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【文/觀察者網(wǎng)陳思佳】據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普造訪美聯(lián)儲(chǔ)，視察了耗資25億美元的美聯(lián)儲(chǔ)大樓翻修工程。特朗普還與美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾討論了利率問(wèn)題，稱(chēng)“這次談話很有成效”。這是近20年來(lái)，首次有美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)訪問(wèn)美聯(lián)儲(chǔ)。

特朗普在視察期間再次抨擊翻修工程的成本問(wèn)題，稱(chēng)美聯(lián)儲(chǔ)的項(xiàng)目“嚴(yán)重超支”。他還表示，如果鮑威爾想平息白宮的不滿，美聯(lián)儲(chǔ)需要降息。在一些分析人士看來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)一直沒(méi)有按照特朗普的要求降息，已經(jīng)引起特朗普的憤怒，他和共和黨人頻頻對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)翻修工程找茬，目的可能是為罷免鮑威爾尋找借口。

特朗普此前已多次呼吁美聯(lián)儲(chǔ)降息，他認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)維持高利率，使得聯(lián)邦政府陷入了為其債務(wù)支付巨額利率的困境，增加了企業(yè)和消費(fèi)者借貸的難度。但金融分析人士指出，當(dāng)前美國(guó)的通貨膨脹水平依然高于預(yù)期，過(guò)早降息可能加劇美國(guó)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

“特朗普想為罷免鮑威爾找借口”

位于美國(guó)華盛頓特區(qū)的兩棟美聯(lián)儲(chǔ)大樓建于上世紀(jì)30年代，此前從未進(jìn)行過(guò)翻修，需要建設(shè)新的管道、電力、供暖、用水等基礎(chǔ)設(shè)施。翻修工程在2017年得到美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)批準(zhǔn)，并在2022年啟動(dòng)。然而，這項(xiàng)翻修工程在過(guò)去幾年里出現(xiàn)成本超支的問(wèn)題，成本從2021年預(yù)計(jì)的19億美元上升至如今的25億美元。

但特朗普聲稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)工程的成本實(shí)際已達(dá)到31億美元。他在出發(fā)前發(fā)文稱(chēng)：“準(zhǔn)備考察美聯(lián)儲(chǔ)耗資31億美元（甚至更多）的建設(shè)項(xiàng)目。同行的還有美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾、參議員蒂姆·斯科特、參議員湯姆·蒂利斯、白宮管理和預(yù)算辦公室主任羅素·沃特、房利美和房地美董事會(huì)主席比爾·普爾特、我任命的國(guó)家首都規(guī)劃委員會(huì)成員詹姆斯·布萊爾和威爾·沙夫以及其他建筑專(zhuān)業(yè)人士?！?/p>

在視察美聯(lián)儲(chǔ)期間，特朗普再次對(duì)翻修工程的成本提出質(zhì)疑：“看起來(lái)成本大約是31億美元。漲了一點(diǎn)，或者說(shuō)漲了很多?！?/p>

特朗普和鮑威爾隨即就成本問(wèn)題展開(kāi)爭(zhēng)論。通過(guò)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)公司發(fā)家的特朗普拿出一份成本清單，堅(jiān)稱(chēng)工程成本已達(dá)到31億美元。鮑威爾則表示，特朗普提供的數(shù)字被夸大了，其中包含了2021年重新開(kāi)放的另一棟大樓的相關(guān)成本。

特朗普在視察美聯(lián)儲(chǔ)翻修工程期間與鮑威爾會(huì)面視覺(jué)中國(guó)

特朗普還與鮑威爾討論了利率問(wèn)題，再次呼吁美聯(lián)儲(chǔ)降息。他表示：“我們應(yīng)該保持最低利率。如果降低3個(gè)百分點(diǎn)，我們就能節(jié)約超過(guò)1萬(wàn)億美元。只需要一個(gè)賬面上的轉(zhuǎn)移，不需要削減任何成本，也不需要建設(shè)任何東西，只要揮揮手說(shuō)我們要降息，就能每年節(jié)省1萬(wàn)億美元?！?/p>

