楊盈秀
昨天,市十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對《北京市養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議?!稐l例(草案)》定位于北京市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法規(guī)。其中,聚焦“老老人”和失能失智老年人照護(hù)、助餐、就醫(yī)等剛性需求,草案提出大力發(fā)展養(yǎng)老助餐、家庭養(yǎng)老床位、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù),支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并將其醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保。
立法明確各方主體責(zé)任
截至2024年底,北京市常住老年人514萬人,占比23.5%,預(yù)計(jì)未來十年平均每年增加約一個(gè)百分點(diǎn),到2030年占比將超過30%,達(dá)到重度老齡化水平。為滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,市人大常委會(huì)將制定《北京市養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》列入今年的立法工作計(jì)劃。
養(yǎng)老到底涉及哪些主體的責(zé)任?針對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)中政府、市場、社會(huì)、家庭責(zé)任不夠清晰的問題,《條例(草案)》明確各方責(zé)任,合力破解養(yǎng)老難題,創(chuàng)新提出了“有為政府、有效市場、有情社會(huì)、有責(zé)家庭”有機(jī)結(jié)合的發(fā)展方針。
家庭方面,明確子女對老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料及精神慰藉義務(wù),鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位?;攫B(yǎng)老保障方面,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理,完善與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的政策體系和社會(huì)保障制度,優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給。突出市場機(jī)制作用,優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,培育市場主體,支持各類市場主體參與養(yǎng)老服務(wù),擴(kuò)大普惠性、市場化養(yǎng)老服務(wù)供給。養(yǎng)老需社會(huì)協(xié)同凝聚合力。創(chuàng)新養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄的互助養(yǎng)老模式,鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)同做好養(yǎng)老服務(wù)工作;鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織以多種形式參與、支持養(yǎng)老服務(wù)。
擴(kuò)大普惠專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)供給
北青報(bào)記者注意到,本次《條例草案》堅(jiān)持以“老老人”和失能失智老年人需求為導(dǎo)向,積極構(gòu)建完善具有首都特色的多元化養(yǎng)老服務(wù)供給體系。通過搭建養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全域覆蓋:完善以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為統(tǒng)籌,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站為延伸的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源縱向貫通。其中,區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)籌示范,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心集成資源鏈接、專業(yè)照護(hù)、養(yǎng)老助餐等功能,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站延伸日間照料、上門服務(wù),形成服務(wù)閉環(huán)。
《條例(草案)》提出,要推進(jìn)居家社區(qū)、機(jī)構(gòu)有效銜接。針對不同類型老年人的多樣化養(yǎng)老需求,完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老相互銜接補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)突出居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),聚焦“老老人”和失能失智老年人照護(hù)、助餐、就醫(yī)等剛性需求,大力發(fā)展養(yǎng)老助餐、家庭養(yǎng)老床位、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù),擴(kuò)大普惠性、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)供給,讓老年人及家屬方便獲取居家照護(hù)、助餐助浴、助潔助行、就醫(yī)陪診等服務(wù)。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用,積極推進(jìn)護(hù)理型、普惠型養(yǎng)老床位建設(shè),發(fā)展失智照護(hù)專業(yè)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為有需求的活力老年人提供品質(zhì)有保障、價(jià)格更實(shí)惠的旅居養(yǎng)老服務(wù)。
結(jié)合城市更新補(bǔ)充老舊小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施
高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)供給是保障養(yǎng)老需求的重要一環(huán)。養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)方面,《條例(草案)》提出,要以養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃牽引養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)調(diào)新建居住區(qū)配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付;明確區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新等工作,通過改造更新或者購置、置換、租賃等方式對老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施予以補(bǔ)充和配建;推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)均衡化布局設(shè)施和更新改造,支持發(fā)展農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)。
