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上證報中國證券網(wǎng)訊（記者馬慜）2025年陸家嘴論壇開幕式上，中國人民銀行行長潘功勝宣布將在上海實施八項金融開放政策舉措。記者從7月24日召開的人民銀行上?？偛啃侣劙l(fā)布會上獲悉，其中已有兩項政策取得積極進展。
據(jù)人民銀行上?？偛亢暧^審慎管理部副主任施建東介紹，今年陸家嘴論壇上宣布的上海實施八項金融開放政策舉措中，臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點以及優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能兩項政策均已取得積極進展。
在推進臨港離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點方面，施建東表示，該試點首創(chuàng)以離岸貿(mào)易專營公司為載體，依托自由貿(mào)易賬戶“電子圍網(wǎng)”功能，通過落實“二線”有效管住，實現(xiàn)“一線”徹底放開，最大程度提升離岸貿(mào)易跨境結(jié)算效率。人民銀行上?？偛扛叨戎匾暠敬卧圏c工作，會同臨港新片區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進，現(xiàn)已落地見效。
據(jù)施建東介紹，6月19日，人民銀行上海總部與臨港新片區(qū)管委會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點的通知》及其指引。同時，依托人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）-自由貿(mào)易賬戶子系統(tǒng)，開發(fā)專項監(jiān)測模塊，有效防控風險。該項試點得到了市場主體的積極響應(yīng)。截至7月18日，參與試點的離岸貿(mào)易專營公司共完成離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)22筆，跨境收支合計6.48億元。
在優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能方面，施建東表示，此次功能升級旨在現(xiàn)行自由貿(mào)易賬戶體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個“較高準入門檻、二線審慎可調(diào)控的有限滲透、一線自由收付”的資金管理架構(gòu)，以此承載更多改革創(chuàng)新任務(wù)。
施建東介紹，在人民銀行總行的指導下，上?？偛糠e極推進自由貿(mào)易賬戶功能升級方案落地工作，于6月19日發(fā)布《關(guān)于<上海自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能升級實施辦法（征求意見稿）>公開征求意見的通知》及文件起草說明，向社會公開征求意見。同時，認真做好試點銀行和試點企業(yè)遴選準備、RCPMIS-自由貿(mào)易賬戶子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集及專項監(jiān)測模塊系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)工作。
“下一步，人民銀行上?？偛繉⒗^續(xù)穩(wěn)妥有序推動上述金融改革任務(wù)?！笔┙|介紹道，一是推進條件成熟的銀行和企業(yè)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點業(yè)務(wù)，不斷擴大政策受益面，并積極探索數(shù)字人民幣在離岸貿(mào)易結(jié)算中的應(yīng)用。二是根據(jù)社會公開征求意見的反饋情況，修訂完善《上海自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能升級實施辦法》，報人民銀行總行同意后，正式對外發(fā)布。