視察結(jié)束后，特朗普在其自創(chuàng)社交平臺(tái)“真相社交”上發(fā)文稱(chēng)：“成本超支很大，但好消息是，我們的國(guó)家發(fā)展得很好，幾乎可以負(fù)擔(dān)得起任何費(fèi)用——即使是這棟樓的費(fèi)用！我會(huì)關(guān)注進(jìn)展，并希望能貢獻(xiàn)一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)。眾所周知，我翻新了賓夕法尼亞大道上的舊郵局，取得了巨大成功?！?/p>

位于美國(guó)華盛頓的舊郵局大樓在數(shù)年前被特朗普集團(tuán)改造為一家豪華酒店，為期兩年的翻修工程耗資約2億美元。酒店于2016年開(kāi)業(yè)，2022年被出售。特朗普借此批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)翻修工程的成本：“這個(gè)項(xiàng)目的總成本比美聯(lián)儲(chǔ)大樓少得多，規(guī)模卻是后者的數(shù)倍。總之，讓我們盡快完成它。更重要的是，降低利率！”

這是近20年來(lái)，首次有美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)造訪美聯(lián)儲(chǔ)。美國(guó)國(guó)會(huì)賦予美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立運(yùn)作的地位，一旦美聯(lián)儲(chǔ)官員得到確認(rèn)，美國(guó)總統(tǒng)將不再具備直接影響力。美聯(lián)儲(chǔ)可以自行決定是否要采取刺激措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還是在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)“踩剎車(chē)”。

特朗普上臺(tái)以來(lái)多次批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)，抱怨美聯(lián)儲(chǔ)不愿意降息，還曾威脅要解雇鮑威爾。不過(guò)，美國(guó)最高法院近期確認(rèn)，美聯(lián)儲(chǔ)高級(jí)官員只能因“正當(dāng)理由”被罷免。鮑威爾的美聯(lián)儲(chǔ)主席任期將在2026年5月結(jié)束，他尚未宣布有提前離職的計(jì)劃。

一些分析人士認(rèn)為，近期特朗普政府頻繁美聯(lián)儲(chǔ)翻修工程的成本問(wèn)題，可能是想為罷免鮑威爾尋找理由。特朗普在視察期間回答了美國(guó)媒體的提問(wèn)，當(dāng)被問(wèn)及會(huì)如何對(duì)待成本超支的承包商時(shí)，他表示：“一般來(lái)說(shuō)，我會(huì)怎么做？我會(huì)解雇他。”

談及鮑威爾可以通過(guò)哪些舉措來(lái)平息白宮的不滿，特朗普說(shuō)：“好吧，我希望他能降低利率。除此之外，我還有什么可以說(shuō)的呢？”

白宮管理和預(yù)算辦公室主任羅素·沃特已在本月早些時(shí)候批評(píng)過(guò)該工程，要求鮑威爾提供更多細(xì)節(jié)。沃特在給鮑威爾的一封公開(kāi)信中表示：“你沒(méi)有試圖糾正美聯(lián)儲(chǔ)的財(cái)政狀況，而是繼續(xù)推進(jìn)對(duì)華盛頓特區(qū)總部的大手大腳翻新?！彼€斷言鮑威爾對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)“嚴(yán)重管理不善”。

共和黨眾議員安娜·保利娜·盧娜近日也指責(zé)鮑威爾作偽證，建議美國(guó)司法部對(duì)其提出刑事指控。盧娜稱(chēng)，鮑威爾在美聯(lián)儲(chǔ)埃克爾斯大樓內(nèi)的豪華設(shè)施上撒謊、歪曲大樓的維護(hù)狀況，他所說(shuō)的“成本上升是為了簡(jiǎn)化施工、避免進(jìn)一步拖延”是假的。

