來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)
【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道記者丁雅梔李迅典】當(dāng)?shù)貢r間7月28日24時(北京時間29日凌晨1時),泰國和柬埔寨達成的?;饏f(xié)議正式生效,這場持續(xù)數(shù)日的沖突終于停擺。值得關(guān)注的是,該?;饏f(xié)議的達成僅用了不到三小時且當(dāng)天便生效,而據(jù)《柬中時報》報道,在29日上午,柬泰兩國軍方已在邊境地區(qū)舉行區(qū)域軍事指揮官非正式會晤,雙方一致同意全面遵守?;饏f(xié)議,并加強后續(xù)溝通協(xié)調(diào)。
為何這場兩國邊境十幾年來最嚴重的邊境沖突能迅速按下暫停鍵?接受《環(huán)球時報》采訪的多位專家表示,這背后是多重因素共同作用的結(jié)果,包括經(jīng)濟相互依存制約、東盟輪值主席國馬來西亞的斡旋,以及國際社會的協(xié)調(diào)作用。
原因一:“不想打,也打不起”
北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院教授宋清潤對《環(huán)球時報》記者表示,泰國與柬埔寨的邊境沖突難以持續(xù)太久,更不可能升級為全面戰(zhàn)爭,因為“雙方不想打,也打不起”。
他分析稱,從經(jīng)濟層面來看,沖突對兩國邊境地區(qū)的民生和經(jīng)濟造成了巨大沖擊:雙方已疏散近30萬民眾,這些民眾的生活安全與生計受到嚴重影響,損失巨大,邊境兩側(cè)的旅游業(yè)、跨境貿(mào)易及相關(guān)工廠也因此遭受重創(chuàng),而兩國本就面臨美國高關(guān)稅的壓力與威脅,這無疑加劇了經(jīng)濟困境。
柬埔寨媒體《高棉時報》報道稱,柬埔寨海關(guān)和消費稅總局的一份報告顯示,今年前四個月柬埔寨和泰國之間的貿(mào)易額高達到14.9億美元。據(jù)美聯(lián)社報道,泰國與柬埔寨在兩國邊境地區(qū)發(fā)生交火后,泰國關(guān)閉了所有通往柬埔寨的邊境口岸,柬埔寨務(wù)工人員回國通道除外。這意味著泰柬之間重要經(jīng)濟紐帶被切斷。
跨境勞工的相互依存構(gòu)成了另一重經(jīng)濟制約。宋清潤補充道,大批柬埔寨勞工在泰國工作,這形成了一種雙向制衡關(guān)系:對泰國而言,這些勞工提供了大量廉價勞動力,彌補了其國內(nèi)勞動力不足及成本偏高的問題,有助于降低出口成本,增強泰國企業(yè)的國際競爭力,以應(yīng)對美國的關(guān)稅壓力;對柬埔寨來說,這些勞工常年寄回的僑匯是國家經(jīng)濟的重要收入來源。
當(dāng)?shù)貢r間2025年7月29日,柬埔寨民眾在班蘭檢查站等待過境返鄉(xiāng)視覺中國
據(jù)柬埔寨新新新聞網(wǎng)英文版(Cambodianess)報道,柬埔寨勞動和職業(yè)培訓(xùn)部數(shù)據(jù)顯示,隨著泰柬邊境沖突的加劇,已有數(shù)十萬柬埔寨人返回該國。宋清潤表示,若剩余勞工也大規(guī)?;貒?,柬埔寨將面臨巨大的就業(yè)安置、民生保障及社會穩(wěn)定壓力,泰國的旅游業(yè)乃至整體經(jīng)濟都會受到嚴重影響。