《條例(草案)》明確了對各類養(yǎng)老服務(wù)主體提供服務(wù)的要求,如居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)緊扣社區(qū)老年人需求,堅(jiān)持自愿選擇、就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的原則;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)整合引導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者依托餐飲企業(yè)等,為老年人提供居家照護(hù)、助餐助浴、探訪關(guān)愛等上門服務(wù)和短期替代照護(hù)、技能培訓(xùn)等支持性服務(wù)。明確政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益屬性,發(fā)揮保障作用,并鼓勵(lì)、支持市場主體興辦普惠型、完全市場型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
支持有條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
看病就醫(yī)是老年人的剛需,圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,《條例(草案)》也給出了細(xì)致規(guī)定:明確衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源布局,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)在政策體系、服務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程等方面的結(jié)合;根據(jù)老年群體對醫(yī)療服務(wù)的需求,明確本市將老年人特別是高齡、失能失智老年人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群;支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置診所、醫(yī)務(wù)室等內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支持范圍。
《條例(草案)》還明確提到了加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和科技賦能。例如,要通過優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,加快推動(dòng)養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)、場景建設(shè)、技術(shù)推廣應(yīng)用的支持,鼓勵(lì)市場主體建設(shè)智能感知、安全監(jiān)護(hù)、健康管理等養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng);考慮到老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難,在推廣符合老年人需求的智能信息服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保留并完善傳統(tǒng)服務(wù)方式。
今年上半年北京一般公共預(yù)算收入完成3571.2億元
本市科技經(jīng)費(fèi)安排穩(wěn)居全國前列
昨天,市十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議了北京市2025年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。今年上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成3571.2億元,增長2.6%,超時(shí)間進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)。全市一般公共預(yù)算支出完成4589.8億元,超時(shí)間進(jìn)度4.6個(gè)百分點(diǎn),支出重點(diǎn)向民生和發(fā)展領(lǐng)域傾斜。全市科技經(jīng)費(fèi)安排584.9億元、增長3.5%,規(guī)模和占比均居全國前列。展望今年下半年,本市將更好釋放積極財(cái)政政策效能,優(yōu)化民生政策供給,加力推動(dòng)“兩重”“兩新”項(xiàng)目落地,支持中小微企業(yè)發(fā)展。
三大主體稅種均為正增長
今年上半年,全市財(cái)政部門深入落實(shí)“積極的財(cái)政政策要持續(xù)用力、更加給力,打好組合拳”要求,實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)、預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)“雙過半”。隨著國家及本市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)逐步釋放,全市經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢,帶動(dòng)財(cái)政收入量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。今年上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成3571.2億元,增長2.6%,超時(shí)間進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)。三大主體稅種均為正增長,稅收占比達(dá)87.3%,收入質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全國首位。重點(diǎn)行業(yè)中,在持續(xù)加強(qiáng)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)下,科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)財(cái)政收入較快增長,科技服務(wù)業(yè)財(cái)政收入增長13.4%,信息服務(wù)業(yè)增長7.7%。
支出方面,全市各級財(cái)政部門強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),精打細(xì)算、有保有壓,提升大事要事保障能力。上半年,全市一般公共預(yù)算支出完成4589.8億元,超時(shí)間進(jìn)度4.6個(gè)百分點(diǎn)。支出重點(diǎn)向民生和發(fā)展領(lǐng)域傾斜,全市民生支出占比繼續(xù)保持八成以上,科技、教育、衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障、就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域支出規(guī)模保持增長,同時(shí)有力支持了擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等工作,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
全市科技經(jīng)費(fèi)安排584.9億元
