易代秋

?文觀察者網(wǎng)邵昀

據(jù)央視新聞，美國(guó)預(yù)謀在菲律賓建大型彈藥廠。菲律賓總統(tǒng)馬科斯本周訪美時(shí)透露，該設(shè)施將由美國(guó)出資、供美菲兩軍共同使用，并聲稱此項(xiàng)目有助于菲律賓“自力更生”。但這很快在菲國(guó)內(nèi)招致反對(duì)，馬科斯的對(duì)手、副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特22日呼吁民眾抵制，并強(qiáng)調(diào)菲應(yīng)根據(jù)自身利益，而非別國(guó)利益行事。

根據(jù)美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)國(guó)防小組委員會(huì)今年6月的一份報(bào)告，這個(gè)擬建設(shè)施將設(shè)在原菲律賓蘇比克灣美國(guó)海軍基地，前置部署“彈藥庫(kù)存與相關(guān)原料，如硝化棉、硝化甘油與酸類等”，以解決美國(guó)對(duì)所謂“印太地區(qū)”缺乏前線制造設(shè)施的焦慮。

蘇比克灣基地曾是美軍在海外的最大軍事基地，但后于1992年關(guān)閉并移交給菲律賓，成為自由港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。美東時(shí)間22日，馬科斯會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普后被問(wèn)及這份報(bào)告時(shí)表示，美菲“大約一年前”便就上述設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃達(dá)成一致。這被認(rèn)為意味著兩國(guó)對(duì)此項(xiàng)目的研究已超越初步探討階段，確認(rèn)未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)。

馬科斯向媒體聲稱，這是美國(guó)在幫助菲律賓推動(dòng)其“自力更正國(guó)防計(jì)劃”（SRDP）?！斑@本來(lái)就是我們要做的事情，即使沒(méi)有任何協(xié)助，我們也一定會(huì)做，而他們（美方）主動(dòng)提供了幫助?！?/p>

特朗普則強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目是他擴(kuò)大美國(guó)軍火生產(chǎn)更廣泛努力的一部分。據(jù)悉，華盛頓正日益擔(dān)憂其軍工生產(chǎn)設(shè)施老化問(wèn)題。在2022年的眾議院軍事委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，多家彈藥生產(chǎn)商證實(shí)，他們?cè)S多工廠仍是二戰(zhàn)時(shí)期建設(shè)，亟需升級(jí)。

“我們需要彈藥，”特朗普22日說(shuō)，“再過(guò)幾個(gè)月，我們的彈藥數(shù)量將超過(guò)任何國(guó)家。我們將擁有所有高速導(dǎo)彈……慢速導(dǎo)彈、精確導(dǎo)彈，以及那些稍微不那么精確的導(dǎo)彈……這非常重要，否則我們也不會(huì)批準(zhǔn)這個(gè)項(xiàng)目。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月22日，美國(guó)華盛頓，特朗普在白宮橢圓形辦公室與馬科斯會(huì)晤視覺(jué)中國(guó)

馬科斯的表哥、菲律賓駐美大使羅慕爾德茲和菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅都是這個(gè)項(xiàng)目的支持者。二人將這個(gè)彈藥設(shè)施的建設(shè)描述為一個(gè)可提供更多就業(yè)崗位的、防務(wù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“商業(yè)項(xiàng)目”，且有望帶動(dòng)“下游產(chǎn)業(yè)”并激活蘇比克灣特區(qū)的發(fā)展。

“它是基于商業(yè)模式的，屬于外國(guó)直接投資（FDI），”特奧多羅稱，“我們可以設(shè)想一個(gè)私人實(shí)體以商業(yè)方式推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，這樣他們可以按商業(yè)機(jī)制聘用員工。根據(jù)規(guī)模，初期大約會(huì)雇用200到300名高技術(shù)人員?！?/p>

但也有許多聲音指出，這與菲律賓1991年驅(qū)逐美軍并關(guān)閉包括蘇比克在內(nèi)的美軍基地的決定背道而馳，是一個(gè)“重大轉(zhuǎn)變”。

