把人民群眾生命安全放在第一位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi),強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理,深入落實助企幫扶政策,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),完善“一老一小”等服務(wù),加大民生商品保供穩(wěn)價工作力度。
會議要求,發(fā)展改革系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,切實運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)展改革干部隊伍,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,敢于斗爭、善于斗爭,主動扛起責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng),堅定不移辦好自己的事,創(chuàng)造性抓好各項工作落實,推動發(fā)展改革工作取得更大成績。
國家發(fā)展改革委黨組成員,秘書長、副秘書長,各廳、司、局、室班子成員,駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,國家糧食和物資儲備局、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)同志,各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市,計劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室同志參加會議。