美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普與歐盟達(dá)成的大規(guī)模能源協(xié)議將難以實(shí)施,這可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)和歐盟未來(lái)在關(guān)稅和貿(mào)易問(wèn)題上產(chǎn)生沖突。
美歐協(xié)議面臨考驗(yàn)
據(jù)白宮消息,歐盟已同意在2028年前購(gòu)買7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品,并向美國(guó)投資6000億美元。作為交換,特朗普同意對(duì)除鋼鐵和鋁以外的歐盟商品征收15%的關(guān)稅,這一稅率僅為他此前威脅的30%的一半。
但向美國(guó)投資6000億美元的承諾對(duì)歐盟成員國(guó)或企業(yè)并不具有約束力。歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)只是表示,企業(yè)“已表示有興趣在2029年前至少在美國(guó)投資這一數(shù)額”。
分析師警告稱,由于市場(chǎng)和政治因素的限制,該協(xié)議中所涉及的大規(guī)模能源采購(gòu)不切實(shí)際。RystadEnergy分析師MathieuUtting表示,歐盟無(wú)法強(qiáng)迫成員國(guó)和企業(yè)購(gòu)買美國(guó)能源,就如同特朗普政府也無(wú)法強(qiáng)迫生產(chǎn)商向歐洲出售產(chǎn)品一樣。
智庫(kù)大西洋理事會(huì)的歐洲問(wèn)題專家ErikBrattberg表示:“這不具約束力,只是一項(xiàng)承諾。歐盟本身不購(gòu)買能源,而是成員國(guó)或成員國(guó)的公司購(gòu)買?!?/p>
周二,一名白宮官員透露,特朗普期望歐盟能夠履行該協(xié)議中的相關(guān)承諾。
這位官員表示:“這就是歐盟同意購(gòu)買的??偨y(tǒng)有權(quán)在任何一方違約的情況下調(diào)整關(guān)稅稅率?!?/p>
歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩周日表示,這些能源采購(gòu)將分階段進(jìn)行,每年2500億美元,涵蓋特朗普剩余的任期。馮德萊恩表示,歐盟承諾大量采購(gòu)美國(guó)石油、液化天然氣(LNG)和核燃料,以取代俄羅斯的化石燃料。
但目前尚不清楚歐盟成員國(guó)以及企業(yè)打算購(gòu)買多少燃料。馮德萊恩表示:“具體細(xì)節(jié)還需進(jìn)一步確定,這將在接下來(lái)的幾周內(nèi)完成。”
7500億能源大單“不切實(shí)際”
根據(jù)Kpler的數(shù)據(jù),2024年歐盟成員國(guó)從美國(guó)購(gòu)買了約800億美元的石油、液化天然氣、液化石油氣和煤炭。要達(dá)到協(xié)議中規(guī)定的每年2500億美元的采購(gòu)目標(biāo),歐盟必須將其對(duì)美國(guó)能源的采購(gòu)量增加兩倍。
加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)全球大宗商品策略主管HelimaCroft周一表示:“如果這一協(xié)議得以實(shí)現(xiàn),那么美國(guó)將承擔(dān)起歐洲大部分能源進(jìn)口的供應(yīng)重任。”據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2024年歐盟的能源進(jìn)口總額為4330億美元。
Rystad石油分析師SvetlanaTretyakova表示,增加美國(guó)對(duì)歐盟的石油出口很困難,因?yàn)槟壳暗漠a(chǎn)量已經(jīng)停滯不前,而且在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)還可能會(huì)進(jìn)一步下降。
Tretyakova表示,美國(guó)企業(yè)將不得不將對(duì)亞洲和拉丁美洲客戶的出口貨物重新調(diào)配至歐盟。她表示,進(jìn)口更多石油也不符合歐盟的氣候目標(biāo),而且歐洲的煉油產(chǎn)能正在下降。
RystadEnergy的Utting表示,大量增加液化天然氣出口也并非易事。他表示,美國(guó)的終端始終滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),因此目前沒有多余的產(chǎn)能來(lái)增加對(duì)歐盟的出口。與石油的情況一樣,液化天然氣也必須從其他客戶那里調(diào)撥過(guò)來(lái)供應(yīng)給歐洲。
他表示,未來(lái)兩年將有更多液化天然氣產(chǎn)能投入使用,這些產(chǎn)能可能會(huì)出口到歐洲。但Utting表示,歐盟目前一半以上的進(jìn)口量都來(lái)自美國(guó)。
他表示:“歐洲只從美國(guó)進(jìn)口是非常不現(xiàn)實(shí)的。他們會(huì)希望在一定程度上實(shí)現(xiàn)多元化采購(gòu)?!?/p>
RapidanEnergy全球天然氣和液化天然氣研究主管AlexMunton表示,雖然7500億美元的采購(gòu)承諾不切實(shí)際,但歐盟此舉表明其確實(shí)有意擴(kuò)大與美國(guó)的能源貿(mào)易。
Munton表示,歐盟原本就計(jì)劃在2028年前完全停止從俄羅斯進(jìn)口液化天然氣和管道天然氣。這意味著每年將出現(xiàn)2500萬(wàn)噸的供應(yīng)缺口,而美國(guó)完全有能力填補(bǔ)這一缺口。
他表示:“各方利益是一致的,它們相互契合。所以這本質(zhì)上是一筆非常便利的交易?!?/p>
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