泰柬邊境地區(qū)的武裝沖突仍在持續(xù),已波及至少6個邊境地區(qū)。
據(jù)新華社報道,管理泰國與柬埔寨部分接壤邊境地區(qū)的泰國陸軍第二軍區(qū)25日在社交媒體上說,邊境多地正在發(fā)生沖突,民眾應(yīng)避免靠近邊境地區(qū)。據(jù)央視新聞報道,25日泰柬邊境地區(qū)再次發(fā)生交火,當(dāng)天凌晨2時、3時和5時傳出炮擊聲。
7月25日,泰國武里南府,一名士兵乘坐軍車。
泰國公共衛(wèi)生部副發(fā)言人瓦洛·觸比塔耶素農(nóng)24日晚在社交媒體發(fā)文說,截至當(dāng)?shù)貢r間24日21時,泰柬邊境沖突已造成泰方13名平民和1名士兵死亡,另有46人受傷。柬埔寨方面截至當(dāng)晚未就柬方傷亡情況發(fā)布消息。柬埔寨奧多棉吉省副省長25日上午表示,截至目前,該省至少有1名平民因泰軍炮火而死亡,另有5人受傷。
這輪戰(zhàn)斗中兩國發(fā)生了交火、炮擊和火箭彈襲擊,泰國方面出動F-16戰(zhàn)機進行了空襲。這是自今年5月柬埔寨士兵遭槍殺以來兩國發(fā)生的第二起武裝沖突,也是兩國在地雷爆炸致泰國士兵受傷后降低外交關(guān)系數(shù)小時后發(fā)生的重大升級。
以下是有關(guān)這兩個東南亞鄰國爭端的關(guān)鍵信息。
爭端始于5月,系殖民時期遺留問題
今年5月,泰國和柬埔寨武裝部隊在一處爭議邊境地區(qū)發(fā)生短暫交火,雙方均稱是出于自衛(wèi)。1名柬埔寨士兵死亡。
泰國和柬埔寨長期以來存在領(lǐng)土糾紛,兩國共有超過800公里的陸地邊界。爭議主要源于1907年法國殖民統(tǒng)治時期繪制的劃分泰柬領(lǐng)土的地圖。柬埔寨一直以該地圖為參考主張其領(lǐng)土主權(quán),而泰國則認(rèn)為該地圖不準(zhǔn)確。
其中最突出的爭端涉及柏威夏地帶,該地帶坐落著擁有1000年歷史的寺廟柏威夏寺,它于2008年被列為聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)。1962年,國際法院將寺廟所在地區(qū)的主權(quán)判給柬埔寨。2011年,柬埔寨軍隊與泰國軍隊發(fā)生數(shù)次沖突,造成約20人死亡,數(shù)千人流離失所。此后,柬埔寨再次向國際法院提起訴訟。2013年,國際法院再次確認(rèn)了對柬埔寨有利的裁決。
一名柬埔寨士兵守衛(wèi)柏威夏寺。
“泰國和柬埔寨的邊界劃界談判本身就十分復(fù)雜,尤其是涉及4個爭議區(qū)域——孟貝(MomBei,即翡翠三角區(qū))、達莫恩通寺(TaMoanThomTemple)、達莫恩陶寺(TaMoanTauchTemple)以及達格拉貝寺(TaKrabeiTemple)?!毙录悠履涎罄砉ご髮W(xué)公共政策和全球事務(wù)講師、柬埔寨暹粒市吳哥社會創(chuàng)新園創(chuàng)始主席謝萬那烈(ChheangVannarith)對澎湃新聞表示。
在最近召開的兩國聯(lián)合邊界委員會會議中,上述4個邊境爭議地區(qū)問題未獲得討論。柬方再次打出其多次提及的“國際法院牌”。泰國則反駁說,從未承認(rèn)國際法院的強制管轄權(quán),主張通過雙邊機制和外交對話解決相關(guān)問題。
5月的交火后,盡管柬埔寨和泰國隨后表示同意緩和局勢,但兩國當(dāng)局繼續(xù)實施或威脅采取非武力措施,導(dǎo)致緊張局勢持續(xù)。
泰國在與柬埔寨的邊境地區(qū)加強了嚴(yán)格管控,除學(xué)生、病人和其他有基本生活需求的人員外,幾乎所有過境點都被關(guān)閉。7月24日,泰國當(dāng)局宣布將全面封鎖邊境。
柬埔寨則禁止播放泰國電影和電視節(jié)目,停止進口泰國燃料、水果和蔬菜。
7月23日,邊境地區(qū)地雷爆炸致泰國士兵受傷,兩國互相指責(zé)后泰國驅(qū)逐柬埔寨大使。
引發(fā)泰國政治動蕩,背后涉及兩大家族
這場沖突之下,雙方的民族主義情緒進一步加劇了局勢動蕩。
泰國總理佩通坦與柬埔寨參議院主席洪森的通話內(nèi)容被泄露后,佩通坦于7月1日被停職,接受調(diào)查其處理邊界爭端時可能存在的道德違規(guī)行為。在這段通話中,佩通坦稱洪森為“叔叔”,并批評了泰國軍方領(lǐng)導(dǎo)層。批評人士認(rèn)為這些言論不尊重國家主權(quán)。