據(jù)悉，該項(xiàng)目在菲律賓國(guó)內(nèi)已引發(fā)政治反對(duì)聲浪，其中最引人注目的是馬科斯的副總統(tǒng)兼政敵、前總統(tǒng)杜特爾特之女莎拉。菲律賓時(shí)間22日，正在荷蘭海牙探望杜特爾特的莎拉公開(kāi)呼吁菲律賓民眾反對(duì)這一計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)菲律賓應(yīng)根據(jù)自身利益行事，而非外國(guó)勢(shì)力的利益行事。

莎拉用菲律賓語(yǔ)說(shuō)：“我們的《憲法》規(guī)定，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立的外交政策。如果政府的行為偏向某一個(gè)國(guó)家，那就意味著我們已經(jīng)不再擁有真正的獨(dú)立政策了。所以反對(duì)這個(gè)計(jì)劃的不應(yīng)只有我，而是我們所有的菲律賓人都應(yīng)該反對(duì)。我們的行動(dòng)應(yīng)該符合我們國(guó)家的利益，而不是其他國(guó)家的利益?！?/p>

資料圖：莎拉·杜特爾特視覺(jué)中國(guó)

事實(shí)上，菲律賓漁民團(tuán)體和科學(xué)家組織都從菲國(guó)家利益層面出發(fā)，批評(píng)過(guò)設(shè)立上述彈藥設(shè)施的計(jì)劃。菲律賓“全國(guó)小漁民組織聯(lián)合會(huì)”（Pamalakaya）曾對(duì)該計(jì)劃提出“強(qiáng)烈反對(duì)”，認(rèn)為其存在將危及菲律賓漁民的利益。

“我們?cè)鴮⒚儡娀睾筒筷?duì)趕出本國(guó)。我們看不到任何理由可以證明其加強(qiáng)在我國(guó)內(nèi)軍事存在的正當(dāng)性，這無(wú)非是在為對(duì)中國(guó)的挑釁行動(dòng)鋪路?！痹撀?lián)合會(huì)全國(guó)主席費(fèi)爾南多·希卡普（FernandoHicap）說(shuō)，漁民們不希望菲律賓被卷入中美沖突，而且彈藥廠的化學(xué)排污，也會(huì)對(duì)菲漁業(yè)造成“巨大破壞”。

菲律賓科學(xué)家組織“人民科學(xué)技術(shù)倡導(dǎo)者”（Agham）也因?yàn)閺椝帍S可能造成的環(huán)境破壞及健康危害，反對(duì)菲政府設(shè)立該設(shè)施。該組織指出，過(guò)去美軍駐扎蘇比克灣期間，其留下的有毒廢棄物就有過(guò)導(dǎo)致菲律賓兒童死亡的案例記錄。

值得一提的是，今年4月還曾有消息稱，美國(guó)海軍部正尋求在蘇比克灣基地附近建造全球最大的預(yù)置倉(cāng)庫(kù)。根據(jù)公開(kāi)的招標(biāo)文件，美國(guó)海軍部正在租賃一個(gè)面積在1.9萬(wàn)到3.3萬(wàn)平方米之間的倉(cāng)庫(kù)，計(jì)劃從2026年開(kāi)始的未來(lái)十年內(nèi)，在菲律賓為美軍儲(chǔ)存戰(zhàn)備物資。

美軍聲稱，該預(yù)置倉(cāng)庫(kù)未來(lái)主要存放車輛、通訊設(shè)備和工程車輛，不會(huì)儲(chǔ)存任何彈藥，但這種說(shuō)法當(dāng)時(shí)就被專家懷疑，很可能是掩人耳目的煙霧彈，認(rèn)為美軍后續(xù)可能改變倉(cāng)庫(kù)用途，或是建設(shè)更多的預(yù)置倉(cāng)庫(kù)，支持更多部隊(duì)不同軍種的部署和作戰(zhàn)需求。

對(duì)此，中方已作出過(guò)回應(yīng)。5月8日，國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛表示，美方為維系自身霸權(quán)私利，一再拿中國(guó)說(shuō)事，妄圖把亞太變成“火藥桶”，把個(gè)別國(guó)家變成“炮灰”，這嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)國(guó)家人民的安全福祉。事實(shí)反復(fù)證明，做美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的，但做美國(guó)的朋友可能是致命的。

“我們奉勸有關(guān)國(guó)家不要引狼入室、甘當(dāng)棋子，破壞亞太來(lái)之不易的和平安定?！睆垥詣傉f(shuō)。

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