國家將進一步加強系統(tǒng)治理,落實自然保護地整合優(yōu)化方案、國家公園空間布局方案,按照成熟一個設(shè)立一個的原則,穩(wěn)慎設(shè)立新的國家公園,組織實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程和生物多樣性保護重大工程。
在國家林業(yè)和草原局今天(31日)召開的新聞發(fā)布會上,自然保護地管理司副司長孫鴻雁表示,今年是我國啟動國家公園體制改革10周年,也是“十四五”收官之年。中國國家公園建設(shè)已實現(xiàn)了從試點探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面推進的歷史性轉(zhuǎn)變。
孫鴻雁說,從首次提出建立國家公園體制以來,國家布局規(guī)劃了全世界最大的國家公園體系,正式設(shè)立了第一批國家公園,旗艦物種野生種群數(shù)量持續(xù)恢復(fù),生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性穩(wěn)步提升;出臺40余個改革方案、規(guī)劃、辦法、國家標準等系列頂層設(shè)計重要文件,從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務(wù)、制度保障方面對國家公園工作作出全面系統(tǒng)部署。
同時,國家公園法通過全國人大常委會兩次審議;組建管理機構(gòu),建立局省聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進工作機制,一體推進科研、監(jiān)測、宣教平臺建設(shè),妥善解決歷史遺留問題等。這些成績充分表明,中國國家公園現(xiàn)代化治理體系正在逐步形成和完善。
“國家公園建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。”孫鴻雁說,國家公園由原有自然保護地的單一要素保護向山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,既涉及重構(gòu)自然保護地管理體制機制,又涉及自然資源資產(chǎn)管理、國土空間用途管制、生態(tài)保護補償、社區(qū)民生發(fā)展等制度創(chuàng)新,可以說點多面廣,對國家公園保護建設(shè)管理提出了更高要求。
截至目前,我國已正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。
孫鴻雁介紹,三江源國家公園將長江正源格拉丹東和當曲區(qū)域、黃河源約古宗列區(qū)域納入國家公園范圍,整體保護了長江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)。推行生態(tài)管護員一戶一崗,聘用原有居民2.3萬人參與管護巡護。與試點前2015年相比,源頭再現(xiàn)“千湖美景”,藏羚羊、藏原羚、藏野驢等野生動物數(shù)量大幅增長,建園后草地植被蓋度提高8.6%。原有居民年均增收1.5萬-2.1萬元,獲得感、幸福感持續(xù)增強。
31日,國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會現(xiàn)場。攝影/章軻
大熊貓國家公園整合四川、陜西、甘肅三省73個自然保護地,實現(xiàn)13個大熊貓局域種群棲息地連通,建設(shè)6條生態(tài)廊道,解決了局部“保護真空”和棲息交流問題。我國野生大熊貓總數(shù)量從上世紀80年代的1100只,恢復(fù)到約1900只。整合組建大熊貓國家保護研究中心、局大熊貓重點實驗室,成立大熊貓保護國家創(chuàng)新聯(lián)盟,投入1.1億元設(shè)立大熊貓保護研究基金。
東北虎豹國家公園暢通野生動物遷徙通道,建成現(xiàn)代化智能化的天空地一體化監(jiān)測體系,實現(xiàn)對東北虎、東北豹的全天候、全區(qū)域動態(tài)監(jiān)測、精準定位、人虎沖突預(yù)警和高效管理,東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點之初的27只、42只增長到70只、80只左右。吉林長白山區(qū)域30年來首次發(fā)現(xiàn)東北虎蹤跡,標志著野生東北虎棲息地從東北虎豹國家公園向外擴展了200多公里,初步恢復(fù)眾山皆有虎的景象。
海南熱帶雨林國家公園人工促進修復(fù)受損天然林,雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),全球最瀕危的靈長類動物之一海南長臂猿,野外種群數(shù)量由設(shè)立之初的5群35只增長到7群42只,是全球20種長臂猿中唯一持續(xù)增長的種群。探索園區(qū)內(nèi)外土地等值置換,生態(tài)搬遷群眾年收入是搬遷前的近4倍。依托當?shù)刭Y源稟賦和黎族特色文化優(yōu)勢,做好黎族文化、熱帶雨林、茶旅融合三篇文章。
武夷山國家公園將福建省南平市武夷山市區(qū)域納入保護范圍,福建、江西兩省一體化開展生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾等多個新物種,黃腹角雉數(shù)量保持在1000只左右。建設(shè)生態(tài)茶園,提高生態(tài)效益補償標準,園區(qū)內(nèi)每畝林地補償金額比園區(qū)外高9元至13.5元。
“總體來看,我國自然保護地體系建設(shè)已進入系統(tǒng)集成、全面推進的新階段。”孫鴻雁表示,面對新時代提出的新要求,國家林草局將進一步完善體制機制,持續(xù)推進機構(gòu)設(shè)置、法律法規(guī)制修訂、監(jiān)測體系建設(shè)等基礎(chǔ)工作。進一步加強系統(tǒng)治理,落實自然保護地整合優(yōu)化方案、國家公園空間布局方案,按照成熟一個設(shè)立一個的原則,穩(wěn)慎設(shè)立新的國家公園,組織實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程和生物多樣性保護重大工程。
同時,引導(dǎo)、扶持當?shù)鼐用駞⑴c提供生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),推廣生態(tài)管護員“一戶一崗”等模式,拓展群眾就業(yè)增收渠道。加快構(gòu)建自然保護地話語體系和敘事體系,講好自然保護故事。
《我的世界》像素復(fù)刻,用方塊守護大國長安
《我的世界》新宣傳片 守護村莊、奮力抵抗掠奪者侵入??游戲Down
《我的世界:地下城》守護之甲屬性一覽 掉落地點分享??3DMGAME