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金十?dāng)?shù)據(jù)
根據(jù)參與談判簡(jiǎn)報(bào)的外交官透露,歐盟與美國(guó)正朝著達(dá)成協(xié)議的方向取得進(jìn)展,該協(xié)議將為大多數(shù)美國(guó)進(jìn)口商品設(shè)定15%的關(guān)稅水平。
知情人士表示,歐盟成員國(guó)已準(zhǔn)備接受這一關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn),談判代表正努力將汽車等關(guān)鍵行業(yè)納入該框架。其中一位外交官補(bǔ)充稱,超過(guò)特定配額的鋼鐵和鋁制品將面臨50%的更高關(guān)稅。
盡管歐盟談判代表對(duì)達(dá)成協(xié)議持樂(lè)觀態(tài)度,但外交官們同時(shí)強(qiáng)調(diào),任何協(xié)議都需獲得美國(guó)總統(tǒng)特朗普的首肯,而這位善變的領(lǐng)導(dǎo)人最終決策難以預(yù)料。
一位美國(guó)官員表示,談判仍存在變數(shù),協(xié)議可能不會(huì)立即公布。
過(guò)去數(shù)周,雙方加速談判進(jìn)程以避免全面貿(mào)易戰(zhàn)。此前特朗普政府對(duì)全球合作伙伴發(fā)起的關(guān)稅攻勢(shì)令局勢(shì)緊張。兩周前歐美談判代表已接近達(dá)成協(xié)議,但隨著特朗普威脅“若8月1日前未達(dá)成協(xié)議將對(duì)歐盟大部分商品征收30%關(guān)稅”,談判陷入僵局。
目前美國(guó)除實(shí)施普遍關(guān)稅外,還對(duì)汽車及零部件征收25%關(guān)稅,鋼鐵鋁制品關(guān)稅更高達(dá)50%。特朗普政府還威脅最早下月對(duì)藥品和半導(dǎo)體加征新稅,近期更宣布對(duì)銅制品征收50%關(guān)稅。若截止期限前未能達(dá)成協(xié)議且特朗普落實(shí)加稅威脅,歐盟已準(zhǔn)備反制措施。
歐盟的報(bào)復(fù)清單涵蓋價(jià)值逾900億歐元(約1060億美元)的美國(guó)商品,稅率將與美方30%的威脅稅率持平,目標(biāo)包括波音飛機(jī)、美國(guó)產(chǎn)汽車和波本威士忌等。
歐盟委員會(huì)還在討論啟動(dòng)“反脅迫工具”,該機(jī)制將賦予官員廣泛權(quán)力以限制美企進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。知情人士稱,歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將獲得啟動(dòng)該工具所需的特定多數(shù)成員國(guó)支持。
作為歐盟最強(qiáng)有力的貿(mào)易武器,“反脅迫工具”的啟用需要獲得特定多數(shù)成員國(guó)的支持。該工具將使歐盟能夠采取包括對(duì)美國(guó)科技巨頭加稅、針對(duì)性限制美資準(zhǔn)入、封鎖歐盟市場(chǎng)等廣泛報(bào)復(fù)措施。
不過(guò)各成員國(guó)政府和官員仍傾向于繼續(xù)與華盛頓談判,爭(zhēng)取在截止期限前打破僵局。
“我們此刻收到的消息顯示決定可能即將出爐。”德國(guó)總理默茨在與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行雙邊會(huì)談前向媒體表示,“此次會(huì)晤的時(shí)機(jī)恰到好處?!?/p>
正在討論的15%基準(zhǔn)關(guān)稅將包含最惠國(guó)待遇稅率(當(dāng)前歐美貿(mào)易平均稅率為4.8%),這意味著實(shí)際稅率將比現(xiàn)狀提高約10個(gè)百分點(diǎn)。知情人士透露,歐盟希望該稅率同樣適用于藥品和芯片等領(lǐng)域。
“這將是巨大增幅,但對(duì)歐元區(qū)整體的宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限?!眲P投宏觀(CapitalEconomics)歐洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·肯寧漢(AndrewKenningham)在研究報(bào)告中指出,預(yù)計(jì)這將使歐盟產(chǎn)出減少約0.3%。
據(jù)彭博社此前報(bào)道,歐盟的15%關(guān)稅方案可能對(duì)航空、部分醫(yī)療設(shè)備、仿制藥、若干酒類以及美國(guó)需要的特定制造設(shè)備給予有限豁免。
特朗普周二宣布與日本達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議已采用15%的全面稅率——低于此前威脅的25%水平。這也意味著日本汽車面臨的關(guān)稅將低于當(dāng)前歐盟等主要汽車出口商承受的25%稅率。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》最早報(bào)道了談判的部分細(xì)節(jié)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日,特朗普表示,將對(duì)世界其他大部分國(guó)家征收15%至50%的簡(jiǎn)單關(guān)稅。特朗普還說(shuō),美國(guó)正在與歐盟進(jìn)行認(rèn)真談判,如果他們同意向美國(guó)企業(yè)開放,美國(guó)將允許他們支付較低的關(guān)稅。
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