美國總統(tǒng)特朗普稱對印度征收25%關(guān)稅資料圖
美國總統(tǒng)特朗普今天(7月30日)在其社交平臺“真實社交”發(fā)文宣布,美國將從8月1日起對從印度進口的商品征收25%的關(guān)稅,并對印度進行“附加罰款”。對此印度方面暫無回應(yīng)。(CCTV國際時訊)
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“印度談得早,結(jié)果現(xiàn)在‘一團糟’”
8月1日的關(guān)稅開征期限逼近,印度作為最早與美國開啟談判的國家之一,卻遲遲未能取得成果。據(jù)央視新聞,美國總統(tǒng)特朗普7月16日曾表示,美印可能“很快”達成貿(mào)易協(xié)定。不過,三名知情人士26日的最新說法是,美印不太可能在下月1日前達成協(xié)議,其中一人甚至形容目前的談判狀態(tài)是“一團糟”。
美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)印度政策研究主席里克·羅索(RickRossow)也表示,盡管包括印度商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾在內(nèi)的印方官員“言辭樂觀”,“但在8月1日之前達成協(xié)議似乎幾乎不可能”。他指出,雖然美印談判“初期進展似乎相當迅速”,但最后階段“總是最艱難的”。
當?shù)貢r間2025年7月24日,英國倫敦,戈亞爾樂觀稱印度可以在8月1日最后期限前與美國達成協(xié)議
據(jù)悉,特朗普政府希望協(xié)議能確保美國農(nóng)產(chǎn)品、乳制品和家禽產(chǎn)品在印度獲得更大市場準入。目前,印度對美國大豆征收高達56%的關(guān)稅,并且只允許進口粉碎后的大豆,而非整豆。印度對雞腿等外國家禽產(chǎn)品的關(guān)稅則幾乎達到100%。
但印度對此堅決反對,理由是擔心擴大美國農(nóng)產(chǎn)品的準入可能會損害印度農(nóng)民的利益。農(nóng)民群體是莫迪政府在政治上至關(guān)重要的投票基本盤,印度農(nóng)業(yè)部門也支撐著該國約42%人口的生計。
此外,出于文化和宗教的原因,印度對于乳制品進口有著嚴格規(guī)定。印度要求進口牛奶必須經(jīng)過認證,確認其來源奶牛未食用動物性飼料。印度傳統(tǒng)上飼養(yǎng)草食牛,而牛奶在印度多數(shù)印度教徒眼中具有宗教神圣性。
羅索表示,這兩個問題對印度談判代表而言都是“紅線”,涉及高度敏感的政治邊界。在他看來,美方的“最佳方案”是在印度農(nóng)民不優(yōu)先考慮的農(nóng)產(chǎn)品品類上“爭取獲得適度但有意義的準入”。
當?shù)貢r間2025年7月2日,印度孟買,一名男子在季風(fēng)降雨期間給蓋著塑料布的奶牛喂食,以保護它們免受雨淋
特朗普4月2日宣布,將對印度征收26%的“對等關(guān)稅”,此后兩度延長與各國的談判窗口期,至8月1日。期間,美國和印度展開了五輪談判。
美印同時在就一項更全面的貿(mào)易協(xié)定展開磋商,目標是在今年10月左右宣布首批成果,屆時特朗普也計劃赴印出席“四方安全對話”(QUAD)峰會。針對4月宣布的新關(guān)稅,印方原本的設(shè)想是在8月1日前先達成一份“迷你協(xié)議”,以免美國對鋼鋁產(chǎn)品、汽車零部件等征收高額關(guān)稅,這些都是印度對美出口份額較大的產(chǎn)品。
然而,7月14日至17日,印方首席談判代表、商務(wù)部特別秘書拉杰什·阿加瓦爾(RajeshAgarwal)赴華盛頓進行第五輪線下磋商,結(jié)束后并未發(fā)布任何聲明。
這被認為是美印談判陷入僵局的佐證。一名不愿透露姓名的印度高級政府官員7月26日告訴印媒,美國政府的一個談判小組將于8月下旬訪問新德里,展開新一輪談判。這已明顯超出原定宣布初步框架的時間表。據(jù)悉,印度代表團在8月中旬之前預(yù)計也不會重返華盛頓。
身為商工部長的戈亞爾26日則表示,印度與美國的貿(mào)易協(xié)議談判“正在快速推進”。按照他的說法,成功的貿(mào)易談判需要靈活性和平衡兼具,“我們必須擁有寬廣的視野,并制定一個平衡且對雙方都公平的方案”。值得注意的是,他同時強調(diào),不要拘泥于“僵化”的時間表。
前述匿名印度官員同日也開始給媒體打起預(yù)防針:“我們將印度的國家利益置于最后期限之上。自由貿(mào)易協(xié)定一旦達成,將持續(xù)數(shù)十年。因此,它必須是一項互惠互利的協(xié)議。印度不會在開放其農(nóng)業(yè)和乳制品等敏感行業(yè)方面做出讓步?!?/p>
近年來,出于對地緣政治的考量,美印關(guān)系日趨緊密。在前任拜登政府時期,白宮曾積極推動將印度這個全球第四大經(jīng)濟體作為“地區(qū)替代方案”,抗衡中國崛起。
但有分析認為,特朗普政府對于將國家安全政策與貿(mào)易政策完全綁定持謹慎態(tài)度。其部分原因是美國農(nóng)民群體是特朗普重要的票倉,而美國大豆出口已經(jīng)因為特朗普挑起的中美貿(mào)易爭端而面臨困難。
特朗普上個任期后,中國便持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品進口多元化。目前,巴西已取代美國成為中國最大的大豆供應(yīng)國。2016年到2024年,美國在中國大豆進口市場上的份額從40%大幅減少到18%。然而,印度對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實施嚴格管控,并且本身也是全球第五大大豆生產(chǎn)國。
另一方面,印度也希望在談判中爭取更優(yōu)厚的條件。美國智庫亞洲協(xié)會南亞項目主任法爾瓦·阿梅爾(FarwaAamer)認為,印度希望獲得“具有競爭力的關(guān)稅水平,比其他亞洲國家更低,甚至可能接近日本所享有的水平”。根據(jù)美日最近達成的貿(mào)易協(xié)議,美國將對日本的“對等關(guān)稅”稅率由25%下調(diào)至15%。
美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示,2024年印度和美國的雙邊貿(mào)易額約為1290億美元,美國對印度的商品出口總額為418億美元,進口額為874億美元,貿(mào)易逆差為457億美元。另據(jù)印度商工部數(shù)據(jù),印度6月對美國商品出口增長23.53%至83億美元,進口下降10.61%至約40億美元。
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