【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】俄羅斯工貿(mào)部準(zhǔn)備收緊集成電路國(guó)產(chǎn)認(rèn)定程序標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制將其納入生產(chǎn)流程本地化的要求。該部門已向行業(yè)參與者發(fā)送隨附第719號(hào)政府令修正案相關(guān)信函。根據(jù)修正案，只有在俄羅斯境內(nèi)設(shè)計(jì)并生產(chǎn)（包括封裝、測(cè)試及后續(xù)升級(jí)）的產(chǎn)品，才能被認(rèn)定為俄羅斯產(chǎn)品。

生產(chǎn)全流程須在俄境內(nèi)

根據(jù)俄工貿(mào)部副部長(zhǎng)瓦西里·什帕克簽署的信函，原產(chǎn)地認(rèn)定為俄羅斯的產(chǎn)品，從設(shè)計(jì)到最終組裝的所有階段必須都在俄羅斯境內(nèi)公司完成。這一方法應(yīng)成為構(gòu)建國(guó)家技術(shù)主權(quán)的基礎(chǔ)。

目前，根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，將集成電路認(rèn)定為“俄羅斯產(chǎn)品”，只需在俄羅斯設(shè)計(jì)并將其權(quán)利登記到俄羅斯法人名下即可。在外部壓力和獲取外國(guó)技術(shù)受限情況下，俄工貿(mào)部認(rèn)為必須加深生產(chǎn)流程的本地化程度。新規(guī)擬實(shí)施評(píng)估本地化程度積分體系：本地化程度最高（一級(jí)）的產(chǎn)品需獲得100分；二級(jí)為55分，三級(jí)為36分。2030年起將強(qiáng)制使用國(guó)產(chǎn)光刻膠；2035年起強(qiáng)制使用國(guó)產(chǎn)光掩模。此外，2031年起，制造商必須使用國(guó)產(chǎn)外殼、框架、基板和封裝材料。此外，芯片設(shè)計(jì)必須使用俄羅斯軟件。

當(dāng)前產(chǎn)能不足

俄行業(yè)參與者總體上支持這一舉措，但認(rèn)為俄國(guó)內(nèi)缺少必要產(chǎn)能。計(jì)算設(shè)備制造商Promobit公司經(jīng)理科波索夫說，每款處理器需要至少兩年時(shí)間和約50億盧布（約合4.6億元人民幣）投資，才能將生產(chǎn)鏈從國(guó)外轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。這與從零開始研發(fā)新芯片架構(gòu)成本相當(dāng)?？撇ㄋ鞣蛘f：“沒有現(xiàn)代化工廠和基礎(chǔ)設(shè)施，如此規(guī)模地進(jìn)行本地化生產(chǎn)將非常困難。”

同時(shí)，已有俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)線的公司支持這一舉措。電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造商GS集團(tuán)政府關(guān)系總監(jiān)多布羅霍托夫說，修正案將允許企業(yè)通過設(shè)計(jì)產(chǎn)品獲得積分，使用俄產(chǎn)零部件和在俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)也能得分。GS集團(tuán)已在自己工廠開展芯片封裝項(xiàng)目。俄業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新規(guī)對(duì)處理器設(shè)計(jì)商Baikal、Elbrus和Module的影響最為明顯，其芯片目前在國(guó)外生產(chǎn)。要符合新要求，必須將部分或全部生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)移回俄羅斯。科波索夫認(rèn)為，這些公司的產(chǎn)品很可能會(huì)被認(rèn)定為二級(jí)或三級(jí)“俄羅斯產(chǎn)品”，新標(biāo)準(zhǔn)主要面向可在中短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)俄產(chǎn)的簡(jiǎn)單芯片。

俄工貿(mào)部在草案中強(qiáng)調(diào)，擬議修改已與主要市場(chǎng)參與者討論過，包括貝加爾電子公司、Aquarius集團(tuán)、Micron公司和Module公司。據(jù)《俄羅斯報(bào)》報(bào)道，這些公司的代表參與了文件的起草咨詢工作。與此同時(shí)，一些開發(fā)商不予置評(píng)。貝加爾電子公司和MCST（生產(chǎn)“厄爾布魯士”芯片的機(jī)構(gòu)）對(duì)詢問未作回應(yīng)。Elvis公司和Module公司也未對(duì)俄工貿(mào)部舉措發(fā)表評(píng)論。

需要吸引私人投資

2024年，俄羅斯政府計(jì)劃為微電子行業(yè)提供約2100億盧布資金，用于開發(fā)新架構(gòu)、培訓(xùn)專家和建立生產(chǎn)線。其中最大項(xiàng)目之一是開發(fā)“貝加爾-L”和“貝加爾-S2”處理器。前者基于ARMv9架構(gòu)，采用12納米工藝；后者采用6納米工藝。該項(xiàng)目2021年啟動(dòng)，預(yù)算為94.4億盧布，首批產(chǎn)品預(yù)計(jì)將于今年面世。

市場(chǎng)參與者認(rèn)為，在國(guó)家支持、專項(xiàng)補(bǔ)貼和稅收激勵(lì)條件下，業(yè)內(nèi)有能力在俄國(guó)內(nèi)建立完整生產(chǎn)鏈。然而，若不吸引私人投資并解決產(chǎn)能問題，這一任務(wù)可能無法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成。盡管如此，在地緣政治動(dòng)蕩和國(guó)際局勢(shì)壓力下，追求技術(shù)主權(quán)仍是俄優(yōu)先事項(xiàng)，將集成電路處理器的生產(chǎn)深度本地化是關(guān)鍵之一。

本文刊載自《環(huán)球時(shí)報(bào)》“透視俄羅斯”?？瑑?nèi)容由《俄羅斯報(bào)》提供。

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