(原標(biāo)題:"中方寸步不讓,治住了美國,有信心拿捏我們……")
據(jù)央視新聞消息,上周(24日),第二十五次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤(以下簡稱“中歐峰會”)在北京舉行。會后,雙方共同發(fā)表《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明》(以下簡稱《聯(lián)合聲明》),并同意建立升級版出口管制對話機制。
7月29日,有知情人士透露,此次中歐峰會雖未出現(xiàn)太多波瀾,但在一些長期關(guān)切的議題上,布魯塞爾方面發(fā)現(xiàn)中方這回拒絕讓步,更在談判中盡顯自信與底氣。他們補充說,自三個月前迫使美國在關(guān)稅問題退讓后,中方一直表現(xiàn)出這種信心十足的狀態(tài)。
榮鼎集團的資深中歐關(guān)系分析師巴金(NoahBarkin)在最新報告中也提到,有歐盟高級官員告訴他,“中方寸步不讓,我們本以為他們至少會作出一些表面上的讓步,結(jié)果完全沒有?!绷硪幻麣W盟官員則直言,“中方已經(jīng)轉(zhuǎn)變策略。他們確信自己治住了美國,也更有信心拿捏我們?!?/p>
從北京返回后,還有歐洲官員稱,中方在產(chǎn)業(yè)政策方面“很明顯”不愿意妥協(xié),“歐盟要想保持競爭力,就必須堅持自己的立場。”
然而,在經(jīng)歷周末來自美國的貿(mào)易打擊后,人們愈發(fā)懷疑,熱衷于“內(nèi)斗”的歐洲,究竟還有多大能力去應(yīng)對外部挑戰(zhàn)?
就在中歐峰會結(jié)束的三天后(27日),歐盟與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,同意輸美商品被征收15%關(guān)稅。這在歐洲內(nèi)部引發(fā)巨大爭議,被斥為“投降”之舉。白宮官員周一更“貼臉開大”,嘲諷歐盟向美國“滑跪”(bentattheknee)。
分析人士普遍認(rèn)為,這份在蘇格蘭達(dá)成的協(xié)議,加之6月北約峰會期間一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對特朗普的諂媚奉承,北約秘書長呂特甚至公開直呼特朗普為“爸爸”,都讓歐洲在包括中國在內(nèi)的世界各國眼中更顯軟弱無能。
有分析指出,“經(jīng)歷北京的緊張談判、華盛頓的沉重貿(mào)易打擊后,歐盟官員收獲寥寥。外界對于歐盟全球影響力是否正在衰退的疑慮,也因此愈發(fā)加深?!?/p>
歐洲智庫比利時布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專家尼克拉斯·普瓦捷(NiclasPoitiers)評價稱,“歐美協(xié)議暴露了歐洲外交政策的混亂。經(jīng)濟與防務(wù)無法割裂,如果你在安全上依賴他人,在商業(yè)上就不可能保持自主?!?/p>
他進一步指出,“接受這份極不平衡的協(xié)議,歐盟將自己對美國的附庸地位暴露無遺。在中美對抗日益加劇的背景下,這可能會削弱歐盟與中國重建關(guān)系的希望?!?/p>
7月24日,北京,歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩在北京人民大會堂出席第二十五次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤視覺中國
中國外交部25日介紹情況表示,本屆中歐峰會在堅持并深化中歐關(guān)系等方面達(dá)成重要共識,同時就所謂“產(chǎn)能過?!?、產(chǎn)業(yè)補貼等中歐分歧議題闡明中方立場。
此次峰會恰逢中歐建交50周年,在復(fù)雜多變的國際形勢下,中歐關(guān)系的走向成為外界關(guān)注的焦點。
據(jù)悉,布魯塞爾方面將一份關(guān)于氣候變化的《聯(lián)合聲明》視為重要成果。歐盟消息人士透露,官員們預(yù)計在9月舉行會晤,以評估升級版出口管制對話機制的推進情況。但總體來看,中方在貿(mào)易問題上立場堅定,不容動搖。
他們聲稱,中方仍然致力于推動歐盟重啟一項擱置已久的投資協(xié)定批準(zhǔn)程序,同時要求協(xié)商解決涉及電動汽車的貿(mào)易爭端,但幾乎沒有作出任何相應(yīng)讓步,包括就電動汽車最低進口價格給出任何接近可接受的方案。
