張志貞

據(jù)泰國(guó)公共電視臺(tái)26日?qǐng)?bào)道，柬泰沖突已經(jīng)進(jìn)入第三天，7月26日清晨，泰柬邊境炮火再起。柬埔寨國(guó)防部強(qiáng)烈譴責(zé)泰國(guó)對(duì)菩薩省的五次炮擊，泰方則咬定是柬軍“先動(dòng)手”。

硝煙背后，一場(chǎng)外交博弈正悄然改寫戰(zhàn)局，泰國(guó)代理總理普坦戲劇性改口，剛宣稱“事態(tài)可能升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)”，不到24小時(shí)，改口稱“有信心避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)”，轉(zhuǎn)折點(diǎn)恰逢中、美、東盟多國(guó)合力滅火之際，難道中方的警告起了決定性作用？

泰國(guó)代理總理普坦的改口，意味著7月25日成為了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，普坦兩度釋放矛盾信號(hào)，一方面，表示“柬方入侵危害民眾，事態(tài)可能升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)，軍方已獲令緊急行動(dòng)”。另一方面，態(tài)度突然軟化，強(qiáng)調(diào)“有信心避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)，愿與柬埔寨對(duì)話，前提是柬方先停火”

這一轉(zhuǎn)變背后，除了戰(zhàn)場(chǎng)上的局面外，也是面臨了外交壓力，其一，中方第一時(shí)間定調(diào)，24日沖突爆發(fā)僅數(shù)小時(shí)，中國(guó)外交部公開(kāi)呼吁“對(duì)話協(xié)商、降溫緩局”，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)作為“中國(guó)友鄰和東盟成員”的共同利益。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員也警告稱，事態(tài)愈演愈烈，既不符合兩國(guó)利益，也不符合地區(qū)國(guó)家的利益。

其二，東盟緊急介入，輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞總理安瓦爾連夜與普坦、洪瑪奈通話，直接要求“立即停火，創(chuàng)造談判空間”。其三是聯(lián)合國(guó)緊急開(kāi)會(huì)，安理會(huì)25日閉門磋商，秘書長(zhǎng)古特雷斯敦促“最大限度克制”。

不僅如此，當(dāng)事方柬埔寨也拋出橄欖枝，柬駐聯(lián)合國(guó)代表稱，要求立即無(wú)條件?；?，和平解決兩國(guó)爭(zhēng)端。

不難看出，雙方都有意愿解決目前的局勢(shì)，當(dāng)前信號(hào)表明，沖突或進(jìn)入“有限管控”階段，一方面，軍事上雙方均未動(dòng)員主力部隊(duì)，空襲后未擴(kuò)大打擊范圍，交火集中于邊境爭(zhēng)議寺廟，外交層面，柬埔寨25日仍向多國(guó)使節(jié)通報(bào)局勢(shì)，未關(guān)閉溝通渠道。

但戰(zhàn)局走向，仍然很危險(xiǎn)，主要是深層次矛盾依然無(wú)解，沖突導(dǎo)火索，雖然是7月23日的“地雷羅生門”，泰國(guó)指控柬埔寨在爭(zhēng)議邊境新埋地雷炸傷士兵，但深層原因是領(lǐng)土懸案，1907年法國(guó)殖民地圖埋下的邊界爭(zhēng)議，1962年國(guó)際法院裁決也未能終結(jié)。

而且泰國(guó)軍方借沖突鞏固話語(yǔ)權(quán)，柬埔寨洪森家族通過(guò)強(qiáng)硬姿態(tài)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，他信與洪森的私人恩怨公開(kāi)化，家族爭(zhēng)斗裹挾國(guó)家利益，這些都是矛盾激化點(diǎn)，處理的稍有不慎，沖突就會(huì)擴(kuò)大化。

鑒于此，柬埔寨方面率先要求召開(kāi)安理會(huì)，討論協(xié)商結(jié)束沖突。而且還先行向中美兩國(guó)通報(bào)了有關(guān)情況，看得出來(lái)，柬埔寨方面也意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，

其實(shí)中方的作用不可或缺，中方的表態(tài)，在三重維度上，發(fā)揮了關(guān)鍵影響，其一是立場(chǎng)的平衡性，中方強(qiáng)調(diào)“公正公允”，避選邊站隊(duì)，與泰國(guó)拒絕的“第三方調(diào)解”形成區(qū)隔。這種中立性為雙方保留臺(tái)階，尤其緩解柬埔寨對(duì)國(guó)際仲裁被操縱的擔(dān)憂

其二是歷史正義背書，王毅外長(zhǎng)25日會(huì)見(jiàn)東盟秘書長(zhǎng)時(shí)，直指沖突根源是“西方殖民遺禍”，從歷史維度消解民族主義情緒，為妥協(xié)提供道德依據(jù)。其三是東盟機(jī)制協(xié)同，中方明確支持馬來(lái)西亞主導(dǎo)的“東盟方式”，避免大國(guó)干預(yù)引發(fā)泰國(guó)反彈，促成調(diào)停合力。

可以肯定的是，火勢(shì)暫緩，但引信未除。泰國(guó)總理的改口，中方警告的發(fā)揮作用是一方面，

另一方面，是國(guó)際社會(huì)合力約束的階段性成果，中國(guó)平衡務(wù)實(shí)的勸和，東盟快速響應(yīng)的斡旋，聯(lián)合國(guó)的道義壓力，形成三層剎車片，勉強(qiáng)剎住滑向全面戰(zhàn)爭(zhēng)的軌道。但泰軍仍在邊境戒嚴(yán)，柬埔寨堅(jiān)持“保留自衛(wèi)權(quán)”，若殖民時(shí)代的地圖爭(zhēng)議和政客的私人恩怨，繼續(xù)綁架國(guó)家利益，下一枚地雷的引爆，或許只是時(shí)間問(wèn)題。

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