?;饏f(xié)議背后也有政治考量。廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長葛紅亮表示,一方面,泰國當(dāng)前政局動蕩不安,不希望沖突持續(xù)。另一方面,柬埔寨洪瑪奈政府面臨國內(nèi)壓力。在實際軍事對抗中,柬方因軍力懸殊并未獲益,反而丟失了一些邊境高地和要地。這導(dǎo)致洪瑪奈政府在國內(nèi)形象受損,面臨軍方、民間信任危機。因此,柬方“與其讓損失擴大,不如盡快止戰(zhàn)止損”。
泰柬兩國在邊境問題上的沖突并非首次。中國國際問題研究院研究員沈世順表示,泰柬都有通過談判解決沖突的經(jīng)驗。2000年,雙方曾就邊境領(lǐng)土爭端簽訂過諒解備忘錄,2008年,聯(lián)合國教科文組織批準泰柬交界地區(qū)的柏威夏寺為世界文化遺產(chǎn)后,兩國圍繞這一地區(qū)的主權(quán)爭議再次升溫,并多次發(fā)生沖突,最終都通過談判和國際協(xié)調(diào)實現(xiàn)降溫,這些都為此次談判奠定了良好基礎(chǔ)。
原因二:東盟機制發(fā)揮作用
國際及地區(qū)機制的作用也至關(guān)重要。作為東盟輪值主席國,馬來西亞的積極斡旋為?;鹛峁┝岁P(guān)鍵平臺。沖突爆發(fā)后,馬來西亞總理安瓦爾迅速行動,不僅與兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話,還提供談判場地,邀請他們到馬來西亞進行直接談判。
“這是朝著緩和局勢以及恢復(fù)和平與安全邁出的關(guān)鍵第一步,”馬來西亞總理安瓦爾在新聞發(fā)布會上表示。根據(jù)三方發(fā)布的聯(lián)合聲明,泰柬雙方同意于29日7時召開區(qū)域指揮官非正式會議,并于8月4日由柬埔寨主辦邊境聯(lián)合委員會會議。作為東盟輪值主席國,馬來西亞隨時準備組織一個觀察員小組,以核實和確保泰柬兩國執(zhí)行情況。泰柬雙方還同意恢復(fù)總理、外交部長和國防部長之間的直接溝通。
馬新社在報道中援引地緣戰(zhàn)略專家阿茲米·哈桑的話表示,由安瓦爾主持的這場會議具有歷史性意義,因為這是東盟輪值主席國首次直接著手解決泰國與柬埔寨之間長期存在的沖突。
沈世順對《環(huán)球時報》記者表示,東盟機制最初雖是經(jīng)濟互助合作組織,但隨著國際和地區(qū)形勢變化,也開始更多參與安全問題的討論,包括構(gòu)建地區(qū)安全觀,在安全領(lǐng)域做出了不少努力,這也是東盟能長期維持長治久安局面的重要原因。東盟國家內(nèi)部不希望成員國之間爆發(fā)沖突,作為東盟輪值主席國的馬來西亞牽頭斡旋,這一行動也符合東盟各國的整體態(tài)度。東盟輪值主席國及各國在勸和促談、推動止戰(zhàn)的過程中,都在發(fā)揮作用。
宋清潤也表示,這場沖突持續(xù)了數(shù)天,雙方在軍事、經(jīng)濟、民生和安全等方面均損失慘重。此時,雙方直接談判難度極大,但都處于困境中,亟需一個臺階下。東盟作為東南亞最重要的區(qū)域組織,出面積極斡旋,這不僅為雙方提供了合適的臺階,也為?;饏f(xié)議的達成提供了有力保障,推動局勢向緩和方向發(fā)展。
原因三:中美建設(shè)性參與助力停火
柬埔寨首相洪瑪奈27日在社交平臺X上特別提到,此次在吉隆坡召開的特別會議由馬來西亞主辦,美國協(xié)辦,中國參與。在28日舉行的記者會上,洪瑪奈還感謝馬來西亞總理安瓦爾、美國總統(tǒng)特朗普和中國政府參與調(diào)解。