柬埔寨現(xiàn)任首相、洪森的兒子洪瑪內(nèi)于2023年上任,但洪森作為參議院主席仍具有影響力。洪森與佩通坦的父親、泰國的前總理他信是多年好友,但兩人因邊界爭端而疏遠(yuǎn)。
從事態(tài)進展看來,他信與洪森的私交并沒有發(fā)揮太多的正向作用?!胺磳h近來已經(jīng)將炮轟焦點對準(zhǔn)他信本人。人民黨批評佩通坦‘缺乏資歷與能力’、損害泰國國際形象、進行利益輸送、不誠實、整體亂政且腐敗滋生;更重要的是指控其任命可疑人物于關(guān)鍵崗位,給予家族成員——即他信——過度影響與權(quán)力?!碧﹪螌W(xué)專家、朱拉隆功大學(xué)教授提蒂南·蓬蘇迪拉克此前告訴澎湃新聞。
通話泄露事件引發(fā)了泰國國內(nèi)廣泛的憤怒和抗議。佩通坦領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨聯(lián)盟也因第二大合作伙伴自豪泰黨撤回支持而實力減弱,自豪泰黨認(rèn)為佩通坦對柬埔寨的態(tài)度軟弱。佩通坦隨后發(fā)表道歉聲明,辯稱其通話中的言論只是一種談判策略。她的盟友、前國防部長普坦被任命為代理總理。
佩通坦所在的他信家族正面臨多場備受矚目的“法律戰(zhàn)”。通話錄音事件除了讓憲法法院開始審理有關(guān)請愿書,也讓佩通坦接受國家反貪委員會關(guān)于其涉嫌違反道德規(guī)范的調(diào)查,該機構(gòu)的裁定也可能導(dǎo)致她被免職。
7月1日,泰國法院開庭審理了他信的“冒犯君主罪”案件。他信因9年前接受韓國媒體采訪時涉嫌冒犯王室,正面臨有關(guān)違反泰國刑法第112條的審判。如果罪名成立,現(xiàn)年75歲的他信可能要被判監(jiān)禁,刑期最高15年。這一案件將舉行7次聽證會。
分析指出,圍繞佩通坦和他信的法律危機可能加劇泰國長期存在的政治不穩(wěn)定。
聯(lián)合國安理會開會,東盟調(diào)停作用有多大?
據(jù)安理會輪值主席巴基斯坦代表團消息,安理會將在美東時間25日下午3時就泰柬局勢舉行緊急會議。據(jù)了解,泰國及柬埔寨分別向安理會致函要求舉行會議,聯(lián)合國政治與和平建設(shè)事務(wù)部官員將會就當(dāng)前局勢進行通報。
馬來西亞總理安瓦爾24日晚在社交平臺上發(fā)文稱,柬埔寨和泰國愿意考慮?;?。“今晚,我與柬埔寨王國首相洪瑪奈和泰國王國代理總理普塔進行了交談,表達了馬來西亞對兩國邊境緊張局勢升級的深切關(guān)注?!彼硎?,“在我們的談話中,馬來西亞作為2025年東盟主席國,我直接呼吁兩國領(lǐng)導(dǎo)人立即?;?,以防止進一步的敵對行動,并為和平對話和外交解決創(chuàng)造空間。”
安瓦爾補充說,他堅信東盟的力量在于團結(jié),和平必須始終是該地區(qū)集體的、堅定不移的選擇。
北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院教授宋清潤近日在澎湃新聞撰文稱,泰柬兩國關(guān)系惡化,在解決邊境爭端上的路徑上存在巨大分歧。而東盟作為東南亞的核心區(qū)域組織,其在斡旋泰柬緊張關(guān)系、維護地區(qū)和平與繁榮方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。東盟此前曾經(jīng)斡旋過泰柬邊境沖突,此次也可以繼續(xù)有所作為。
目前,東盟正遭遇美國關(guān)稅戰(zhàn)沖擊,6大經(jīng)濟體中有5個今年一季度GDP同比增速放緩,泰國、馬來西亞、新加坡等國下調(diào)今年經(jīng)濟增長預(yù)期。泰柬經(jīng)貿(mào)合作驟降,兩國經(jīng)濟增速放緩,勢必再令東盟整體經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。
不過,東盟未來調(diào)解泰柬邊境沖突也面臨諸多挑戰(zhàn),在重大問題上,東盟需要成員國達成共識才能進行統(tǒng)一決策并推進政策實施,導(dǎo)致應(yīng)對沖突時反應(yīng)遲緩。其自身的監(jiān)督與執(zhí)行能力也不強。
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