美國的單邊“帶節(jié)奏”行為并不是對所有國家有效。
據(jù)新華社報道,美國總統(tǒng)特朗普22日在社交媒體上先后宣布美國與菲律賓、日本達成貿(mào)易協(xié)議,并稱美日達成的是“有史以來最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)議”。同日美國還披露了與印度尼西亞貿(mào)易協(xié)議的細節(jié),并預告即將與歐盟開展談判。
專家指出,美國此舉意在形成美國推進貿(mào)易談判的輿論聲勢,在對方國家表態(tài)前就率先宣布達成協(xié)議,是一種明顯的“帶節(jié)奏”行為。
對日協(xié)議細節(jié)有待確認
特朗普22日在社交平臺高調(diào)宣布與日本達成貿(mào)易協(xié)議,稱根據(jù)協(xié)議,日本將向美國投資5500億美元,美國將獲得投資利潤的90%;日本將向美國開放汽車、卡車、大米及部分農(nóng)產(chǎn)品市場,美國將對日本輸美產(chǎn)品征收15%關稅。日本首相石破茂23日證實,美國對日本汽車關稅稅率將降至15%。
美國總統(tǒng)特朗普。圖源:新華社
日本是美國主要貿(mào)易伙伴之一,兩國因貿(mào)易逆差、匯率和汽車市場準入等發(fā)生過貿(mào)易摩擦。特朗普7日曾致信石破茂,宣布將自8月1日起把幾乎所有日本輸美商品關稅提高至25%。
在上海國際金融與經(jīng)濟研究院特聘研究員、上海國際經(jīng)濟交流中心副理事長徐明棋看來,美國對日本征收關稅的稅率從此前所說的25%降至15%,看似是美國作出了讓步,但如果特朗普透露的協(xié)議細節(jié)屬實,那么日本對美國的承諾也是前所未有的。
徐明棋指出,供應能力下降與需求結構變化疊加,導致日本大米短缺成為長期社會難題,增加大米進口成為日本的選項。但是農(nóng)產(chǎn)品保護尤其是大米市場保護是日本難以突破的障礙,因此后續(xù)還需觀察日本大米和農(nóng)產(chǎn)品市場如何對美國開放,是否完全開放還有待進一步確認。
標榜“成功”轉移公眾視線
特朗普22日還在社交媒體發(fā)文,宣布與到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯達成貿(mào)易協(xié)議。特朗普稱,菲律賓將對美國開放市場并實施零關稅,而美國將對菲律賓進口商品征收19%關稅。當天美國政府還公布了日前與印度尼西亞達成貿(mào)易協(xié)議的更多細節(jié),稱雙方談判代表將在今后數(shù)周內(nèi)確定協(xié)議最終版本。此外,特朗普還披露了美歐關稅談判即將開展的情況。
7月22日,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮會見到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯。圖源:新華社
徐明棋認為,特朗普此舉是想向美國民眾顯示向貿(mào)易伙伴國施加高壓的談判伎倆獲得了“成功”,同時也想緩解自身因愛潑斯坦案相關爭議而受到的政治壓力,企圖借此轉移公眾視線。
徐明棋指出,特朗普常常在對方國家尚未表態(tài)前,便通過社交媒體率先宣布達成協(xié)議,是一種“帶節(jié)奏”行為。貿(mào)易談判是雙方各自對相關利益進行權衡,最后達成一個避免雙輸、盡可能雙贏的結果,因此既會有收獲也會有讓步。但特朗普往往會夸大美國取得的利益,避免談及美國作出的讓步,從而為自己的“極限施壓”談判藝術取得所謂成果而沾沾自喜。
歐盟多國態(tài)度轉向強硬
歐盟與美國的關稅談判正進入最后階段,成為媒體關注的焦點。歐盟委員會發(fā)言人吉爾23日證實,如果歐盟與美國的貿(mào)易談判破裂,并且美國對歐盟商品征收高關稅,歐盟計劃迅速對價值近1000億歐元的美國商品加征關稅。
德國總理默茨15日表示,在關稅問題上,美國政府不應低估歐盟采取類似措施加以反制的意愿。圖源:新華社
面對美國日益強硬的談判立場,歐盟成員國立場也趨于強硬。德國表示,如果歐美未能達成協(xié)議,德國支持歐盟動用反脅迫工具進行反制。
徐明棋表示,歐盟眼下還在與美國“討價還價”,如果美國不作出讓步,雙方談判無果,歐盟可能在8月1日后實施反制措施來換取繼續(xù)談判的籌碼。可以說,美國的單邊“帶節(jié)奏”行為并不是對所有國家有效。
出品深海區(qū)工作室
撰稿王若弦
編輯深海獺
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