剛湛芳

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者宋魯鄭】

在加沙走廊陷于恐怖大饑荒之際，法國總統(tǒng)馬克龍7月24日宣布，法國將于9月份聯(lián)合國大會(huì)開幕之際，正式承認(rèn)巴勒斯坦國。由此，法國也將成為西方G7集團(tuán)中第一個(gè)承認(rèn)的國家。

目前全球已有至少142個(gè)國家承認(rèn)巴勒斯坦國，法國算是一個(gè)晚到者，就是在西方陣營里，一年前愛爾蘭、西班牙和挪威已率先在歐洲邁出這一步。盡管如此，考慮到法國在西方和全球的特殊地位，此舉還是立即引發(fā)全球效應(yīng)。

表面上看，馬克龍此舉的背景是加沙遭受的苦難。他宣稱：“當(dāng)前的緊迫任務(wù)是結(jié)束加沙戰(zhàn)爭(zhēng)，救援平民?！睘榇恕拔覀儽仨氉罱K建立巴勒斯坦國，確保其可持續(xù)性，并通過接受非軍事化并全面承認(rèn)以色列，使其參與到中東地區(qū)所有人的安全中來”。

馬克龍還呼吁立即停止加沙戰(zhàn)爭(zhēng)，釋放所有人質(zhì)，大規(guī)模救援加沙平民。同時(shí)“必須保障哈馬斯解除武裝，讓加沙走廊變得安全，并重建加沙”。

確實(shí)，加沙的悲慘情況正如英國首相斯塔默7月24日所說的：加沙走廊正遭受“無法用語言描述而且無法辯解的”人道災(zāi)難，要求以色列立即給人道援助放行。

對(duì)于國際關(guān)系來講，當(dāng)一個(gè)國家要做一件事，它要選擇一個(gè)時(shí)機(jī)，以確保成本最小、收益最大，馬克龍顯然抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然任何國家的外交都是服務(wù)于本國利益，利它不過是副產(chǎn)品。

從法國的利益出發(fā)，馬克龍此舉的考量主要有四。

首先，恢復(fù)法國在中東的影響力。

自希拉克時(shí)代結(jié)束后，法國包括歐洲在中東的影響力迅速下降。這主要有兩個(gè)原因。

一是國力下降和內(nèi)部問題叢生。外部有2009年歐洲債務(wù)危機(jī)、2012年阿拉伯之春、大規(guī)模難民危機(jī)、恐怖主義襲擊、英國脫歐、新冠疫情以及新興國家崛起帶來的激烈競(jìng)爭(zhēng)；內(nèi)部則有經(jīng)濟(jì)停滯、移民問題導(dǎo)致民粹主義崛起等，使得法國根本無暇關(guān)注中東事務(wù)。

二是法國和歐洲的能源來源多樣化，不僅俄羅斯就連美國都成為全球能源的主要提供國。特別是法國的能源消費(fèi)主要來自本國的核電站，長(zhǎng)期占比超過70%。2014年法國決定將核電占比從當(dāng)時(shí)的73%下降至2025年的50%，但到俄烏沖突爆發(fā)前仍高達(dá)62%。后來為應(yīng)對(duì)俄烏沖突帶來的能源危機(jī)，不得不重新擴(kuò)大核電，到今天又重新達(dá)到70%的比重。

2023年哈以沖突爆發(fā)以來，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，直至發(fā)展到以伊對(duì)抗。但在這個(gè)過程中，法國和歐洲仿佛一個(gè)看客，完全喪失了對(duì)中東的影響。

那么，法國為什么要重新恢復(fù)在中東的影響力呢？主要也有兩個(gè)原因。

一是2022年俄烏沖突爆發(fā)，導(dǎo)致法國、乃至整個(gè)歐洲都發(fā)生了嚴(yán)重的能源危機(jī)。政府甚至不得不在冬天對(duì)全國取暖溫度進(jìn)行限制，我曾在此期間因公務(wù)拜訪去過總統(tǒng)府，也感覺寒冷。法國由于有核能，按理說境況相對(duì)好一些，但仍到了這種地步。

尤其重要的是，能源價(jià)格飛漲嚴(yán)重打擊法國和歐洲的再工業(yè)化，競(jìng)爭(zhēng)能力完全無法和其他對(duì)手相比。不僅如此，在人工智能崛起的時(shí)代，法國也積極投身于該領(lǐng)域的發(fā)展，但人工智能同樣要消耗大量電力，而法國先天不足。所以在失去俄羅斯能源市場(chǎng)后，包括法國在內(nèi)的歐洲各國不得不重新轉(zhuǎn)向中東。

二是自特朗普2017年執(zhí)掌白宮后，奉行實(shí)力和金錢原則，以各種手段強(qiáng)迫各國購買美國產(chǎn)品，包括軍售。拜登上臺(tái)后，更是借圍堵中國之名，搶走法國和澳大利亞高達(dá)600億美元的潛艇訂單。

