欽建德

據(jù)央視新聞，8月1日起，一批新規(guī)正式實(shí)施，涉及藥品、化妝品等。

1、規(guī)范網(wǎng)信部門(mén)行政處罰行為

《網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》自8月1日起施行。

《規(guī)定》明確，行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)是指網(wǎng)信部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)，按照裁量涉及的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀(guān)過(guò)錯(cuò)等因素，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化而形成的具體執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》提出，網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)劃分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。明確不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等具體適用情形。規(guī)定違法行為不具有不予處罰、減輕處罰、從輕處罰或者從重處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般處罰。

2、持續(xù)提升勞動(dòng)者職業(yè)健康保護(hù)水平

新版《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》于8月1日起施行。

新版《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》由原有的10大類(lèi)132種職業(yè)病增加到12大類(lèi)135種職業(yè)病。其中新增2個(gè)職業(yè)病類(lèi)別，分別為職業(yè)性肌肉骨骼疾病、職業(yè)性精神和行為障礙，每個(gè)類(lèi)別中分別新增1種職業(yè)病：

職業(yè)性肌肉骨骼疾病類(lèi)別中新增腕管綜合征（限于長(zhǎng)時(shí)間腕部重復(fù)作業(yè)或用力作業(yè)的制造業(yè)工人）。

職業(yè)性精神和行為障礙類(lèi)別中新增創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（限于參與突發(fā)事件處置的人民警察、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援等應(yīng)急救援人員）。

3、現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)黃金等貴金屬超10萬(wàn)元需上報(bào)

《貴金屬和寶石從業(yè)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)和反恐怖融資管理辦法》自8月1日起施行。

《辦法》提出，從業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）或者等值外幣現(xiàn)金交易的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》規(guī)定履行反洗錢(qián)義務(wù)。

《辦法》明確，客戶(hù)單筆或者日累計(jì)金額人民幣10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）或者等值外幣現(xiàn)金交易的，從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在交易發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心提交大額交易報(bào)告。

4、進(jìn)一步筑牢金融網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)

《中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2025〕第4號(hào)）自8月1日起施行。

《辦法》進(jìn)一步規(guī)范涉及貨幣信貸、宏觀(guān)審慎、跨境人民幣、銀行間市場(chǎng)、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、支付清算、人民幣發(fā)行流通、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、征信和信用評(píng)級(jí)、反洗錢(qián)等中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理。

5、加強(qiáng)化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管

《化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理辦法》自8月1日起正式施行。

新規(guī)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)五大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，包括：

易被非法添加且危害人體健康的物質(zhì)；

對(duì)兒童、孕婦等重點(diǎn)人群存在健康威脅的成分；

原料、包裝材料及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)可能引入的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)；

與標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)的項(xiàng)目；

其他需重點(diǎn)關(guān)注的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

6、進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片標(biāo)簽管理

《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》自2024年8月1日起施行，其中，保質(zhì)期標(biāo)注自今年8月1日起實(shí)施。 

《規(guī)定》明確，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的中藥飲片，其標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定要求。

《規(guī)定》對(duì)中藥飲片標(biāo)簽內(nèi)容增加了產(chǎn)品屬性、裝量、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)明確，中藥飲片內(nèi)標(biāo)簽因包裝尺寸原因無(wú)法全部標(biāo)注的，至少應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品屬性、品名、藥材產(chǎn)地、規(guī)格或者裝量、產(chǎn)品批號(hào)和保質(zhì)期等內(nèi)容。

7、將電梯等特種設(shè)備納入召回管理

《缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》于8月1日起實(shí)施。

《規(guī)則》將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在內(nèi)的特種設(shè)備納入召回管理。

《規(guī)則》明確，特種設(shè)備生產(chǎn)單位是缺陷特種設(shè)備召回的責(zé)任主體。發(fā)生召回時(shí)，特種設(shè)備生產(chǎn)單位要承擔(dān)消除缺陷的直接費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局分階段提交總結(jié)報(bào)告。

8、首次規(guī)定智能床產(chǎn)品技術(shù)要求

《智能床》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自8月1日起實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)緊跟家具產(chǎn)品智能化、適老化發(fā)展趨勢(shì)，首次規(guī)定了智能床產(chǎn)品的技術(shù)要求：

明確外觀(guān)結(jié)構(gòu)、阻燃性能、有害物質(zhì)限量、機(jī)械安全、電氣安全等要求，保證用戶(hù)使用安全；

提出童鎖、運(yùn)行速度、供電終止等通用要求，以及信息化、交互控制等具體要求，規(guī)范產(chǎn)品智能化屬性；

要求產(chǎn)品可觸及區(qū)域的邊緣部位應(yīng)做倒圓或倒角處理，提升產(chǎn)品對(duì)特殊人群的友好性。

地方新規(guī)

1、加強(qiáng)低級(jí)別文物保護(hù)

《山西省支持新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》自8月1日起施行，有效期5年。

措施中提出，每年統(tǒng)籌安排不少于5000萬(wàn)元國(guó)、省保資金用于低級(jí)別文物保護(hù)，全面加強(qiáng)低級(jí)別文物的保護(hù)傳承利用；到2035年山西省低級(jí)別文物實(shí)現(xiàn)應(yīng)修盡修，保護(hù)狀況全面改善。

2、對(duì)剛性支出困難家庭實(shí)施精準(zhǔn)認(rèn)定與救助

《四川省剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法》明確從8月1日起，對(duì)因剛性支出導(dǎo)致生活困難的家庭實(shí)施精準(zhǔn)認(rèn)定和救助幫扶。

剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未被認(rèn)定為低保邊緣家庭；

共同生活家庭成員人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入；

家庭財(cái)產(chǎn)狀況限定標(biāo)準(zhǔn)參照低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定確定；

提出申請(qǐng)前十二個(gè)月家庭剛性支出總額占家庭總收入比例不低于60%；

縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的其他條件。

來(lái)源：央視新聞

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