參考消息網(wǎng)7月28日報道香港《南華早報》網(wǎng)站7月26日發(fā)表文章指出,分析師們認為,北京不斷提升的經(jīng)貿(mào)合作力度令華盛頓日益具有限制性的做法相形見絀,美國在非洲的影響力正逐漸被中國超越。
據(jù)文章介紹,這一評估是在中國上月宣布將落實對53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措之后做出的。北京的這一舉措與華盛頓加征關(guān)稅、削減援助及實施限制性簽證政策的做法形成鮮明對比。
當前,美國正關(guān)閉其國際開發(fā)署以削減對外援助,并對喀麥隆、埃塞俄比亞、加納、尼日利亞和索馬里等國實施簽證限制。從8月1日起,美國還計劃對來自阿爾及利亞、利比亞、南非和突尼斯等國的商品加征更多關(guān)稅。
觀察人士認為,中國的零關(guān)稅計劃在輿論上取得了重大勝利。此舉可能會進一步拉近中國與非洲國家的關(guān)系,它們越來越將中國視為更可靠、更有益的伙伴。
戰(zhàn)略與國際問題研究中心的非洲問題專家卡梅倫·赫德森表示,更令人擔憂的是,長期以來,美國政府認為對非洲的援助使其可以隨心所欲推行任何政策而不必顧及后果,但這種情況早已不復(fù)存在。
赫德森說:“在非洲的輿論戰(zhàn)中,美國基本上已經(jīng)輸給了中國,而且未能向幾代非洲人充分闡釋自己的主張。”
他指出,特朗普近期在關(guān)稅、移民和援助方面的做法給人們帶來痛苦。相比之下,中國對非洲的承諾始終如一。
赫德森補充道,在推進相關(guān)議程時,中國通常會強調(diào)其行動是互利共贏的。
卡內(nèi)基國際和平研究院的非洲項目主任扎伊娜卜·奧斯曼說:“因此,中國在非洲輿論中的排名超過美國也就不足為奇了?!?/p>
這家智庫援引“非洲晴雨表”民調(diào)組織關(guān)于經(jīng)濟和政治影響力的數(shù)據(jù)稱,60%的非洲人對中國的影響力持正面看法,而對美國持正面看法的為53%,對歐盟持正面看法的為49%。
卡內(nèi)基國際和平研究院還指出,自2020年以來,對中國的正面評價上升了1個百分點,而對美國的正面評價下降了5個百分點。
赫德森表示,無論美國由民主黨還是共和黨執(zhí)政,非洲人都認為美國在很大程度上冷漠、不可靠且要求苛刻。
他解釋道,對于自身最讓非洲人反感的一些方面,美國似乎根本就沒有意識到。這其中包括美國對國際金融機構(gòu)和聯(lián)合國等全球機構(gòu)的控制——這些機構(gòu)在推進美國優(yōu)先事項時,經(jīng)常損害非洲經(jīng)濟體及其人民的利益。
與此同時,內(nèi)羅畢大學(xué)的商業(yè)和管理學(xué)專家伊拉基表示,中國的吸引力源于其“可見性”。他解釋說,中國有眾多可見的項目,如高速公路、港口和建筑等,這使其影響力容易被非洲民眾看到和感受到。
伊拉基說:“而且那些做生意的人也會到中國去。現(xiàn)在有更多的非洲人了解真實的中國,并能做出自己的判斷?!?/p>
這位專家表示,美國撤銷援助和提高關(guān)稅也是導(dǎo)致其支持率下降的重要因素。他說:“西方的‘善意’正在失去魔力?!?/p>
伊拉基還指出,許多非洲人認為,美國正在對外界關(guān)閉大門。他說:“還記得那些驅(qū)逐事件嗎?非洲人可能正在對美國關(guān)閉心扉。”(編譯/劉宗亞)
6月12日,第四屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會在長沙舉行。圖為在長沙國際會議中心拍攝的開幕式現(xiàn)場。(新華社)
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