但問題在于，軍售對(duì)于法國并不單純只是一宗貿(mào)易，而是法國維持全球大國地位的戰(zhàn)略支柱。法國要想在世界事務(wù)上保持獨(dú)立，必須擁有獨(dú)立的軍事研發(fā)能力。但法國國家規(guī)模太小，僅憑自己消費(fèi)無法支撐如此龐大的開支，因此海外市場(chǎng)就成了它維持這個(gè)能力的必然選擇。美國搶走潛艇訂單也不是為了600億美元，而是要打擊法國的戰(zhàn)略自主能力。

為此，法國只能更加積極向全球拓展軍售市場(chǎng)，目光自然轉(zhuǎn)向既不太平又有錢的中東。現(xiàn)在法國在中東的武器出口名列全球第二，卡塔爾、埃及、阿聯(lián)酋、沙特都是其主要客戶，僅次于美國。

中東地區(qū)伊斯蘭國家對(duì)巴勒斯坦擁有較大的同情和支持，法國此舉無疑會(huì)極大地打動(dòng)中東國家，從而為其恢復(fù)在中東的影響力打開高速通道。

這也是為什么馬克龍?jiān)谥滦虐屠账固姑褡鍣?quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯時(shí)寫道：通過承認(rèn)巴勒斯坦國，法國旨在“為中東和平做出決定性貢獻(xiàn)”，并“動(dòng)員所有希望參與其中的國際伙伴做出貢獻(xiàn)”。實(shí)質(zhì)是為了法國重新恢復(fù)在中東的影響力。

當(dāng)然，法國和歐洲作為全球重要的力量，面對(duì)中東激蕩的局勢(shì)竟然被排除在外，也是對(duì)其全球大國地位的威脅。

馬克龍和特朗普的暗暗角力

其次則是針對(duì)美國。

法國和美國同屬西方陣營，但自二戰(zhàn)結(jié)束后到今天，雙方存在難以調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾和戰(zhàn)略利益沖突。

二戰(zhàn)戰(zhàn)敗令法國由一個(gè)世界強(qiáng)國淪為二流國家，因此它的最高國家利益就是恢復(fù)其原有的大國地位。美國則由一個(gè)區(qū)域強(qiáng)國成為世界霸主，它的最高國家利益就是維持這種地位。為此，美國一方面要遏制蘇聯(lián)，另一方面也要西方一統(tǒng)于它的號(hào)令之下。美國通過軍事占領(lǐng)，控制了德國和日本，又通過馬歇爾援助和建立北約控制了西歐多數(shù)國家。

法國要想恢復(fù)大國地位，就必須擺脫美國的控制，美國要想一統(tǒng)西方，就必須牢牢控制住法國，雙方的國家戰(zhàn)略利益可謂南轅北轍。整個(gè)冷戰(zhàn)期間，表面上法國仍然是西方的一員，卻是一再挑戰(zhàn)美國戰(zhàn)略利益的國家。

法國國際關(guān)系學(xué)者格魯塞在《法國對(duì)外政策》一書中指出：這一時(shí)期“法國一直在尋求支撐點(diǎn)以便對(duì)付美國”。為此，法國退出北約、和蘇聯(lián)建立特殊關(guān)系、和中國建交、反對(duì)美國對(duì)拉美后院的干涉、批評(píng)美國卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)是不義的戰(zhàn)爭(zhēng)（這期間法國不僅派代表和北越會(huì)談，甚至胡志明去世時(shí)，總統(tǒng)蓬皮杜派特使參加他的國葬）。

從法國的角度來看，冷戰(zhàn)終結(jié)導(dǎo)致其國家地位嚴(yán)重下降：不僅失去了蘇聯(lián)和中國牌，德國也獲得統(tǒng)一，歐盟隨之?dāng)U大，法國在歐盟的權(quán)力和份量被稀釋。此外，輝煌三十年后，法國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日趨緩慢，在國力相對(duì)衰落的情況下，它更需要借助外部環(huán)境。只是冷戰(zhàn)結(jié)束后美國獨(dú)大的局面，使得法國無力可借。但進(jìn)入二十一世紀(jì)，中國迅速崛起，世界又重新進(jìn)入兩極世界：中美戰(zhàn)略博弈成為國際社會(huì)的主線。

對(duì)法美來講，今天的局面某種程度上又是冷戰(zhàn)的翻版：法國要借兩極世界追求大國地位，美國則要一統(tǒng)西方對(duì)抗中國——雙方的國家戰(zhàn)略利益沖突依舊無解。

所以馬克龍突然決定承認(rèn)巴勒斯坦國，立即引發(fā)美國和以色列的強(qiáng)烈抗議。美國國務(wù)卿魯比奧表示，美國“強(qiáng)烈反對(duì)馬克龍?jiān)诼?lián)合國大會(huì)上承認(rèn)巴勒斯坦國的計(jì)劃”；同時(shí)聲明：“這樣魯莽的決定只會(huì)助長(zhǎng)哈馬斯的政治宣傳，挫敗和平進(jìn)程，是對(duì)10月7日哈馬斯襲擊受害者的一記耳光。”緊接著，美國總統(tǒng)特朗普第二天表示，法國總統(tǒng)馬克龍對(duì)巴勒斯坦問題的立場(chǎng)毫無影響力。

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