隨著美國與歐盟、日本、英國等主要伙伴達成貿(mào)易協(xié)議,美國總統(tǒng)特朗普將焦點轉(zhuǎn)向印度,發(fā)出迄今最明確的關(guān)稅威脅,稱如果無法達成協(xié)議,他準備對印度進口商品征收高達25%的關(guān)稅。
當?shù)貢r間周二,當被問及印度是否將面臨20%至25%的關(guān)稅時,特朗普回答說:“是的,我認為是這樣”,并補充道,“他們將支付25%”。這一言論迅速加劇了外界對談判前景的擔憂,盡管他同時表示印度是他的“朋友”。
與此同時,美國貿(mào)易代表JamiesonGreer周一在接受媒體采訪時則透露,達成一項難以捉摸的印度貿(mào)易協(xié)議將需要兩國之間進行更多討論。他表示,美方當然愿意繼續(xù)與印度方面會談,并承認印度“已表達了開放部分市場的強烈興趣”。
美方最新表態(tài)發(fā)生在印度商務(wù)部長上周釋放樂觀信號之后,當時印方表示有希望在特朗普設(shè)定的8月1日最后期限前與美國達成協(xié)議。
貿(mào)易逆差與關(guān)稅壁壘成美方核心關(guān)切
盡管特朗普尚未像對待其他十幾個貿(mào)易伙伴那樣,發(fā)出一封設(shè)定新關(guān)稅的正式信函,但此次威脅并非空穴來風。
他曾在今年4月2日將針對印度進口商品的關(guān)稅設(shè)定為26%,隨后才暫停了所謂的“對等”征稅。
特朗普政府對美印貿(mào)易關(guān)系的不滿由來已久,其核心關(guān)切在于不斷擴大的貿(mào)易逆差以及印度的市場準入壁壘。特朗普曾稱美印貿(mào)易關(guān)系“非常艱難”,并批評稱,隨著兩國貿(mào)易額的增加,美國對印度的商品貿(mào)易逆差在過去十年里翻了一番。
除了對高額關(guān)稅的抱怨——特朗普曾在今年2月會見印度總理莫迪前數(shù)小時表示,“他們征收的關(guān)稅比任何其他國家都多”——白宮還特別指出了印度的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。這其中包括針對數(shù)字服務(wù)的稅收,以及華盛頓所稱的針對外國進口產(chǎn)品的“獨特繁瑣”的測試要求等限制性法規(guī)。
特朗普曾提及,他在與莫迪會面時直言:“你沒有公平地對待我們?!?/p>
此前環(huán)球時報報道稱,印度財政部長西塔拉曼在接受專訪時表示,農(nóng)業(yè)和乳制品是印美貿(mào)易談判中的兩大紅線,“我們絕不會做任何可能削弱本國農(nóng)業(yè)或農(nóng)民地位的事”。
談判陷入僵局,雙方表態(tài)不一
若關(guān)稅威脅成真,將直接沖擊規(guī)模龐大的美印雙邊貿(mào)易。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),去年美國從印度進口了價值870億美元的商品,而印度從美國進口了價值420億美元的商品。
受影響最直接的將是印度對美出口的主要商品類別。去年,美國從印度進口最多的商品包括醫(yī)藥產(chǎn)品、智能手機等通信設(shè)備以及服裝。這些行業(yè)的制造商和相關(guān)供應(yīng)鏈上的企業(yè),將不得不為潛在的25%關(guān)稅做好準備,而美國的進口商和消費者也可能面臨成本上升的壓力。
事實上,近幾個月來,特朗普及其政府曾多次暗示與印度的協(xié)議“幾乎敲定”,但雙方釋放的信號卻屢屢出現(xiàn)矛盾,令外界對談判的真實進展感到困惑。今年5月中旬,特朗普曾宣稱印度已同意對美國出口商品征收零關(guān)稅,但這一說法立即遭到印方反駁。
當時,特朗普在卡塔爾多哈與商界領(lǐng)袖舉行的圓桌會議上表示:“印度是世界上關(guān)稅最高的國家之一……但他們向我們提供了一項協(xié)議,基本上愿意完全不向我們征收關(guān)稅。”
然而,印度外交部長S.Jaishankar隨后稱這一宣布“為時過早”,表示尚未做出任何決定,并形容新德里與華盛頓之間的談判是“復雜”且“錯綜”的。
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