針對歐盟在俄烏沖突問題上的對華無端指責(zé),中方也在峰會期間再次闡明烏克蘭問題不是也不應(yīng)該成為中歐之間的問題,重申堅持勸和促談、推動政治解決的一貫明確立場。中方還就歐方以涉俄因素為由制裁中國企業(yè)表明了嚴(yán)正立場。
在西班牙歐亞關(guān)系地緣政治分析師特里洛-菲格羅亞(SebastianContinTrillo-Figueroa)看來,這場峰會印證了中美兩國長期以來的猜測:歐洲已將自己排除在大國競爭之外。
7月30日,特里洛-菲格羅亞發(fā)文批評道,歐盟在對華立場上的混亂和對美國無盡的妥協(xié),既削弱了布魯塞爾對中美兩國的影響力,也讓自身陷入邊緣化,使其淪為無足輕重的存在。
他指出,此次中歐峰會暴露了歐洲對地緣政治現(xiàn)實的誤判:歐洲誤將中國的實力視為“威脅”,卻將美國的脅迫視作“正常關(guān)系”、“可靠伙伴”。
這也就不難理解,在美國施壓中表現(xiàn)更堅韌、更強硬的中國會認(rèn)為,除了維護商業(yè)關(guān)系外,與布魯塞爾的深入互動已無必要;而特朗普的“離間計”也得以成功,他排除了一個華盛頓最忌憚的結(jié)果:一個有權(quán)威的歐洲與一個自信的中國展開深度互動。
“通往中國的橋梁并非毀于外部,而是歐洲親手一塊塊拆毀的,根源在于其自身政策的混亂失據(jù),”他毫不客氣地寫道,“如果中國不再將歐洲放在眼里,布魯塞爾只能怪它自己?!?/p>
延伸閱讀
牛彈琴:馮德萊恩和特朗普會見細(xì)節(jié)披露現(xiàn)場哄堂大笑特朗普和歐盟旗幟
沒有興奮,現(xiàn)在的歐洲,可以說五味雜陳。
在蘇格蘭會晤中,打著金色領(lǐng)帶的特朗普很高興,宣布與歐洲達(dá)成歷史性協(xié)議,旁邊的馮德萊恩,雙手放膝,默默聽著。
特朗普自顧自宣布:
美國對歐盟關(guān)稅是15%(不是歐盟希望的10%);
歐盟要購買美國7500億美元的油氣能源;
歐盟將額外投資美國6000億美元;
歐盟還要大規(guī)模購買美國軍火;
歐盟所有國家對美開放,實行零關(guān)稅;
另外,藥品不在此列,美國還準(zhǔn)備對藥品征收更高關(guān)稅,而藥品是歐盟對美出口第一大商品……
有記者詢問:“特朗普總統(tǒng),你能給予歐盟比15%更優(yōu)惠的關(guān)稅稅率嗎?”
特朗普立刻大聲回答:“你說的更好,意味著更低。不!”
馮德萊恩默不作聲,雙方依然放在自己膝蓋上。
特朗普和馮德萊恩
當(dāng)然,該慶祝也得慶祝。
畢竟,15%雖然高于歐盟希望的10%,但畢竟低于特朗普此前威脅的30%。
馮德萊恩說:談判很艱難,但該協(xié)議“將帶來穩(wěn)定,帶來可預(yù)測性。這對我們在大西洋兩岸的業(yè)務(wù)非常重要”。
我看到,德國總理默茨也立刻表態(tài),說他本希望得到更多優(yōu)惠,以維護“我們的根本利益”,但這個協(xié)議,好歹“避免了跨大西洋貿(mào)易關(guān)系不必要的升級”。
尤其是汽車,德國出口美國汽車,現(xiàn)在是27.5%的關(guān)稅,按照協(xié)議將削減至15%,這讓德國多少有些慶幸。
但并不是每個歐洲人都很高興。
我看到,法國反對黨領(lǐng)導(dǎo)人勒龐女士,第一時間痛批馮德萊恩無能,認(rèn)為這個貿(mào)易協(xié)議,完全是“一場政治、經(jīng)濟和道德的慘敗”。
她有三點理由,大致如下吧。
在政治層面。擁有27個成員國的歐盟,獲得的條件居然比英國更糟糕。在貿(mào)易問題上,與主權(quán)不相符:在布魯塞爾官僚機構(gòu)的重壓下,主權(quán)被稀釋,甚至在這種情況下被抵消。
在經(jīng)濟方面。歐盟委員會接受了不平等條約,每年將不得不從美國進口數(shù)千億歐元的天然氣和武器。這意味著法國工業(yè)、能源和軍事主權(quán),徹底屈服了。
最后,這更是一次道德上的慘敗。法國農(nóng)民再次被犧牲在德國工業(yè)的祭壇上,條款迫使法國進一步向美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開放單一市場,以換取降低德國汽車出口稅。
最后,勒龐女士說:“這種否定并摧毀主權(quán)的全球化早已過時多年?,F(xiàn)在是時候?qū)⑦@些信息告知歐盟委員會了。與此同時,我們至少應(yīng)該承認(rèn)這一慘痛的失敗,而不是要求法國人——他們將成為其首批受害者——歡欣鼓舞?!?/p>
她的話,顯然站在法國利益一邊。
法國反對黨領(lǐng)導(dǎo)人勒龐
但對很多歐洲人來說,難以接受的一點,美歐畢竟是盟友,是親密伙伴,但現(xiàn)在,對等在哪里?公平在哪里?親密關(guān)系又在哪里?
