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國際原子能機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，6月中國稀土磁體對美出口同比暴漲660%，單月出口高達353噸。美國商務(wù)部在最新季度報告中承認，“全球80%的稀土加工產(chǎn)能依然牢牢掌握在中國手中。”

短短數(shù)月，稀土牌局風(fēng)云突變，全球供應(yīng)鏈神經(jīng)緊繃。資源之爭，早已超越市場，進入主權(quán)與博弈的深水區(qū)。

談判桌上的新劇本

4月，中國將鏑、鋱等關(guān)鍵稀土物項納入出口許可證管制目錄，引爆市場。美企新能源訂單頻頻中斷，部分合同重簽。新能源、軍工、芯片——稀土供應(yīng)每一次風(fēng)吹草動都牽動著全球產(chǎn)業(yè)鏈。

中國并沒有被動應(yīng)對。5月到6月，稀土磁體產(chǎn)品大規(guī)?！按龑徟?，審批節(jié)奏成了中方調(diào)控的重要信號。誰能拿到批文，不只看產(chǎn)能，更要看對話對象的態(tài)度。中方把主動權(quán)牢牢握在自己手里。

6月，中美代表在日內(nèi)瓦、倫敦會談。美國愿意退讓部分關(guān)稅，中國則堅持“依法審批出口”，但沒有承諾“全面放開”。美方“關(guān)鍵礦物合作機制”邀澳大利亞、加拿大、越南等國參與，實際效果難以撼動中國主導(dǎo)地位。每一次出口調(diào)控都令市場猜測，中方下一步到底是松口氣還是再收緊。

6月出口暴漲背后，是4月暫停出口帶來的全球供應(yīng)鏈混亂。新能源企業(yè)采購經(jīng)理人一度焦慮，等到審批節(jié)奏一松，所有積壓訂單瞬間釋放，才有了單月660%的指數(shù)級反彈。但這一輪“放水養(yǎng)魚”，并非恢復(fù)常態(tài)，而是一次策略性釋放。美國沒有拿到任何出口配額鎖定或長期供貨條款，短期調(diào)節(jié)遠未構(gòu)成戰(zhàn)略托底。

“石油清單”暗戰(zhàn)

6月末，美國財政部長在閉門簡報中拋出“新議題”——要求下輪中美經(jīng)貿(mào)對話把中國與俄羅斯、伊朗的能源采購納入?yún)f(xié)議。

美方試圖將稀土出口與中國進口俄伊原油掛鉤，企圖以協(xié)議“補充條款”形式壓制中國能源自主權(quán)。這背后，是美國對全球能源版圖的深度焦慮。

消息傳出，全球能源觀察機構(gòu)密切評估美國想把“中國買石油”列為禁區(qū)的可能性。歐盟、印度等國未全面配合對俄能源制裁，印度自俄油進口同比暴增。美方對中國能源采購的“疊加條件”，本質(zhì)是掏空協(xié)議、推倒框架的策略試探。

中國表態(tài)毫不含糊。外交部重申，能源采購?fù)耆谑袌鲎灾鬟x擇，堅決反對任何外部干預(yù)與非法單邊制裁?！澳茉床少彶蝗莞深A(yù)，稀土出口自主調(diào)控”，中方底線鮮明。

7月中旬，稀土出口節(jié)奏明顯收緊，審批速度下降，部分企業(yè)反映“略慢”。中方用實際行動反制美方，既沒繼續(xù)放量，也加快落實中俄、伊朗能源訂單，強化主權(quán)自主性。

技術(shù)壁壘與全球依賴

全球80%的稀土加工能力和絕大多數(shù)釹鐵硼磁體專利掌握在中國企業(yè)手中。美國MPMaterials即便在內(nèi)華達開礦，最終仍要將礦砂運回中國提純。特斯拉動力電機、蘋果新一代芯片、F-35戰(zhàn)機——核心部件都離不開中國稀土和磁體。

