出品?|風(fēng)財(cái)訊fengcaixun
作者|W=T=T
7月24日,6名大學(xué)生“溺亡”事件,將全網(wǎng)目光聚焦到了中金黃金股份有限公司(以下簡稱“中金黃金”)。
中金黃金公告顯示,7月23日,東北大學(xué)6名學(xué)生在中金黃金子公司中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司(以下簡稱“中金內(nèi)蒙古礦業(yè)公司”)烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學(xué)習(xí)浮選工藝過程中,因格柵板脫落墜入浮選槽,6人確認(rèn)死亡,1名老師受傷。
據(jù)央視報(bào)道,內(nèi)蒙古應(yīng)急管理部門相關(guān)人士表示,針對6名大學(xué)生遇難事件,自治區(qū)政府高度重視,將成立調(diào)查組,提級調(diào)查。
中國黃金集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國黃金”)官網(wǎng)顯示,中金黃金是集團(tuán)公司發(fā)展黃金礦業(yè)主業(yè)的主要平臺。兩家公司雖無直接股權(quán)控制關(guān)系,但都屬“中金系”企業(yè)均由國務(wù)院實(shí)控,兩家公司董事長均為周洲。
烏努格吐山銅鉬礦7月剛征一地
中金內(nèi)蒙古違法占地、未批先建曾被罰
無論在中國黃金還是中金黃金體系內(nèi),內(nèi)蒙古都是土地儲備的重地。
公司研報(bào)資料顯示,中金黃金的核心土地資源集中在內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、湖北、安徽等省份,支撐1382噸黃金資源儲備。
就在7月9日,新巴爾虎右旗自然資源局官網(wǎng)披露,中金內(nèi)蒙古礦業(yè)公司烏努格吐山銅鉬礦(上述事件發(fā)生地)新增排土場項(xiàng)目擬征收集體用地283.9公頃。預(yù)示著,中金黃金持續(xù)在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市深耕。
但值得一提的是,在中金內(nèi)蒙古礦業(yè)公司不斷擴(kuò)張用地新增排土場等項(xiàng)目的行為,曾被督察并處罰。
據(jù)新華社報(bào)道,2021年“新華視點(diǎn)”記者跟隨中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在中國黃金集團(tuán)有限公司督察發(fā)現(xiàn),中金黃金下屬內(nèi)蒙古礦業(yè)公司違法侵占約1634公頃草原,排土場范圍不斷增加,對當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)造成嚴(yán)重破壞。
“此外,企業(yè)還存在草原地下水污染問題。水是草原生態(tài)系統(tǒng)中最關(guān)鍵的限制因子,不僅影響著草原的質(zhì)量,還關(guān)系到周邊牧民飲水等切身實(shí)際問題。督察人員發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古礦業(yè)曾屢次被發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為并受到處罰,但仍繼續(xù)開采作業(yè)。”報(bào)道顯示。
另據(jù)媒體報(bào)道,2024年,中金內(nèi)蒙古礦業(yè)也還因未批先建被罰款51.8萬元。2021年企業(yè)亦被發(fā)現(xiàn)27條隱患。
(督察組無人機(jī)拍攝的內(nèi)蒙古礦業(yè),圖源新華社)此外,鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊注意到,中國黃金和中金黃金在內(nèi)蒙古深耕的過程中,擴(kuò)張的不僅是工業(yè)用地,也在積極發(fā)展建筑和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
天眼查顯示,中國黃金目前持續(xù)與歷史間接持股414家建筑和房地產(chǎn)公司,存續(xù)286家,其中42家位于陜西、41家位于安徽、34家位于內(nèi)蒙古,是前三大地產(chǎn)和建筑業(yè)務(wù)聚集區(qū)。
其中在內(nèi)蒙古注冊的公司包括中金建設(shè)(內(nèi)蒙古)置業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古億利市政工程有限公司、內(nèi)蒙古億興生態(tài)建設(shè)有限公司等公司仍處于存續(xù)狀態(tài)。