歐盟畢竟是27個國家組成,內(nèi)部就存在利益的分歧,德國能接受的,法國未必答應(yīng);意大利答應(yīng)的,西班牙未必同意。
這畢竟只是一個貿(mào)易協(xié)議框架,這意味著,接下來,必定是更多的爭吵,更大的撕裂,更激烈的博弈。
我看到,有激進的歐洲人就開始呼吁:“馮德萊恩必須下臺,這項卑劣的協(xié)議必須撤銷。她所做的就是用我們的金錢、醫(yī)療保健等等來支付綁架的贖金?!?/p>
有法國人更是呼吁:“脫離歐盟,為法國爭取更好的待遇!讓法國再次偉大!歐盟的無能正在犧牲農(nóng)業(yè)。馬克龍并非代表法國發(fā)言;更糟糕的是,他正在背叛法國。我們聽到了綠色協(xié)議,卻看到不遵守規(guī)則的美國產(chǎn)品進入歐洲。我們的農(nóng)民正在被判處死刑!”
馬克龍也躺槍了。
最后,怎么看?
不得不說,特朗普正在各個擊破,歐盟也沒有外界想象得那么堅強。
當(dāng)然,歐盟也有歐盟的無奈,安全依賴美國,市場依賴美國,能源更依賴美國。怎么辦?
以前歐洲還可以從俄羅斯購買廉價能源,但現(xiàn)在對俄制裁,只能轉(zhuǎn)身購買更昂貴的美國能源。
我看到,有人就幽幽地說:歐盟同意從美國購買7500億美元的能源,并同意再多投資6000億美元,馮德萊恩在經(jīng)歷這件事時,“不可能不懷念與俄羅斯的合同”。
但一切回不去了。
美國和歐盟商船
最后,怎么看?
就引用一位歐洲人的點評吧,他確實有點痛心疾首,哀其不幸、怒其不爭。
他大致歸納了幾點,如下:
1,歐盟承諾購買價值7500億美元的美國能源:天然氣、石油及其衍生品。這意味著歐盟對美能源依賴日益加劇。
2,歐盟還將額外投資6000億美元,要買更多美國軍火:戰(zhàn)機、導(dǎo)彈、防御系統(tǒng)等,這將使美國軍火行業(yè)受益。
3,美國將能夠以零關(guān)稅向歐洲出口,開放歐洲市場,不受能源、技術(shù)和國防的限制。但作為回報,歐盟產(chǎn)品卻在美國面臨15%的關(guān)稅。這反映出明顯的不平等。
4,信息很明確:華盛頓制定議程,布魯塞爾接受。歐洲購買、進口并依賴。美國出售、施加影響并引領(lǐng)。這增強了美國的力量,卻犧牲了日益屈從的歐盟。
5,歐洲人正在付出代價:更昂貴的能源、強制性的軍費開支和去工業(yè)化。
歐盟完全失去了經(jīng)濟、能源和戰(zhàn)略自主權(quán)。
最有意思的,特朗普和馮德萊恩共同見記者,一個細(xì)節(jié)很是意味深長。
看現(xiàn)場視頻,馮德萊恩還不忘恭維特朗普,夸贊說:你被稱為強硬的談判者和交易商!
特朗普插話:但公平。
馮德萊恩立刻改口:嗯,公平。
特朗普又說:那其實不太重要……
現(xiàn)場哄堂大笑,特朗普也忍不住笑出聲來,房間內(nèi)外充滿了快活的空氣。
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