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?文觀察者網(wǎng)邵昀
據(jù)央視新聞,美國預(yù)謀在菲律賓建大型彈藥廠。菲律賓總統(tǒng)馬科斯本周訪美時(shí)透露,該設(shè)施將由美國出資、供美菲兩軍共同使用,并聲稱此項(xiàng)目有助于菲律賓“自力更生”。但這很快在菲國內(nèi)招致反對,馬科斯的對手、副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特22日呼吁民眾抵制,并強(qiáng)調(diào)菲應(yīng)根據(jù)自身利益,而非別國利益行事。
根據(jù)美國眾議院撥款委員會國防小組委員會今年6月的一份報(bào)告,這個(gè)擬建設(shè)施將設(shè)在原菲律賓蘇比克灣美國海軍基地,前置部署“彈藥庫存與相關(guān)原料,如硝化棉、硝化甘油與酸類等”,以解決美國對所謂“印太地區(qū)”缺乏前線制造設(shè)施的焦慮。
蘇比克灣基地曾是美軍在海外的最大軍事基地,但后于1992年關(guān)閉并移交給菲律賓,成為自由港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。美東時(shí)間22日,馬科斯會見美國總統(tǒng)特朗普后被問及這份報(bào)告時(shí)表示,美菲“大約一年前”便就上述設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃達(dá)成一致。這被認(rèn)為意味著兩國對此項(xiàng)目的研究已超越初步探討階段,確認(rèn)未來繼續(xù)推進(jìn)。
馬科斯向媒體聲稱,這是美國在幫助菲律賓推動其“自力更正國防計(jì)劃”(SRDP)?!斑@本來就是我們要做的事情,即使沒有任何協(xié)助,我們也一定會做,而他們(美方)主動提供了幫助?!?/p>
特朗普則強(qiáng)調(diào),該項(xiàng)目是他擴(kuò)大美國軍火生產(chǎn)更廣泛努力的一部分。據(jù)悉,華盛頓正日益擔(dān)憂其軍工生產(chǎn)設(shè)施老化問題。在2022年的眾議院軍事委員會聽證會上,多家彈藥生產(chǎn)商證實(shí),他們許多工廠仍是二戰(zhàn)時(shí)期建設(shè),亟需升級。
“我們需要彈藥,”特朗普22日說,“再過幾個(gè)月,我們的彈藥數(shù)量將超過任何國家。我們將擁有所有高速導(dǎo)彈……慢速導(dǎo)彈、精確導(dǎo)彈,以及那些稍微不那么精確的導(dǎo)彈……這非常重要,否則我們也不會批準(zhǔn)這個(gè)項(xiàng)目?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月22日,美國華盛頓,特朗普在白宮橢圓形辦公室與馬科斯會晤視覺中國
馬科斯的表哥、菲律賓駐美大使羅慕爾德茲和菲律賓國防部長特奧多羅都是這個(gè)項(xiàng)目的支持者。二人將這個(gè)彈藥設(shè)施的建設(shè)描述為一個(gè)可提供更多就業(yè)崗位的、防務(wù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“商業(yè)項(xiàng)目”,且有望帶動“下游產(chǎn)業(yè)”并激活蘇比克灣特區(qū)的發(fā)展。
“它是基于商業(yè)模式的,屬于外國直接投資(FDI),”特奧多羅稱,“我們可以設(shè)想一個(gè)私人實(shí)體以商業(yè)方式推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,這樣他們可以按商業(yè)機(jī)制聘用員工。根據(jù)規(guī)模,初期大約會雇用200到300名高技術(shù)人員。”
但也有許多聲音指出,這與菲律賓1991年驅(qū)逐美軍并關(guān)閉包括蘇比克在內(nèi)的美軍基地的決定背道而馳,是一個(gè)“重大轉(zhuǎn)變”。
據(jù)悉,該項(xiàng)目在菲律賓國內(nèi)已引發(fā)政治反對聲浪,其中最引人注目的是馬科斯的副總統(tǒng)兼政敵、前總統(tǒng)杜特爾特之女莎拉。菲律賓時(shí)間22日,正在荷蘭海牙探望杜特爾特的莎拉公開呼吁菲律賓民眾反對這一計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)菲律賓應(yīng)根據(jù)自身利益行事,而非外國勢力的利益行事。
莎拉用菲律賓語說:“我們的《憲法》規(guī)定,我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立的外交政策。如果政府的行為偏向某一個(gè)國家,那就意味著我們已經(jīng)不再擁有真正的獨(dú)立政策了。所以反對這個(gè)計(jì)劃的不應(yīng)只有我,而是我們所有的菲律賓人都應(yīng)該反對。我們的行動應(yīng)該符合我們國家的利益,而不是其他國家的利益。”
資料圖:莎拉·杜特爾特視覺中國
事實(shí)上,菲律賓漁民團(tuán)體和科學(xué)家組織都從菲國家利益層面出發(fā),批評過設(shè)立上述彈藥設(shè)施的計(jì)劃。菲律賓“全國小漁民組織聯(lián)合會”(Pamalakaya)曾對該計(jì)劃提出“強(qiáng)烈反對”,認(rèn)為其存在將危及菲律賓漁民的利益。
“我們曾將美軍基地和部隊(duì)趕出本國。我們看不到任何理由可以證明其加強(qiáng)在我國內(nèi)軍事存在的正當(dāng)性,這無非是在為對中國的挑釁行動鋪路?!痹撀?lián)合會全國主席費(fèi)爾南多·??ㄆ眨‵ernandoHicap)說,漁民們不希望菲律賓被卷入中美沖突,而且彈藥廠的化學(xué)排污,也會對菲漁業(yè)造成“巨大破壞”。
菲律賓科學(xué)家組織“人民科學(xué)技術(shù)倡導(dǎo)者”(Agham)也因?yàn)閺椝帍S可能造成的環(huán)境破壞及健康危害,反對菲政府設(shè)立該設(shè)施。該組織指出,過去美軍駐扎蘇比克灣期間,其留下的有毒廢棄物就有過導(dǎo)致菲律賓兒童死亡的案例記錄。
值得一提的是,今年4月還曾有消息稱,美國海軍部正尋求在蘇比克灣基地附近建造全球最大的預(yù)置倉庫。根據(jù)公開的招標(biāo)文件,美國海軍部正在租賃一個(gè)面積在1.9萬到3.3萬平方米之間的倉庫,計(jì)劃從2026年開始的未來十年內(nèi),在菲律賓為美軍儲存戰(zhàn)備物資。
美軍聲稱,該預(yù)置倉庫未來主要存放車輛、通訊設(shè)備和工程車輛,不會儲存任何彈藥,但這種說法當(dāng)時(shí)就被專家懷疑,很可能是掩人耳目的煙霧彈,認(rèn)為美軍后續(xù)可能改變倉庫用途,或是建設(shè)更多的預(yù)置倉庫,支持更多部隊(duì)不同軍種的部署和作戰(zhàn)需求。
對此,中方已作出過回應(yīng)。5月8日,國防部新聞發(fā)言人張曉剛表示,美方為維系自身霸權(quán)私利,一再拿中國說事,妄圖把亞太變成“火藥桶”,把個(gè)別國家變成“炮灰”,這嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)國家人民的安全福祉。事實(shí)反復(fù)證明,做美國的敵人是危險(xiǎn)的,但做美國的朋友可能是致命的。
“我們奉勸有關(guān)國家不要引狼入室、甘當(dāng)棋子,破壞亞太來之不易的和平安定?!睆垥詣傉f。