8月1日,國家外匯管理局以視頻形式召開2025年下半年外匯管理工作交流會。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會議精神,總結(jié)上半年外匯管理工作,分析當(dāng)前金融外匯形勢,部署下半年工作。國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新作工作報告。國家外匯管理局黨組成員、副局長出席會議。
會議指出,2025年以來,外匯管理部門認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)籌做好外匯領(lǐng)域防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展工作,從嚴(yán)從實推動中央巡視整改,各方面工作取得積極成效。一是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。二是加大外匯支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展力度。積極支持穩(wěn)外貿(mào),推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策、跨境貿(mào)易高水平開放試點擴(kuò)面提質(zhì),支持更多銀行和支付機(jī)構(gòu)憑交易電子信息為貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體辦理外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。有序推進(jìn)跨境投融資管理改革,擴(kuò)大跨國公司本外幣一體化資金池試點,向合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)新發(fā)放投資額度30.8億美元,研究制定深化跨境投融資外匯管理改革一攬子措施。完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù),上半年企業(yè)外匯套期保值比率創(chuàng)歷史新高。穩(wěn)慎推進(jìn)銀行外匯展業(yè)改革,銀行憑客戶指令辦理跨境收支超2000億美元。積極支持區(qū)域開放發(fā)展,支持上海國際金融中心建設(shè)。三是有力維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。保持人民幣匯率彈性,加強(qiáng)外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理,我國外匯市場在錯綜復(fù)雜形勢下展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。四是著力構(gòu)建完備有效的外匯監(jiān)管體系。健全外匯監(jiān)管法治基礎(chǔ),完善外匯監(jiān)管工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊地下錢莊等外匯違法違規(guī)活動。五是完善外匯儲備經(jīng)營管理,外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。
會議強(qiáng)調(diào),外匯管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局會議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟(jì)金融的形勢判斷和決策部署上來,堅持黨對金融外匯工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)外匯領(lǐng)域治理體系治理能力現(xiàn)代化,建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機(jī)制,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支持。
會議部署了2025年下半年外匯管理重點工作。一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平總書記“五個進(jìn)一步到位”的重要要求,認(rèn)真落實金融系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議精神,推進(jìn)巡視整改常態(tài)化長效化,提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)效,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化外匯管理干部隊伍。二是深化外匯領(lǐng)域改革開放。支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,實施優(yōu)化外貿(mào)新業(yè)態(tài)主體外匯資金結(jié)算、便利承包工程企業(yè)境外資金集中管理等貿(mào)易外匯管理改革一攬子政策。積極推進(jìn)跨境投融資便利化,推動取消外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資登記、便利科技型企業(yè)跨境融資等一攬子措施落地見效,在全國實施跨國公司資金池管理政策,開展綠色外債政策試點,優(yōu)化完善境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理。推動銀行外匯展業(yè)改革擴(kuò)面提質(zhì)。深化外匯市場發(fā)展,繼續(xù)完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)。因地制宜支持區(qū)域開放發(fā)展,積極支持自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等開展外匯管理創(chuàng)新。三是防范化解外部沖擊風(fēng)險。加強(qiáng)外匯形勢監(jiān)測分析,強(qiáng)化跨境資金流動宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo),適時開展逆周期調(diào)節(jié),維護(hù)外匯市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)金融安全。四是提升開放條件下的監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)外匯管理法治建設(shè)。完善事中事后監(jiān)管,運(yùn)用科技手段提升監(jiān)管效能,嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動。五是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理,維護(hù)外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。六是推進(jìn)國際收支統(tǒng)計體系建設(shè),制定《國際收支和國際投資頭寸手冊(第七版)》實施方案。七是全面提升外匯管理工作水平。加強(qiáng)政策出臺前的評估論證和政策出臺后的跟蹤問效。深化“數(shù)字外管”、“安全外管”建設(shè),探索構(gòu)建“智慧外管”。持續(xù)豐富跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。
國家外匯管理局機(jī)關(guān)各部門、各所屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。中央財經(jīng)委員會辦公室、中央金融委員會辦公室、國務(wù)院辦公廳有關(guān)同志應(yīng)邀出席會議。各省級分局在各地分會場參加會議。
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