亢靈秋

率先打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給上海的重要任務(wù)。

7月25日，首屆中國(guó)（上海）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上發(fā)布了市級(jí)部門(mén)、區(qū)級(jí)政府、街鎮(zhèn)三個(gè)組別的“十佳創(chuàng)新實(shí)踐案例”以及30個(gè)“優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例”。

本次活動(dòng)總計(jì)征集案例440余個(gè)，案例評(píng)選堅(jiān)持創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性標(biāo)準(zhǔn)，既注重頂層設(shè)計(jì)的前瞻性，又注重政策落地的實(shí)效性。由來(lái)自政府部門(mén)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體的近二十位專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，最終，60個(gè)典型案例脫穎而出。

這些案例覆蓋了世行對(duì)標(biāo)改革、為企整體服務(wù)、優(yōu)化涉企監(jiān)管、夯實(shí)基層營(yíng)商等多個(gè)方面，是上海四百余項(xiàng)申報(bào)案例中精選出的創(chuàng)新標(biāo)桿，也是上海營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的縮影。

德勤中國(guó)政府及公共服務(wù)華東區(qū)主管合伙人嚴(yán)慶樂(lè)對(duì)第一財(cái)經(jīng)在內(nèi)的記者表示，這份案例是一張亮眼答卷，其核心可歸納為：全參與、重感受、國(guó)際化。

具體來(lái)說(shuō)，案例最鮮明的特點(diǎn)是“多方合唱”：市級(jí)部門(mén)制度創(chuàng)新、區(qū)級(jí)單位落地攻堅(jiān)、協(xié)會(huì)企業(yè)實(shí)踐探索，形成“上下聯(lián)動(dòng)+社會(huì)協(xié)同”的改革生態(tài)；同時(shí)聚焦“企業(yè)感受度”，消除政策與企業(yè)感受的“溫差”，降低制度性交易成本；此外，諸多“涉外服務(wù)”案例入圍，覆蓋門(mén)戶(hù)創(chuàng)新、糾紛解決、人才服務(wù)等領(lǐng)域，讓全球標(biāo)桿更閃耀。“以上三點(diǎn)共同構(gòu)成了上海營(yíng)商環(huán)境持續(xù)領(lǐng)跑的關(guān)鍵。”嚴(yán)慶樂(lè)說(shuō)。

自2018年以來(lái)，上海連續(xù)八年迭代更新實(shí)施八版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，從1.0到8.0，以世行對(duì)標(biāo)改革為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域各區(qū)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涌現(xiàn)出一大批首創(chuàng)性、突破性、示范性的生動(dòng)實(shí)踐，企業(yè)感受和社會(huì)評(píng)價(jià)明顯提升。今年4月，世界銀行發(fā)布中國(guó)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，涉及營(yíng)商環(huán)境的59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，上海有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“優(yōu)無(wú)止境”。以案例實(shí)踐牽引制度優(yōu)化，以點(diǎn)上示范帶動(dòng)全域提升，上海將進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際對(duì)標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)從“跟跑”向“領(lǐng)跑”跨越，為全球提供更多上海樣本、中國(guó)方案；進(jìn)一步突出“向新而優(yōu)”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分賽道的全周期、全鏈條，定制營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一方案”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步聚焦企業(yè)感受，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)平等保護(hù)，突出可感可及，推出更及時(shí)、精準(zhǔn)、有力的政策舉措，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度；進(jìn)一步注重共建共治，政府與企業(yè)、商協(xié)會(huì)、媒體、智庫(kù)等社會(huì)各界同向而行、同頻共振，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，共同擦亮上海營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。

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