中新網(wǎng)北京7月31日電北京31日發(fā)布《北京市關(guān)于完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的工作措施》(簡(jiǎn)稱“措施”)。根據(jù)措施,北京將加強(qiáng)生育服務(wù)支持,強(qiáng)化育幼服務(wù)體系建設(shè),完善生育友好多元支持政策,旨在健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。
建立并實(shí)施生育補(bǔ)貼制度
加強(qiáng)生育服務(wù)支持方面,措施提出,建立生育補(bǔ)貼制度。結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,建立并實(shí)施生育補(bǔ)貼制度;落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等政策;完善生育休假制度,落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的產(chǎn)假和生育假。建立合理的成本共擔(dān)機(jī)制,支持引導(dǎo)用人單位落實(shí)生育休假政策。
措施明確加強(qiáng)生殖健康服務(wù)。優(yōu)化婦幼醫(yī)療保健資源配置,深入實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃和出生缺陷防治能力提升計(jì)劃;加強(qiáng)生殖保健技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提升產(chǎn)前檢查、住院分娩、產(chǎn)后保健等生育醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化孕產(chǎn)婦心理健康服務(wù),開展生育友好醫(yī)院建設(shè),規(guī)范診療行為,改善產(chǎn)婦生育體驗(yàn)。
加快建設(shè)兒童友好醫(yī)院
強(qiáng)化育幼服務(wù)體系建設(shè)方面,措施提出提高兒童醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)全市二級(jí)及以上綜合醫(yī)院和婦幼保健院兒科門診全覆蓋,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒科服務(wù)能力;充分發(fā)揮國家兒童醫(yī)學(xué)中心作用,加強(qiáng)緊密型兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),各區(qū)至少有1家成員單位,至少規(guī)范化設(shè)置1個(gè)危重新生兒救治中心;動(dòng)態(tài)支持生殖健康、兒童健康等生育全程重點(diǎn)??瓢l(fā)展,推動(dòng)績(jī)效工資分配向兒科等領(lǐng)域傾斜;深入實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃,加快建設(shè)兒童友好醫(yī)院。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,夯實(shí)基層兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)優(yōu)化6歲以下兒童健康管理服務(wù)。
措施要求優(yōu)化托育支持政策。加強(qiáng)政府引導(dǎo),建立普惠托育服務(wù)價(jià)格和財(cái)政補(bǔ)助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)好托育服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠、托育機(jī)構(gòu)水電氣熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行等政策;擴(kuò)大托育服務(wù)供給。大力發(fā)展托幼一體服務(wù),構(gòu)建以幼兒園托班為主渠道,社區(qū)辦托和托育機(jī)構(gòu)為重要依托,單位辦托為有效補(bǔ)充的托育服務(wù)供給體系,積極探索社區(qū)管理下的家庭鄰里互助照護(hù)。
措施提出開展醫(yī)育結(jié)合和科學(xué)育兒服務(wù)。建立婦幼保健、基層衛(wèi)生、疾控機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健和健康管理的支持指導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)實(shí)踐基地;充分發(fā)揮群團(tuán)組織、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善組織等的作用,以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(兒童早期發(fā)展基地)等為陣地,廣泛開展科學(xué)育兒服務(wù)。
加大對(duì)多子女家庭購房支持
完善生育友好多元支持政策方面,措施提出不斷優(yōu)化教育服務(wù)。不斷優(yōu)化財(cái)政保障政策,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育;深入落實(shí)“雙減”政策,支持中小學(xué)校積極開展課后服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。在幼兒園及義務(wù)教育階段,結(jié)合學(xué)位實(shí)際,統(tǒng)籌考慮同一家庭子女“長(zhǎng)幼隨學(xué)”;完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)受助,做到應(yīng)助盡助。保障符合條件的公共租賃住房群體享有與購房群體在義務(wù)教育階段入學(xué)同等權(quán)利。
措施明確健全住房支持政策。多渠道增加保障性住房有效供給,未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭可納入公共租賃住房?jī)?yōu)先配租范圍,并在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧;子女祖父母或外祖父母與子女父母同時(shí)申請(qǐng)保障性住房的,優(yōu)先考慮就近配租配售;加大對(duì)多子女家庭購房的支持力度,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等政策。多子女家庭租賃房屋并備案的,可按實(shí)際月租金提取公積金,不受月繳存額限制。
措施提出強(qiáng)化職工權(quán)益保障。完善促進(jìn)婦女就業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)女性勞動(dòng)者特別是生育再就業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)。督促用人單位依法依規(guī)落實(shí)對(duì)女職工特別是孕產(chǎn)期、哺乳期女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù);支持用人單位將工作時(shí)間可彈性安排的崗位設(shè)置為生育友好崗位。鼓勵(lì)有條件的用人單位開展寒暑假及課后兒童托管活動(dòng),積極推進(jìn)母嬰設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
措施還提出加強(qiáng)交通出行保障。在以家庭為單位配置小客車指標(biāo)時(shí),加強(qiáng)對(duì)多子女無車家庭的傾斜支持。(完)
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