率先打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院交給上海的重要任務(wù)。
7月25日,首屆中國(guó)(上海)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上發(fā)布了市級(jí)部門、區(qū)級(jí)政府、街鎮(zhèn)三個(gè)組別的“十佳創(chuàng)新實(shí)踐案例”以及30個(gè)“優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例”。
本次活動(dòng)總計(jì)征集案例440余個(gè),案例評(píng)選堅(jiān)持創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性標(biāo)準(zhǔn),既注重頂層設(shè)計(jì)的前瞻性,又注重政策落地的實(shí)效性。由來(lái)自政府部門、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體的近二十位專家組成評(píng)審委員會(huì),最終,60個(gè)典型案例脫穎而出。
這些案例覆蓋了世行對(duì)標(biāo)改革、為企整體服務(wù)、優(yōu)化涉企監(jiān)管、夯實(shí)基層營(yíng)商等多個(gè)方面,是上海四百余項(xiàng)申報(bào)案例中精選出的創(chuàng)新標(biāo)桿,也是上海營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的縮影。
德勤中國(guó)政府及公共服務(wù)華東區(qū)主管合伙人嚴(yán)慶樂(lè)對(duì)第一財(cái)經(jīng)在內(nèi)的記者表示,這份案例是一張亮眼答卷,其核心可歸納為:全參與、重感受、國(guó)際化。
具體來(lái)說(shuō),案例最鮮明的特點(diǎn)是“多方合唱”:市級(jí)部門制度創(chuàng)新、區(qū)級(jí)單位落地攻堅(jiān)、協(xié)會(huì)企業(yè)實(shí)踐探索,形成“上下聯(lián)動(dòng)+社會(huì)協(xié)同”的改革生態(tài);同時(shí)聚焦“企業(yè)感受度”,消除政策與企業(yè)感受的“溫差”,降低制度性交易成本;此外,諸多“涉外服務(wù)”案例入圍,覆蓋門戶創(chuàng)新、糾紛解決、人才服務(wù)等領(lǐng)域,讓全球標(biāo)桿更閃耀。“以上三點(diǎn)共同構(gòu)成了上海營(yíng)商環(huán)境持續(xù)領(lǐng)跑的關(guān)鍵。”嚴(yán)慶樂(lè)說(shuō)。
自2018年以來(lái),上海連續(xù)八年迭代更新實(shí)施八版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,從1.0到8.0,以世行對(duì)標(biāo)改革為牽引,全面推進(jìn)各領(lǐng)域各區(qū)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,涌現(xiàn)出一大批首創(chuàng)性、突破性、示范性的生動(dòng)實(shí)踐,企業(yè)感受和社會(huì)評(píng)價(jià)明顯提升。今年4月,世界銀行發(fā)布中國(guó)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),涉及營(yíng)商環(huán)境的59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中,上海有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“優(yōu)無(wú)止境”。以案例實(shí)踐牽引制度優(yōu)化,以點(diǎn)上示范帶動(dòng)全域提升,上海將進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際對(duì)標(biāo),著力實(shí)現(xiàn)從“跟跑”向“領(lǐng)跑”跨越,為全球提供更多上海樣本、中國(guó)方案;進(jìn)一步突出“向新而優(yōu)”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分賽道的全周期、全鏈條,定制營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一方案”,培育新質(zhì)生產(chǎn)力、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步聚焦企業(yè)感受,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)平等保護(hù),突出可感可及,推出更及時(shí)、精準(zhǔn)、有力的政策舉措,不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度;進(jìn)一步注重共建共治,政府與企業(yè)、商協(xié)會(huì)、媒體、智庫(kù)等社會(huì)各界同向而行、同頻共振,凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,共同擦亮上海營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。
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