財(cái)政資金用到了哪里?怎么用?效果如何?報(bào)告指出,今年以來,全市各級財(cái)政部門聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化資金統(tǒng)籌和政策協(xié)同,推動(dòng)積極財(cái)政政策效能持續(xù)釋放,形成共促首都高質(zhì)量發(fā)展合力。
擴(kuò)內(nèi)需方面,支持大力提振消費(fèi),統(tǒng)籌超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新,促進(jìn)家居家電、新能源汽車消費(fèi)擴(kuò)容升級,支持商圈品質(zhì)提升、生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。成功申報(bào)國家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市,獲批中央財(cái)政資金4億元。推動(dòng)擴(kuò)大有效投資,安排市政府固定資產(chǎn)投資820億元、增長13.9%,支持超千個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)方面,加大科技投入,全市科技經(jīng)費(fèi)安排584.9億元、增長3.5%,規(guī)模和占比均居全國前列,有力支撐國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,統(tǒng)籌高精尖產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展資金,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展;加強(qiáng)政府性融資專屬擔(dān)保服務(wù),為“專精特新”企業(yè)提供融資擔(dān)保支持72.8億元。積極發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,新設(shè)8只基金已對212個(gè)項(xiàng)目實(shí)際出資188.6億元,撬動(dòng)社會(huì)資本約728億元。
民生方面,綜合運(yùn)用就業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助、降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策資金,支持開展就業(yè)服務(wù)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,支持新建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心5家、家庭養(yǎng)老床位2273張、養(yǎng)老助餐點(diǎn)256個(gè)。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全市新增中小學(xué)學(xué)位1.6萬個(gè),支持市屬高校雙一流建設(shè)。
加力推動(dòng)“兩重”“兩新”項(xiàng)目落地
面對新形勢新情況,今年下半年財(cái)政工作重點(diǎn)將主要集中在4個(gè)方面。
一是更好釋放積極財(cái)政政策效能。動(dòng)態(tài)優(yōu)化財(cái)稅政策工具,提升政策前瞻性與有效性。優(yōu)化民生政策供給,推進(jìn)青年公寓住房優(yōu)惠試點(diǎn);用好超長期特別國債,加力推動(dòng)“兩重”“兩新”項(xiàng)目落地;做好企業(yè)服務(wù),幫扶企業(yè)降本增效,支持中小微企業(yè)發(fā)展。
二是不斷增強(qiáng)財(cái)政改革牽引作用。做好2026年部門預(yù)算編制,加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理;完善轉(zhuǎn)移支付政策體系,探索競爭分配機(jī)制;完善區(qū)級財(cái)政運(yùn)行績效評價(jià),提升國有資本、資產(chǎn)管理效能等。
三是持續(xù)提升財(cái)政資金配置效率。強(qiáng)化各類財(cái)政資源統(tǒng)籌,積極爭取中央支持,加強(qiáng)四本預(yù)算、債券資金等統(tǒng)籌銜接;常態(tài)化推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)過緊日子,嚴(yán)控一般性支出;優(yōu)化預(yù)算分類保障管理,聚焦乘數(shù)效應(yīng)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)領(lǐng)域投入等。
四是加力推動(dòng)財(cái)政安全平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,研究制定專項(xiàng)債項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,健全償債備付金機(jī)制。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查;主動(dòng)接受人大監(jiān)督,認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)審查意見。
《北京城市副中心條例(草案)》提請一審
城市副中心明確發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)
昨天,市十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對《北京城市副中心條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)進(jìn)行了第一次審議。從管理體制、規(guī)劃建設(shè)與管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)與社會(huì)治理等角度出發(fā),《條例(草案)》共九章六十六條,為城市副中心全方位發(fā)展提供了細(xì)致的制度框架。值得關(guān)注的是,《條例(草案)》明確城市副中心產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)布局,要推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等六大產(chǎn)業(yè),支持培育未來信息、未來健康、未來能源等未來產(chǎn)業(yè)。
立法固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法
《條例(草案)》總結(jié)固化北京城市副中心近十年來規(guī)劃建設(shè)發(fā)展過程中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法,落實(shí)黨中央、國務(wù)院對北京城市副中心的發(fā)展要求,研究解決管理實(shí)踐中遇到的制度機(jī)制問題,為北京城市副中心建設(shè)發(fā)展提供有力法治保障。立法堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,注重處理好立法穩(wěn)定性與發(fā)展變化性的關(guān)系,對于尚處于發(fā)展中的問題在立法中留出接口,為實(shí)踐探索預(yù)留靈活調(diào)整空間。
