時刻新聞
藍(lán)琬婷
美國海軍上將考德爾竟在國會聽證會上直接向中國放話：“中國海軍實力已然足夠強(qiáng)大，無需再繼續(xù)擴(kuò)充艦艇規(guī)模了！”
長期以來，美國總愛把“世界最強(qiáng)海軍”的稱號掛在嘴邊，當(dāng)作自家的金字招牌，即便其航母時有故障、造船業(yè)發(fā)展陷入停滯，也依舊大肆宣揚(yáng)。
如今，美國似乎終于按捺不住，直接跳出來挑明：“咱們的海軍實力已不相上下，你就別再繼續(xù)造艦了。”
美國官方罕見承認(rèn)海軍實力不再具絕對優(yōu)勢，甚至要求簽署第二個《華盛頓海軍條約》以借外交爭取喘息。
顯然，美國依舊如故，但當(dāng)今中國已非昔日被動應(yīng)對之態(tài)。
01.限制中國海軍噸位，西方還活在大清？
美國海軍作戰(zhàn)部長薩繆爾·考德爾（SamuelCaudle）在7月的國會聽證會上公開呼吁中國“停止海軍擴(kuò)建”，并將中國海軍的快速發(fā)展稱為“擴(kuò)張過度”。這一罕見表態(tài)反映了美國對中國海軍實力迅速增長的焦慮，同時也暴露了美國自身在造船能力、艦隊維護(hù)和戰(zhàn)略競爭上的困境。
近兩年，美智庫、媒體常發(fā)中國海軍擴(kuò)張報告，五角大樓多次稱中國海軍規(guī)模全球最大、艦艇超美?？嫉聽柊l(fā)言是美國現(xiàn)役高官首次在正式場合承認(rèn)中美兩軍能力相當(dāng)。
美國為何要求中國“停止擴(kuò)軍”？考德爾的呼吁背后，是美國試圖通過外交手段延緩中國海軍發(fā)展，以爭取時間解決自身問題
當(dāng)前美國海軍面臨三大困境：
其一艦艇老化嚴(yán)重，現(xiàn)役艦艇數(shù)量降至25年來最低，維修積壓，部分軍艦等修超兩年；
其二造船業(yè)萎縮，僅存6家大型船廠且熟練工人短缺，福特級航母因零件不足延期3年交付；
其三建造成本失控，美軍艦艇成本超中國同類3倍，如朱姆沃爾特級驅(qū)逐艦耗資300億美元僅造3艘。
截至今年6月，美國海軍艦艇只剩下290艘，還在不斷削減。反觀中國，艦艇數(shù)量已經(jīng)突破370艘，明年更是預(yù)計達(dá)到455艘，直接拉開1.5倍的差距。美國在過去十年里服役了八艘新銳戰(zhàn)艦，總噸位為7萬4千噸，而同期中國則是服役了33艘新銳戰(zhàn)艦，總噸位為28萬噸，是美國的四倍左右。
若這種趨勢持續(xù)發(fā)展，中美兩國海軍軍艦的數(shù)量差距將會快速拉大。
眼看差距越拉越大，美國人突然想起一百年前那張“老劇本”——華盛頓海軍條約。
所謂華盛頓海軍條約，是1922年，一戰(zhàn)后各海軍強(qiáng)國競相發(fā)展大口徑主炮的戰(zhàn)列艦，雖增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，但建造維護(hù)成本高昂，各國財政不堪重負(fù)。在此背景下，相關(guān)各方在華盛頓談判，對各國海軍主力戰(zhàn)艦噸位、火炮口徑作出限制，還明確了航母的總噸位、標(biāo)準(zhǔn)排水量及火炮口徑等。該協(xié)議簽署之后，各海軍強(qiáng)國之間的海上裝備競賽態(tài)勢得以暫時緩和。
如今局勢與20世紀(jì)20年代大不相同，中國未陷經(jīng)濟(jì)困境，已建成全球最完備工業(yè)體系，制造實力強(qiáng)大；中國海軍擴(kuò)建是出于維護(hù)國家戰(zhàn)略安全、拓展遠(yuǎn)洋利益的需要，而非軍備競賽。
更關(guān)鍵的是，中國并沒有提出要挑戰(zhàn)美國在全球的海軍存在，也沒有主動要求建立新的霸權(quán)體系。相反，中國強(qiáng)調(diào)“近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)”的海軍戰(zhàn)略，是以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與自身海上通道安全為目標(biāo)。
中國有約1.8萬公里海岸線，海洋是國家利益關(guān)鍵部分。
作為最大發(fā)展中國家，中國既要保護(hù)海洋資源和海上要道，又要在全球維護(hù)國際航行自由。中國海軍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，是為回應(yīng)安全需求。中國海洋戰(zhàn)略意義重大，關(guān)乎自身海洋權(quán)益及全球海洋秩序。
在此情形下，有人提議以第二個《華盛頓海軍條約》限制中國海軍噸位，這是對中國海洋權(quán)益的挑釁和對全球海洋戰(zhàn)略格局的干擾。
美國試圖通過“條約”來束縛中國的發(fā)展步伐，這本質(zhì)上暴露了其面對自身衰退態(tài)勢時的不自信。
02.美國窘境：難制造、速退場、難取勝
中國海軍正加速推進(jìn)擴(kuò)張步伐，對此美國顯然不會選擇袖手旁觀。2024年3月，美國防部披露計劃，擬在未來30年內(nèi)將作戰(zhàn)艦艇規(guī)模擴(kuò)充至381艘，且每年投入至少400億美元。此次擴(kuò)充的艦艇涵蓋大型水面艦艇、潛艇以及新型航母等。
該計劃雖宏大，但執(zhí)行面臨難題。當(dāng)前美國造船能力大幅衰退，冷戰(zhàn)后眾多船廠關(guān)閉，現(xiàn)存主要承包商如亨廷頓、通用動力等產(chǎn)能受限、工期漫長，技術(shù)人員老齡化問題突出。
反觀中國052D驅(qū)逐艦從簽訂單到下水僅一年半，建造速度堪比流水線生產(chǎn)冰箱。江南、滬東中華、武船重工展現(xiàn)頂尖造艦實力，軍民融合使產(chǎn)線高效，還能打造萬噸級集裝箱船出口歐洲。
而美國推出“381艦艇計劃”欲20年造381艘艦艇，但至今計劃書未完善。建造福特級航母時問題頻出，電磁彈射器故障、廁所堵塞，成了科技難題集合體。
困境之下，美國考慮將部分艦艇建造外包給日韓，遭國內(nèi)造船業(yè)協(xié)會怒斥“賣國”，白宮內(nèi)部“要造艦”與“罵賣國”爭執(zhí)激烈，任務(wù)未啟內(nèi)部已亂。
目前，美國海軍深陷“新艦難產(chǎn)、舊艦速退”困境，未來數(shù)年大量冷戰(zhàn)時期艦艇將退役，作戰(zhàn)實力或持續(xù)下降。
考德爾的“呼吁”十年前或被視為威懾信號，如今更似焦慮表達(dá)。美軍方清楚，不盡快解決造艦?zāi)芰彤a(chǎn)業(yè)鏈問題，未來將喪失與中國海上對抗能力。
但問題在于，中國沒有任何理由聽勸。畢竟中國現(xiàn)在周邊的海上爭端還比較多，這些都需要強(qiáng)大的海軍來維護(hù)中國的國家利益，不是誰嘴巴一張我們就得老老實實地偃旗息鼓的事情。
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來源：紅網(wǎng)
作者：郭華卿
編輯：元新林
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