（資料圖）韓國前總統(tǒng)尹錫悅。中新社發(fā)韓國紐斯頻通訊社供圖

文/趙斌李博

8月1日，韓國特別檢察組憑法院簽發(fā)的逮捕令，前往首爾拘留所對前總統(tǒng)尹錫悅實施逮捕，卻因尹錫悅反對而行動失敗。這背后有哪些復(fù)雜原因？

為何逮捕令“不好使”？

吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系系主任郭銳在接受中新社國是直通車采訪時指出，韓國檢方拿著逮捕令前往拘留所逮捕尹錫悅失敗，根源在于韓國法律規(guī)定中，檢方、法院（包括中央法院和地方法院）、警察局等部門權(quán)限存在制約和盲點。

另外，各部門常以對自身職能職責(zé)有利或避免承擔(dān)過多責(zé)任的方式理解法律規(guī)定賦予的職權(quán)，在涉及尹錫悅和金建希案時，各部門行動雖有依據(jù)，但在解釋法律法規(guī)上存在分歧。作為檢察官出身的尹錫悅，深諳韓國法律規(guī)則，充分利用了法律規(guī)則、盲點、有利于自己的方面以及各部門在承擔(dān)歷史責(zé)任上的顧慮，最終導(dǎo)致逮捕行動失敗。

北京外國問題研究會東亞項目首席專家林曉光在接受中新社國是直通車采訪時表示，特檢方對尹錫悅不能使用武力，否則可能引發(fā)反訴，從程序合法變成程序違法。

此外，尹錫悅方面已提交病歷和診斷書，主張需要“外部治療”，這為拒捕行為提供了法律掩護。綜合這些因素，尹錫悅這種“聰明的頑抗”既未觸法，又讓檢方陷入兩難境地。

案件的背后是什么？

韓國政府妥善處理尹錫悅案件并使其平穩(wěn)解決，從根本上是為自身營造良好的內(nèi)政外交氛圍，進而鞏固執(zhí)政地位。

在內(nèi)政方面，郭銳認(rèn)為，李在明計劃以國民認(rèn)同的方式處理案件，出發(fā)點有三方面：一是有助于其長期執(zhí)政；二是能爭得黨內(nèi)外一致認(rèn)同；三是被韓國社會接受，這有利于避免引發(fā)反對黨及支持反對黨的市民團體示威游行。

在外交方面，10月底在韓國召開的APEC峰會是韓國新政府鞏固執(zhí)政地位的重要外交助力。

郭銳分析，若案件能在峰會前平穩(wěn)解決，韓國政府可全力以赴舉辦峰會，通過雙邊和多邊外交提升總統(tǒng)個人乃至政府形象和執(zhí)政地位；反之，若案件未決且自身案件不斷，峰會期間可能面臨反對團體示威游行，損害個人形象和政府國際影響力。

由此可見，無論是內(nèi)政還是外交考量，最終目的都是筑牢政府的執(zhí)政根基。所以韓國政府希望在未來一到兩個月內(nèi)推動案件平穩(wěn)落地。不排除通過發(fā)出特赦令、與尹錫悅和解等方式實現(xiàn)“軟著陸”，從而營造良好的內(nèi)政外交氛圍。

“軟著陸”還是持續(xù)“斗法”？

這場風(fēng)波接下來將如何發(fā)展？目前存在多種可能路徑。

一是平穩(wěn)落地。韓國政府必須為10月底的APEC峰會鋪路，所以可能選擇如上文所述適度妥協(xié)，集中精力處理外交事務(wù)。這種方式雖不能令所有人滿意，但可能更有利于政府穩(wěn)住政局，避免激化保守派示威等過激行為，從而引發(fā)社會沖突。

二是繼續(xù)“斗法”，強化清算，展開司法改革。韓國執(zhí)政黨可能繼續(xù)加強司法攻勢，借此徹底打垮保守勢力，借機推進韓國司法制度改革。在尹錫悅案件審理過程中，韓國立法和司法方面的短板與漏洞，包括制度設(shè)計和安排、機制運行中的不足之處已充分顯現(xiàn)。

郭銳認(rèn)為，韓國新政府團隊可能會在局勢穩(wěn)定、案件塵埃落定后，借機推動韓國司法改革，涵蓋對總統(tǒng)個人權(quán)限、以總統(tǒng)為中心的特定職權(quán)部門和特定人士的相關(guān)法律法規(guī)及裁決規(guī)定的內(nèi)容。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李成日在接受采訪時認(rèn)為，尹錫悅的行為，可能會導(dǎo)致他成為韓國歷史上被判最嚴(yán)重刑罰的總統(tǒng)。目前這只是程序問題，逮捕失敗原則上不會影響事件的性質(zhì)。

“但由于韓國目前仍然存在一些支持尹錫悅的人，加上他強調(diào)個人健康問題來拖延，所以要先看輿論動向，但時間不會拖得很長?！崩畛扇照f。

林曉光也認(rèn)為，尹錫悅夫婦大概率難逃刑罰，但未必一定會入獄。最終結(jié)果仍取決于政治共識、司法審慎和民意動向。

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