6月出口激增，集中在民用終端領(lǐng)域。軍用關(guān)鍵磁體審批門檻極高，是中方早早設(shè)下的分層防線。美國既拿不到出口配額鎖定，更無法換來戰(zhàn)略穩(wěn)定。美方依舊依賴中國加工鏈，所謂“關(guān)鍵礦物合作機制”只是紙面方案。

中國新能源產(chǎn)業(yè)在全球異軍突起。寧德時代獲寶馬46億美元電池訂單，比亞迪歐洲銷量翻番，特斯拉上海超級工廠成美方產(chǎn)能依賴點。中方在新能源、稀土、能源進口等領(lǐng)域的主動權(quán)不斷強化。市場數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國新能源產(chǎn)業(yè)鏈出口額創(chuàng)歷史新高，成為全球供應(yīng)鏈中的“穩(wěn)定器”。

美國手中牌并不多。全球產(chǎn)業(yè)鏈依賴中國，通脹高企，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大。美國通脹率已突破9.1%，美方對中國稀土、能源、供應(yīng)鏈高度依賴。澳大利亞鐵礦石貿(mào)易教訓(xùn)猶在，港口存礦嚴(yán)重，最終主動要求恢復(fù)對華貿(mào)易。

美方持續(xù)施壓，試圖通過談判加碼、協(xié)議變動等方式突破中國底線。每一次出口松動，都被美方當(dāng)成“臺階”，試圖再要更多。

中國則用精準(zhǔn)調(diào)控、技術(shù)壁壘和主權(quán)底線應(yīng)對。談判桌上，“稀土+能源”打包交易被中方堅決拒絕。美國久攻不下，反而暴露自身供應(yīng)鏈脆弱。

全球供應(yīng)鏈現(xiàn)狀表明，美方未能真正實現(xiàn)稀土、能源等核心領(lǐng)域的供應(yīng)鏈替代。中國對全球磁體市場的調(diào)控能力前所未有，軍用關(guān)鍵磁體出口審批極高，民用為主，分層防線確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。

稀土局勢下的全球回響與中國底氣

中國稀土企業(yè)對出口量的精準(zhǔn)調(diào)控顯示，整個產(chǎn)業(yè)鏈從開采到終端出口都牢牢掌控在中方手中。7月，稀土出口配額調(diào)整成為市場風(fēng)向標(biāo)。

美方越加碼談判條件，越暴露其供應(yīng)鏈脆弱性。全球制造業(yè)高度依賴中國，俄伊能源進口多元化、印尼天然氣管道接近貫通，全球能源結(jié)構(gòu)進入新一輪動態(tài)平衡。

中國對美極限施壓的經(jīng)驗極其豐富。曾經(jīng)的芯片斷供、鐵礦石摩擦、礦產(chǎn)管制，每一次博弈都讓中方在談判桌上更具主動權(quán)。中國堅決不做“談判人質(zhì)”，稀土出口自主調(diào)控，能源采購自主決策，主權(quán)不可讓步。全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)升級，已成為中國對外博弈的“壓艙石”。

中美稀土與能源談判，遠未到終局。美方一次次試圖加碼條件、推翻協(xié)議框架，卻無法撼動中國全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的主動權(quán)。中國用精準(zhǔn)調(diào)控、技術(shù)壁壘、強大供應(yīng)鏈和堅決主權(quán)意識，牢牢把握戰(zhàn)略節(jié)奏。

未來的資源競爭，已不再是單純的出口數(shù)量之爭，而是整個國際秩序、產(chǎn)業(yè)鏈安全和國家主權(quán)的系統(tǒng)博弈。每一次談判桌上的“節(jié)奏變化”，都映射著全球力量格局的微妙變化。

中國的戰(zhàn)略自信，來自于對全局的把控、對規(guī)則的主導(dǎo)、以及對未來的長遠布局。誰能在這場權(quán)力、資源與規(guī)則的較量中笑到最后，世界都在看。

參考資料：

光明網(wǎng)：2025-07-1810:13：國安部披露：部分國家竊取稀土！