7月15日，最高人民法院發(fā)布3件人民法院依法審理涉機動車環(huán)境監(jiān)管典型案例。其中，衢州市人民檢察院訴龍游某汽車租賃服務(wù)部、李某環(huán)境民事公益訴訟案入選。全國檢察機關(guān)辦理的公益訴訟案件僅此1例入選。
浙江省衢州市人民檢察院訴龍游某汽車租賃服務(wù)部、李某環(huán)境民事公益訴訟案
——依法追究造成排氣裝置不合格及放任相關(guān)機動車上路導致大氣污染行為的民事責任
[基本案情]
2022年3月至5月期間，李某先后從龍游某汽車租賃服務(wù)部（以下簡稱某汽車租賃部）租賃12輛小轎車，在其自營的汽修店中更換劣質(zhì)三元催化器后，將車輛歸還并將原車三元催化器出售牟利。某汽車租賃部發(fā)現(xiàn)上述車輛三元催化器被改裝后，遂向公安機關(guān)報案，但并未停用涉案車輛。立案后，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉案車輛仍用于對外租賃，立即督促某汽車租賃部對涉案車輛進行排氣污染物檢測并整修。2023年8月，浙江省龍游縣人民法院以盜竊罪判處李某有期徒刑一年四個月，并處罰金5000元。經(jīng)鑒定，涉案車輛行駛過程中超標排放的氮氧化物量合計為227.115Kg，造成生態(tài)環(huán)境損害共計6928元。浙江省衢州市人民檢察院遂以某汽車租賃部、李某為被告提起本案民事公益訴訟，請求判令二被告共同承擔生態(tài)環(huán)境損害費用。
[裁判結(jié)果]
浙江省衢州市中級人民法院經(jīng)審理認為，李某作為汽修個體戶，以拆除、改裝機動車排氣污染控制裝置的隱蔽手段牟取非法利益，某汽車租賃部在明知涉案車輛行駛中排放的尾氣可能造成大氣污染的情況下，仍放任涉案車輛繼續(xù)上路行駛，兩者對造成大氣污染、損害社會公共利益的行為，依法均應(yīng)承擔侵權(quán)責任。案件審理過程中，人民法院核實整修后的涉案車輛機動車排氣污染物檢測報告，已全部合格。后經(jīng)人民法院調(diào)解，各方當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議，由某汽車租賃部、李某分別承擔本案生態(tài)環(huán)境損害費用的一半，現(xiàn)已主動履行完畢。經(jīng)依法公告等程序，人民法院對前述調(diào)解協(xié)議予以確認。
[典型意義]
本案系人民法院依法追究造成排氣污染控制裝置不合格以及放任相關(guān)機動車上路行駛導致大氣污染行為民事責任的典型案例。黨中央、國務(wù)院高度重視移動源大氣污染防治工作。最新數(shù)據(jù)顯示，全國機動車氮氧化物排放量占氮氧化物總排放量的34%以上，機動車尾氣已經(jīng)成為當前大氣污染的重要來源之一。本案中，人民法院在依法追究李某刑事責任后，又在民事公益訴訟中以調(diào)解方式引導某汽車租賃部和李某主動承擔所造成的生態(tài)環(huán)境損害費用，這不僅是對機動車修理、租賃等相關(guān)行業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營、合規(guī)達標排放的嚴厲警示，更彰顯了以最嚴密法治助力移動源大氣污染防治工作的鮮明司法態(tài)度。
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