隨著特朗普和美國(guó)共和黨人持續(xù)抨擊美聯(lián)儲(chǔ)，鮑威爾正面臨不利的政治環(huán)境。如果美聯(lián)儲(chǔ)選擇降息，看起來(lái)就像是屈服于特朗普的壓力；如果他們堅(jiān)持利率不變，共和黨人的攻擊可能損害美聯(lián)儲(chǔ)的聲譽(yù)。一名白宮官員上周曾透露，特朗普政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲(chǔ)翻修工程的成本問(wèn)題，部分目的就是“損害這家伙的形象”。

特朗普鼓吹降息，美聯(lián)儲(chǔ)保持謹(jǐn)慎

特朗普此前多次聲稱(chēng)，由于美聯(lián)儲(chǔ)維持高利率，聯(lián)邦政府陷入了為其債務(wù)支付巨額利率的困境，增加了企業(yè)和消費(fèi)者借貸的難度。他堅(jiān)持認(rèn)為，如果美聯(lián)儲(chǔ)降低利率，將為美國(guó)政府節(jié)省大筆資金。此外，特朗普政府推動(dòng)的稅收和支出法案，預(yù)計(jì)將大幅提高聯(lián)邦赤字，高利率會(huì)迫使聯(lián)邦政府撥出更多資金來(lái)支付債務(wù)利息。

有分析人士還推測(cè)，特朗普頻繁攻擊鮑威爾是為了將其塑造成一個(gè)“惡棍”。一旦通脹飆升、失業(yè)率上升或出了其他什么問(wèn)題，他可以甩鍋給這個(gè)“惡棍”，說(shuō)這都是鮑威爾的錯(cuò)，因?yàn)榈却貌沤迪?，美?lián)儲(chǔ)主席應(yīng)該聽(tīng)取“更聰明的總統(tǒng)”的意見(jiàn)。

考慮到特朗普正因?yàn)閻?ài)潑斯坦案而，還有人猜測(cè)，特朗普可能想借批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)移外界的注意力。

不過(guò)，美聯(lián)儲(chǔ)始終對(duì)過(guò)早降息保持謹(jǐn)慎。美聯(lián)儲(chǔ)希望將美國(guó)的通貨膨脹率控制在2%以?xún)?nèi)，但上一次通脹低于該目標(biāo)還是在2021年初，現(xiàn)在美國(guó)的物價(jià)水平仍然略高于目標(biāo)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，今年剩余時(shí)間美國(guó)的通脹率可能升至3%以上。

美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員戴維·威爾科克斯表示，在這種背景下，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)過(guò)早放松貨幣政策立場(chǎng)持謹(jǐn)慎態(tài)度是可以理解的。

特朗普的關(guān)稅政策已經(jīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)6月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）環(huán)比上升0.3%，同比上升2.7%。

美國(guó)消費(fèi)金融服務(wù)公司Bankrate的首席金融分析師格雷格·麥克布萊德表示，目前美國(guó)的通脹率依然高于預(yù)期，“自去年12月以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)一直保持觀望，維持利率不變，這反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和通脹路徑的不確定性?！?/p>

投資顧問(wèn)公司IndexFundAdvisors高級(jí)副總裁馬克·希金斯指出，過(guò)早降息可能導(dǎo)致美國(guó)遏制通脹的努力失敗，“現(xiàn)在的情況是，特朗普想向美聯(lián)儲(chǔ)施壓，要求其降低利率，但美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有太多的靈活性來(lái)這樣做。為了抑制通脹，他們必須更長(zhǎng)時(shí)間地維持高利率?！?/p>

美聯(lián)儲(chǔ)上一次降息是在2024年末，市場(chǎng)預(yù)測(cè)，美聯(lián)儲(chǔ)可能在今年9月再次降息。但分析人士警告稱(chēng)，特朗普要求降息超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)，這可能加劇美國(guó)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的12名委員對(duì)降息的看法不一，但還沒(méi)有人表態(tài)支持特朗普的降息要求。