張映茂

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日公布的初步數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.1%。而德國(guó)政府同一天通過(guò)的2026財(cái)年預(yù)算案，則大幅增加了國(guó)防預(yù)算。

根據(jù)這份預(yù)算案，德國(guó)政府2026年的總預(yù)算為5205億歐元，比2025年增加3.5%；其中，國(guó)防預(yù)算增至827億歐元，與今年相比大幅增加32%。

路透社報(bào)道截圖

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中德合作研究中心主任楊解樸接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說(shuō)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不振的背景下，德國(guó)政府大幅增加軍費(fèi)，是希望以此帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但其中的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。

國(guó)防開支大幅增加，短期內(nèi)能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激德國(guó)本土或歐洲本土的制造業(yè)，特別是國(guó)防工業(yè)的產(chǎn)出，減少資本外流，有助于本土產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇。

從中長(zhǎng)期看，還期待能發(fā)生一個(gè)技術(shù)溢出。即國(guó)防預(yù)算增加與基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)投資相配合，可以帶來(lái)長(zhǎng)期效益，并且提升結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)動(dòng)力。

另外，與國(guó)防相關(guān)的一些研發(fā)活動(dòng)也可以外溢至民用領(lǐng)域，比如說(shuō)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，尤其是在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全、光電制造等尖端領(lǐng)域中發(fā)揮影響。

但風(fēng)險(xiǎn)也是存在的。推進(jìn)國(guó)防工業(yè)的發(fā)展，肯定會(huì)出現(xiàn)公共債務(wù)的顯著上升，財(cái)政的可持續(xù)性也會(huì)受到挑戰(zhàn)。如果其他結(jié)構(gòu)性改革沒有配套跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能也會(huì)受到影響。

德國(guó)之聲報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，在大幅增加國(guó)防預(yù)算的同時(shí)，德國(guó)正準(zhǔn)備推進(jìn)大規(guī)模軍備采購(gòu)計(jì)劃，旨在打造“歐洲最強(qiáng)軍隊(duì)”。

采購(gòu)計(jì)劃包括購(gòu)買“歐洲戰(zhàn)斗機(jī)”、“拳師犬”裝甲車和“帕提亞”步兵戰(zhàn)車，預(yù)估耗費(fèi)數(shù)百億歐元。此外，德國(guó)還考慮購(gòu)買數(shù)百輛“豹-2”主戰(zhàn)坦克，以及更多防空裝備和無(wú)人機(jī)。

德國(guó)之聲報(bào)道截圖

楊解樸認(rèn)為，默茨政府的一系列改革，為打造“歐洲最強(qiáng)軍隊(duì)”提供了現(xiàn)實(shí)支撐，但打造“歐洲最強(qiáng)軍隊(duì)”面臨多重挑戰(zhàn)。

首先，在軍事與制度方面存在顯著短板。長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)是武備松弛，無(wú)論在人力還是裝備領(lǐng)域，距離打造一個(gè)現(xiàn)代化的軍隊(duì)還很遠(yuǎn)。即使投入巨資，這種差距也難以迅速?gòu)浐?。此外，德?guó)軍事人員從年齡結(jié)構(gòu)和數(shù)量上，距離計(jì)劃的目標(biāo)還差得遠(yuǎn)。

第二，在采購(gòu)和工業(yè)體系方面比較滯后。德國(guó)官僚化比較嚴(yán)重，供應(yīng)鏈的瓶頸和制造能力不足，也會(huì)削弱推進(jìn)“最強(qiáng)軍隊(duì)”計(jì)劃的執(zhí)行效率。此外，歐洲在防務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，整體產(chǎn)能有限，尚未形成規(guī)模化制造能力。

第三，德國(guó)國(guó)內(nèi)一直存在著戰(zhàn)后反思的潮流。很多民眾反對(duì)德國(guó)進(jìn)行軍事擴(kuò)張。

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