馬新社報道稱,地緣戰(zhàn)略專家阿茲米·哈桑認為,安瓦爾邀請美國和中國這兩個大國出席會議是一項明智的策略,有助于促使泰國和柬埔寨坐到談判桌前?!榜R來西亞清楚,這些大國對泰柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人有著巨大的影響力。所以,這體現(xiàn)了東盟輪值主席國不希望將大國排除在外的戰(zhàn)略眼光?!彼f。
葛紅亮也認為,馬來西亞“很好地利用了中美兩大國的力量”,而中國與泰柬的密切關(guān)系為其調(diào)解提供了獨特優(yōu)勢。
沈世順表示,從周邊國家和國際力量來看,中國始終視泰國和柬埔寨為友好鄰邦,穩(wěn)定周邊是中國外交的重要努力方向,不希望周邊出現(xiàn)動蕩,畢竟戰(zhàn)火紛飛會導(dǎo)致地區(qū)破壞、人民生活水平下降乃至生命受威脅,這是中國不愿看到的,因此中國也積極發(fā)揮作用。
延伸閱讀
牛彈琴:泰柬能實現(xiàn)?;鹈孛芫筒卦谝粡?zhí)厥獾恼掌?/p>
圖為談判現(xiàn)場
一圖勝千言。
坦率地說,泰柬最終能實現(xiàn)?;穑孛芫筒卦谝粡堈掌?。
非常特殊的一張圖片,與美國有關(guān),與我們中國有關(guān),更與馬來西亞有關(guān)。
不得不說,在這次和平斡旋中,東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾,居功闕偉。
這張照片中,端坐主席位置的,就是安瓦爾。
他前方,面對面而坐的,正是受他邀請來到馬來西亞的泰國代理總理普坦和柬埔寨首相洪瑪奈。
但不知道大家有沒有注意到,在安瓦爾身后,還有兩張斜放的桌子,各端坐一位重量級嘉賓。
按照媒體的報道,一個是美國官員,另一個是中國官員。
中美同時出手,馬來西亞出面斡旋,泰柬領(lǐng)導(dǎo)人面對面談判。
自然皆大歡喜。
安瓦爾摟著普坦和洪瑪奈,三人微笑著,將手疊放在一起
安瓦爾宣布:柬埔寨與泰國已達成共識:從當(dāng)?shù)貢r間2025年7月28日午夜起,立即實施無條件?;?。
“這是至關(guān)重要的第一步。”安瓦爾補充說,兩位領(lǐng)導(dǎo)人都“表達了各自的立場,并愿意立即停火,緩和緊張局勢,恢復(fù)和平與安全?!?/p>
在鏡頭前的安瓦爾,還摟著普坦和洪瑪奈,三人微笑著,將手疊放在一起。
東盟版的“相逢一笑泯恩仇”。
兩個小時后,泰國軍方報告,邊境戰(zhàn)斗結(jié)束了。
柬埔寨方面,CNN引述目擊者的話說,也聽不到爆炸聲了。
一場造成數(shù)十人死亡、數(shù)十萬人逃亡,10多年來最嚴重的邊境沖突,終于告一段落了。
我總覺得,這是一次經(jīng)典的國際斡旋,不排除成為以后國際調(diào)解的一個范例。
三點觀察吧。
第一,東盟還是有高人。
這一次,就是馬來西亞總理安瓦爾。
有意思的是,在東盟國家中,柬埔寨和泰國,是兩個信仰佛教的國家;馬來西亞,則主要信奉伊斯蘭教。
但不妨礙安瓦爾立刻呼吁和平,并利用東盟輪值主席國的身份,邀請?zhí)┘韮蓢I(lǐng)導(dǎo)人到訪。
尤其要看到,特朗普宣布泰柬?;鸷?,但實際兩國還在激烈沖突中。
在吉隆坡的談判中,安瓦爾各種大義,以東盟的方式,最終促成了這次和平。
圖為馬來西亞總理安瓦爾
第二,也不能忽視美國的作用。
泰國和柬埔寨終于?;鹆?,還在蘇格蘭的特朗普也很高興。
他當(dāng)即發(fā)推表示:我很高興地宣布,在特朗普總統(tǒng)的參與下,兩國已達成?;鹋c和平。祝賀所有人!結(jié)束這場戰(zhàn)爭,我們挽救了數(shù)千人的生命。我已指示我的貿(mào)易團隊重啟貿(mào)易談判。短短六個月內(nèi),我已經(jīng)結(jié)束了多場戰(zhàn)爭——我很自豪能夠成為和平總統(tǒng)!
