百?gòu)?qiáng)縣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,以僅占全國(guó)約2%的土地面積和7%的人口規(guī)模,創(chuàng)造了超10%的GDP總量。
7月23日,賽迪顧問(wèn)發(fā)布了《2025中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》(下稱“報(bào)告”)研究成果。研究指出,百?gòu)?qiáng)縣是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“領(lǐng)頭雁”,以5%的縣域數(shù)量貢獻(xiàn)了縣域26.5%的GDP,百?gòu)?qiáng)縣東部地區(qū)占67席,中部地區(qū)占18席,西部地區(qū)占12席,東北地區(qū)3席,東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。整體呈現(xiàn)出“強(qiáng)縣強(qiáng)省”特征,江蘇省、浙江省、山東省三省表現(xiàn)突出,分別占25席、15席和12席,百?gòu)?qiáng)縣前10名中江蘇省獨(dú)占6席,并包攬前3位。
2025賽迪百?gòu)?qiáng)縣
根據(jù)報(bào)告,江蘇、浙江、山東、福建、河北等省均已形成不同模式的百?gòu)?qiáng)梯隊(duì)。江蘇、山東兩省百?gòu)?qiáng)縣梯隊(duì)建設(shè)良好,江蘇省在前50位及后50位百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量均存在明顯優(yōu)勢(shì),湖北后50位百?gòu)?qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)位動(dòng)力充足。浙江、山東頭部縣域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。湖北、四川、安徽、遼寧、廣東、云南等省百?gòu)?qiáng)縣均分布在后50位,頭部縣域能級(jí)偏弱。湖南、內(nèi)蒙古、貴州、江西、陜西等?。▍^(qū))則僅有個(gè)別百?gòu)?qiáng)縣分布在前50位。
研究指出,百?gòu)?qiáng)縣“挑大梁”作用明顯。十年來(lái),百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模由2015年的7.4萬(wàn)億元增加至2023年的12.6萬(wàn)億元,十年來(lái)增長(zhǎng)接近一倍,2015-2023年百?gòu)?qiáng)縣GDP占全國(guó)GDP比重維持在9%以上。
與此同時(shí),千億縣持續(xù)擴(kuò)容,2024年千億縣數(shù)量增加到62個(gè),其中7個(gè)縣憑借經(jīng)濟(jì)總量大、人口基數(shù)大、財(cái)政收入高、人均收入高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域影響力大等特點(diǎn)發(fā)展成為“超強(qiáng)縣”;GDP超900億元的準(zhǔn)“千億縣”達(dá)到21個(gè),800億元以上縣域數(shù)量超過(guò)100個(gè),700億元以上縣域接近150個(gè),競(jìng)爭(zhēng)加劇。
報(bào)告指出,“超強(qiáng)縣”是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高形態(tài),是指同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)體量大、人口規(guī)模大兩個(gè)典型特征,關(guān)鍵性指標(biāo)達(dá)到或接近中等地級(jí)市、部分省會(huì)(首府)城市水平,符合II型大城市標(biāo)準(zhǔn)的一批縣域。截至2024年,共有昆山市、江陰市、張家港市、晉江市、慈溪市、長(zhǎng)沙縣、義烏市7個(gè)“超強(qiáng)縣”。
7個(gè)“超強(qiáng)縣”經(jīng)濟(jì)總量均超2000億元,昆山(5380.2億元)、江陰(5126.1億元)GDP突破5000億,昆山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年破萬(wàn)億元,義烏外貿(mào)出口額5889.5億元。超強(qiáng)縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸納人口,形成“人口-經(jīng)濟(jì)”正循環(huán)。慈溪、晉江等地推進(jìn)智慧城市建設(shè),張家港融入上海“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,提升城市承載能力。
報(bào)告認(rèn)為,推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌好新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。同時(shí),縣域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需處理好十大關(guān)系。包括規(guī)模增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、縣域和城區(qū)、強(qiáng)縣和富民、招商引資和公平競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色生態(tài)、人口流失和消費(fèi)擴(kuò)容等十大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要關(guān)系。
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