近日,歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩帶回了與美國(guó)總統(tǒng)特朗普達(dá)成的“新美歐貿(mào)易協(xié)議”,一簽便震動(dòng)了整個(gè)歐洲??此泼绹?guó)將50%的關(guān)稅降到了15%,但實(shí)際上,協(xié)議背后隱藏的附加條款讓人咋舌:6000億美元的投資義務(wù)、7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi),以及數(shù)以千億計(jì)的軍工采購(gòu)合同。這份協(xié)議究竟是交易?還是單方面的“保護(hù)費(fèi)”?
每當(dāng)談及這一協(xié)議,歐洲各國(guó)的媒體和民眾無(wú)不對(duì)此感到憤怒和失望。首先,東歐國(guó)家們的反應(yīng)尤為強(qiáng)烈,他們不僅對(duì)高額的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移感到惱怒,更對(duì)協(xié)議缺乏任何實(shí)質(zhì)性的回饋條款感到失望?;蛟S大家都明白,在處于加勒比海的“外交強(qiáng)國(guó)”面前,歐洲的自尊心再度受到打擊。要知道,東歐國(guó)家本計(jì)劃通過(guò)與中東、北非建立新的能源鏈來(lái)擺脫對(duì)俄羅斯的依賴,如今卻被迫緊緊綁定在美國(guó)的高價(jià)石油和天然氣之上。
而對(duì)于協(xié)議的最初支持者——法國(guó),情況也并不樂(lè)觀。法國(guó)總理貝魯甚至在社交平臺(tái)上怒斥這份協(xié)議是“馮德萊恩-特朗普協(xié)議”,他認(rèn)為這使得歐盟重回黑暗時(shí)代,表現(xiàn)出憤怒與失落的雙重情緒。自何時(shí)起,歐盟的運(yùn)作竟然淪落到如此境地,任由美國(guó)主導(dǎo)?法國(guó)政府顯然不甘示弱,欲借此機(jī)會(huì)發(fā)聲反抗,以表明對(duì)歐盟決策機(jī)制的質(zhì)疑。馬卡龍的政府多次試圖保持戰(zhàn)略自主,但如今的不滿讓其面臨巨大的壓力。
德國(guó)總理默茨對(duì)協(xié)議表示滿意,聲稱避免了一場(chǎng)可能會(huì)嚴(yán)重打擊出口的貿(mào)易戰(zhàn),認(rèn)為談判基本維護(hù)了德國(guó)的利益。這種以國(guó)家利益為優(yōu)先的做法是否意味著德國(guó)在透支整個(gè)歐盟的整體利益?其他成員國(guó)作為旁觀者,豈不是成為了犧牲品?
其實(shí),這份協(xié)議引發(fā)的不滿并不僅限于政府層面,更在民間引起了廣泛爭(zhēng)議。企業(yè)界的聲音漸漸抬頭,他們更多關(guān)注的是被迫買(mǎi)入的實(shí)際影響:難道我們真的沒(méi)有選擇權(quán)嗎?在協(xié)議簽署后,一位比利時(shí)能源顧問(wèn)在接受采訪時(shí)直言:“我們努力了十年想擺脫對(duì)單一國(guó)家能源依賴,現(xiàn)在被這份協(xié)議瞬間打回解放前?!边@樣的無(wú)奈與憤怒,正是許多普通歐洲民眾共同的心聲。
馮德萊恩的軟弱不僅讓人質(zhì)疑她在國(guó)際事務(wù)中的能力,還暴露出她在政治博弈中的短視。面對(duì)特朗普的威逼,她選擇屈服,而非尋求更有力的反制手段。相比較而言,東歐和南歐國(guó)家在這股壓力下更是感到無(wú)所適從,難免會(huì)滋生出內(nèi)部分裂的情緒。
這份協(xié)議還需要經(jīng)過(guò)歐盟27國(guó)的批準(zhǔn),法國(guó)是否會(huì)動(dòng)用否決權(quán),成為了懸而未決的問(wèn)題。如果真這樣做,勢(shì)必加劇歐盟內(nèi)部的分裂與矛盾。然而,如果法國(guó)再次妥協(xié),就意味著未來(lái)更多的不平等條款將蜂擁而至,進(jìn)一步削弱整個(gè)歐盟的談判地位。
歐盟到底能否在未來(lái)的國(guó)際舞臺(tái)上重新站穩(wěn)腳跟?過(guò)去十年,歐洲曾嘗試在中美之間尋找一條第三條道路,但如今的協(xié)議卻將這一努力完全扼殺,毫無(wú)疑問(wèn),這將重塑?chē)?guó)際格局。這樣的協(xié)議無(wú)疑給整個(gè)歐盟帶來(lái)了制度性危機(jī),所謂的“統(tǒng)一對(duì)美談判機(jī)制”在特朗普面前已蕩然無(wú)存。
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