很典型的特朗普式發(fā)言。
沖突很激烈,但似乎還遠沒到幾千人的規(guī)模,但并不妨礙特朗普自我表彰,而且還要大聲宣布:我能夠成為和平總統(tǒng)。
我之前也說了,特朗普心心念念想拿諾貝爾和平獎。奧巴馬都能拿到,特朗普卻沒有,他一直耿耿于懷。
更重要的,特朗普有兩面性,那我們一方面對特朗普的錯誤,不妨有策略斗爭;但另一方面,也要努力激發(fā)特朗普的正能量——斡旋和平的事情,特朗普,你做得還不夠。
不然,你看看加沙?
第三,必須看到中國的積極作用。
為什么照片中,有中國官員到場?
因為中國的分量,中國的立場,中國的影響力在那擺著。
泰國和柬埔寨,相互缺乏信任,美國到場,中國到場,更有助于問題解決。
事實上,對于泰柬沖突,再沒有一個大國,像中國這樣更希望和平解決了。
7月28日外交部記者會,我看到,路透社記者就問了一個問題:泰國代理總理周一(28日)表示,中方主動提出協(xié)助解決泰柬沖突。中方能否證實?可否介紹中方提議的細節(jié)?
發(fā)言人郭嘉昆回答:柬埔寨和泰國是搬不走的鄰居,也都是中國的友好鄰邦。中方對沖突造成柬、泰兩國民眾傷亡深感痛心,表示誠摯慰問……連日來,東盟方面積極推動柬泰?;穑蟹綄Υ吮硎举澷p,歡迎一切有利于緩局降溫的努力。中方將秉持公道公允立場,繼續(xù)同柬埔寨、泰國保持密切溝通,積極勸和促談,為推動?;鹬箲?zhàn)發(fā)揮建設(shè)性作用。
看到了吧,中國一方面全力支持東盟,支持馬來西亞推動?;穑?/p>
中國另一方面更積極同柬埔寨、泰國密切溝通,勸和促談。
不像美國那么大張旗鼓,但中國并沒有缺席,確實發(fā)揮了重要的作用。
我看到,不管是普坦的發(fā)言,還是洪瑪奈的發(fā)言,都對中美調(diào)解表達了感謝。
最后,怎么看?
還是粗淺三點吧。
第一,中美合作,可以做成很多事情。
很多看似不能解決的棘手問題,只要中美共同去做、努力去做,其實都有解決的辦法。
東盟出面,中美到場,你看,泰國和柬埔寨的沖突,不就偃旗息鼓了嗎?
這種解決路徑,可能會成為未來解決國際沖突的一種范式。
第二,泰國和柬埔寨,發(fā)展的任務(wù)很重啊。
真的還是很痛心的,好好的鄰國,怎么就打起來了呢?
恩恩怨怨就不說了,不然真是六月里凍死老綿羊——說來話長。
必須看到,發(fā)展的任務(wù)很重,尤其是柬埔寨。
兩國要珍惜和平的機會,如果戰(zhàn)端再起,那最倒霉的,肯定還是最底層的老百姓。
特朗普一直想獲得諾貝爾和平獎
第三,特朗普肯定又有的說了。
前面說了,他第一時間發(fā)文,公開說,在特朗普的參與下,如何如何。
真是一點都不帶謙虛的。
白宮女發(fā)言人萊維特,更是心領(lǐng)神會,立刻發(fā)推呼吁:特朗普總統(tǒng)使這(?;穑┏蔀楝F(xiàn)實。授予他諾貝爾和平獎!
感覺今年諾獎再不給他,特朗普都能將挪威議會的屋頂給掀翻了。
但很有意思的一點,隨后在與英國首相斯塔默見面,當(dāng)著記者們的鏡頭,特朗普夸耀,如果不是他,至少有六場大型戰(zhàn)爭在進行……
哪六場?
特朗普舉了印巴,舉了剛果(金)……但最新的泰柬沖突,他卻反常地沒提國家名字,只是反復(fù)地說“這兩個國家”。
有網(wǎng)友猜測,特朗普,你是不是忘了這兩個國家叫什么了?
荀建國_NN7379