中金建設(shè)(內(nèi)蒙古)置業(yè)有限公司由中國黃金持股47.5%,該司參與了烏海市海勃灣區(qū)棚戶區(qū)改造;中國黃金持股49.3%的敖漢旗金陶房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司已注銷,該司在2013年曾在赤峰市河?xùn)|新化路拿下1.28公頃商品房用地,2010年和2011年先后在赤峰市拿下2.26公頃宅地和0.1公頃商業(yè)用地。
“退房令”上的中國黃金
地產(chǎn)城建“擦邊”不斷
2010年3月國資委發(fā)出“清退令”,要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企逐步退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),中國黃金也在列。
2011年,中國黃金及旗下企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)讓了其持有的中金地產(chǎn)發(fā)展有限公司全部股權(quán),其后在2018年中國黃金河北有限公司退出了“承德黃金賓館有限公司”;2022年退出了中國金域黃金物資有限公司(持有物華置業(yè)股份有限公司2.5%股份);注銷了中建燕山建設(shè)發(fā)展有限公司;在石家莊君樂寶房地產(chǎn)有限公司和中央企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司的持股比例也降至1%以下(后者持有貴州太陽谷宜養(yǎng)置業(yè)有限公司、安徽銳域建設(shè)發(fā)展有限公司等)。
但與此同時(shí),中國黃金也在增加房地產(chǎn)及建筑領(lǐng)域的投資,并新增拿地。例如天眼查顯示,2012年6月中國黃金曾受讓了一宗上海浦東新區(qū)世博會地區(qū)0.87公頃的商務(wù)金融用地(B片區(qū)B03A-02號地塊)。
2013年據(jù)中房報(bào)報(bào)道,當(dāng)年10月22日中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司與西安市臨潼區(qū)簽訂合作協(xié)議擬推進(jìn)臨潼新區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),涉及金額約22億元,其中包括臨潼新區(qū)黃金大道及安置區(qū)建設(shè)、中金生活基地、三里河公園及2000余畝土地一級開發(fā)合作項(xiàng)目。
鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊注意到,2021年之后在西安設(shè)立的中十冶集團(tuán)多家公司,中國黃金持股均在50%以上。截至目前,中國黃金仍全資控股中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司、中國黃金集團(tuán)物業(yè)管理有限公司、長春黃金設(shè)計(jì)院工程建設(shè)管理有限公司等存續(xù)企業(yè)。中金黃金截至2024年投資性房地產(chǎn)價(jià)值約為1920萬元。
(中國黃金持股的部分地產(chǎn)建筑企業(yè),圖源天眼查)“78家非地產(chǎn)主業(yè)的央企旗下共有約227家房地產(chǎn)子公司,名單公布后部分央企有掛牌轉(zhuǎn)讓的動(dòng)作,但整體而言動(dòng)靜緩慢,在此過程中用舊改、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工程‘打擦邊球’的相信也不止中國黃金一家。央企退房是任重而道遠(yuǎn)的事情?!庇醒肫笕耸勘硎?。
一個(gè)戲劇性的事件是,在央企退房過程中,不乏冒充其名義去發(fā)展房地產(chǎn)的情況。例如一家成立于2022年的房地產(chǎn)公司華金產(chǎn)業(yè)發(fā)展(海南)有限公司,在近年被曝出是“假央企”。該司由國金南瑞(天津)建設(shè)集團(tuán)有限公司全資持有,其背后母公司名為“中國黃金集團(tuán)甘肅金鎢礦業(yè)有限公司”,這家堂而皇之用上了中國黃金四個(gè)字的公司,最后也被打假了。
實(shí)際上,“退房令”名單發(fā)布后,國資委并沒有出臺新的規(guī)定,過渡時(shí)期狀態(tài)模糊,部分真假央企因此“蠢蠢欲動(dòng)”,該現(xiàn)象值得警惕。非地產(chǎn)央企應(yīng)該集中精力和資源發(fā)展主業(yè),在安全、質(zhì)量、管理等方面嚴(yán)把關(guān),才是符合宏觀方向的正道。