在規(guī)劃建設(shè)與管理方面,《條例(草案)》創(chuàng)新管理制度,解決規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐問題。例如,解決水綠空間復(fù)合利用不足,規(guī)定依法加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)濱水岸線地上地下空間的統(tǒng)籌利用和公園綠地復(fù)合利用;提出城市副中心應(yīng)當(dāng)健全軌道站點(diǎn)、交通樞紐及其周邊的功能集聚與資源整合機(jī)制,適當(dāng)提升開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度,強(qiáng)化站產(chǎn)城融合;城市副中心應(yīng)當(dāng)探索建立濱水空間復(fù)合利用機(jī)制,在滿足防洪要求、岸線保護(hù)的前提下,依法加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)濱水岸線地上地下空間的統(tǒng)籌利用,推動(dòng)與文化、體育、交通、商業(yè)、市政等功能融合,創(chuàng)建高品質(zhì)的水岸經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
支持培育未來產(chǎn)業(yè)
對于城市副中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《條例(草案)》給予重點(diǎn)著墨。其中提出,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。明確北京城市副中心產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代種業(yè)等六大產(chǎn)業(yè),支持培育未來信息、未來健康、未來能源等未來產(chǎn)業(yè)。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和發(fā)展路徑,推動(dòng)科技創(chuàng)新政策先行先試,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,強(qiáng)化場景供需對接。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障,規(guī)定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需土地的出讓或者租讓年期可以適當(dāng)延長;建立健全多元化股權(quán)投資體系,吸引社會(huì)資本參與特色產(chǎn)業(yè)培育;建設(shè)企業(yè)友好型城市,提升產(chǎn)業(yè)空間承載力,構(gòu)建為企服務(wù)體系。
綠色是城市副中心發(fā)展的鮮明底色。《條例(草案)》突出綠色示范,推動(dòng)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。在綠色生產(chǎn)方面,支持綠色交易,鼓勵(lì)建筑綠色發(fā)展。綠色生活方面,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式;加強(qiáng)城市慢行系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)綠色出行;鼓勵(lì)大型活動(dòng)組織者通過購買碳配額等方式抵消溫室氣體排放量。綠色生態(tài)方面,規(guī)定支持污染治理,嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升綠色空間品質(zhì)。綠色能源方面,推動(dòng)可再生能源和余熱資源開發(fā)利用,拓寬綠色電力應(yīng)用范圍。
與雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展
城市副中心是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)?!稐l例(草案)》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。與雄安新區(qū),要健全多層級工作對接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,共同形成服務(wù)首都發(fā)展的新的兩翼。與中心城區(qū),要推動(dòng)市屬行政事業(yè)單位有序遷入北京城市副中心,承接符合發(fā)展定位的央屬、市屬資源和總部企業(yè),服務(wù)保障首都功能。與北三縣,要推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)控聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、公共服務(wù)共建共享等方面加強(qiáng)協(xié)同。與周邊地區(qū),要發(fā)揮北京城市副中心的輻射帶動(dòng)作用。
優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)是提升民生福祉的關(guān)鍵?!稐l例(草案)》提出,要構(gòu)建以大運(yùn)河為核心的歷史文化保護(hù)與傳承體系,建立公共空間活化利用機(jī)制。推動(dòng)提升醫(yī)療、生育、托育、教育、養(yǎng)老等方面公共服務(wù)品質(zhì)和水平,如發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種服務(wù)形式,引進(jìn)高水平國際醫(yī)院;加大教育、醫(yī)療、住房、保險(xiǎn)、就業(yè)支持力度,建設(shè)生育友好型社會(huì),增加普惠性托育服務(wù)供給,依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)置嵌入式社區(qū)托育點(diǎn);支持中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)主體在城市副中心跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué),支持建設(shè)國際學(xué)校,加大名師、名校長引進(jìn)培養(yǎng)力度等。完善住房制度,支持保障性租賃住房建設(shè),推進(jìn)職住平衡。推動(dòng)家園中心建設(shè),鼓勵(lì)綜合設(shè)置配套服務(wù)功能。
來源:北京青年報(bào)
細(xì)節(jié)滿滿的好書,《十國帝王》讓人跪服,本本精彩
如今是天佑十九年,十五年前,盛極一時(shí)的大唐王朝,生命走到盡頭——-。眼下是被稱為五代十國的亂世,天下諸侯林立,彼此混戰(zhàn)不休。其中勢力最大者,便是雄踞河北河?xùn)|的晉王李存勖,和稱霸中原的后梁皇帝朱友貞——朱溫的后人。而李從璟這一世的身份,是晉王麾下一員大將的子嗣|_。他這具身體原名李從審,因日前隨晉王有幫助請點(diǎn)贊。
中國歷史上的十大帝王
老子好歹也是憑軍功,實(shí)打?qū)嵆蔀閺鸟R直副指揮使的人物,好好的從馬直這把好鋼你不讓老子帶,讓老子去帶梁軍那些破鐵?不過轉(zhuǎn)念一想,李從璟心情又平復(fù)下來。長遠(yuǎn)觀之,李從璟知道,自己要想在亂世立足,必須要建立自己的軍隊(duì),與其到時(shí)候從老百姓中征兵,選擇這些梁軍正規(guī)軍,怎么都要強(qiáng)上太多_。畢竟不用花太多時(shí)間去還有呢?
萬人收藏的夢幻之作《十國帝王》,老書蟲都百看不厭
念及于此,李從璟心里已有了接下來戰(zhàn)斗的腹稿,當(dāng)下將從馬直都頭李紹城叫過來,細(xì)細(xì)交代一番,說完之后叮囑李紹城和李榮二人道:“事成之后往南行十里,在落雁口與大軍匯合。”兩人紛紛抱拳應(yīng)諾,拔馬就走。之后,李從璟向全軍下令:“大軍繞過衛(wèi)城,向南行十里,在落雁口宿營!”默默行在軍前的何沖,看著李從璟調(diào)度希望你能滿意。
來源:紅網(wǎng)
作者:陳嘉琪
編輯:水向笛
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