2025年7月，南海局勢再次成為國際焦點。菲律賓總統(tǒng)馬科斯剛結(jié)束一場尷尬的訪美行程，更耐人尋味的是，中越陸軍突然展開聯(lián)合訓練，這一動作直接讓菲律賓的戰(zhàn)略布局陷入被動。
馬科斯原本指望靠美國撐腰，結(jié)果特朗普不僅沒給他想要的“安全承諾”，反而公開表示“不介意菲律賓和中國搞好關(guān)系”，甚至透露自己“期待訪華”。這一連串事件背后，究竟隱藏著怎樣的博弈邏輯？菲律賓的“親美抗中”策略，為何會落得如此狼狽？
菲律賓總統(tǒng)馬科斯（資料圖）
前不久，中國教育部突然發(fā)布赴菲律賓留學預警，理由是“菲律賓社會治安不靖，針對中國公民的犯罪和盤查滋擾事件增多”。這一罕見動作立刻引發(fā)菲方反彈，菲律賓外交部發(fā)言人聲稱中方“不了解實際情況”，并要求中國“糾正錯誤”。表面上看，這是一則普通的安全提醒，但放在當前中菲關(guān)系緊張的背景下，顯然帶有更深的戰(zhàn)略意味。
與此同時，菲律賓在仁愛礁的非法“坐灘艦”問題仍在發(fā)酵。這艘銹跡斑斑的破船已經(jīng)擱淺多年，菲方一直試圖借它強化所謂的“主權(quán)主張”，但中國海警的嚴密監(jiān)控讓菲律賓難以得逞。更讓馬科斯政府焦慮的是，這艘船的結(jié)構(gòu)狀況持續(xù)惡化，隨時可能徹底解體。一旦它沉沒，菲律賓在南海的“象征性存在”將蕩然無存。
為了挽回局面，菲律賓新任外長上任后立刻對中國采取強硬姿態(tài)，不僅高調(diào)批評中國對菲前遏華議員的制裁，還重新炒作2016年的南海仲裁案。然而，這些動作不僅沒換來美國的堅定支持，反而讓菲律賓在外交上更加孤立。
馬科斯飛往華盛頓，試圖從美國那里爭取：降低關(guān)稅、軍事援助。然而，現(xiàn)實給了他沉重一擊。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯（資料圖）
在貿(mào)易問題上，馬科斯原本希望美國能將關(guān)稅從17%降至更低，但特朗普政府不僅沒讓步，反而威脅要將稅率提高到20%。經(jīng)過一番討價還價，最終美國“勉強”同意定為19%，但附加條件是菲律賓必須對美國商品開放市場并實施零關(guān)稅。這種“讓步”幾乎等同于羞辱——菲律賓不僅沒拿到實惠，反而被迫讓渡更多經(jīng)濟利益。
更讓馬科斯難堪的是，他試圖將貿(mào)易問題與安全合作捆綁談判，結(jié)果美國防長赫格塞思直接拒絕，僅含糊其辭地提到《美菲共同防御條約》。然而，這份條約的措辭是“可以幫忙”而非“必須幫忙”，過去在黃巖島和仁愛礁爭端中，美國從未真正為菲律賓出兵。馬科斯本想借南海問題換取美國支持，結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己只是一廂情愿。
最戲劇性的一幕發(fā)生在白宮會晤中。馬科斯當著特朗普的面強調(diào)“菲律賓最強大的伙伴是美國”，試圖渲染南海緊張以深化防務合作。然而，特朗普卻直接拆臺，表示：“我不介意你與中國友好相處，我們和中國關(guān)系很好。你要做對菲律賓有利的事，和中國打交道不會困擾我。”這番話讓馬科斯當場表情僵硬，而國際媒體則迅速捕捉到了這一尷尬瞬間。
就在馬科斯訪美期間，中國和越南突然宣布在廣西舉行“攜手同行-2025”陸軍聯(lián)合訓練。標志著兩國軍事互信達到新高度。這一動作直接讓菲律賓的戰(zhàn)略算盤落空——馬科斯原本希望拉攏越南共同對抗中國，結(jié)果越南反而和中國越走越近。
更讓菲律賓絕望的是，特朗普的對華政策已明顯轉(zhuǎn)向務實。盡管他在競選時曾對中國放狠話，但上任后卻迅速調(diào)整策略。7月22日，他公開表示期待訪華，并強調(diào)“不會重新挑起對華關(guān)稅戰(zhàn)”。這一表態(tài)直接削弱了菲律賓的“抗中”籌碼——如果美國自己都在尋求對華緩和，菲律賓又憑什么指望美國為其火中取栗？
菲律賓總統(tǒng)馬科斯（資料圖）
事實上，特朗普的邏輯非常清晰：
1.經(jīng)濟利益優(yōu)先：中美第三輪關(guān)稅談判在即，他不想因菲律賓而節(jié)外生枝；
2.規(guī)則不能破例：如果答應菲律賓“安全換關(guān)稅”，其他國家也會效仿，美國貿(mào)易政策將失控；
3.全都要：既要菲律賓的軍事配合，也要貿(mào)易實利，19%的關(guān)稅比17%更符合美國利益。
這種冷靜算計讓馬科斯的“投名狀”徹底失效。菲律賓不僅沒換來美國的堅定支持，反而因關(guān)稅問題陷入經(jīng)濟困境。2024年，菲律賓對美貿(mào)易逆差已達49億美元，19%的關(guān)稅將直接沖擊其勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)，加劇國內(nèi)通脹。馬科斯原本就不高的支持率，很可能因此進一步下滑。
馬科斯的困境，本質(zhì)上是小國在大國博弈中的典型誤判。他高估了菲律賓在美國戰(zhàn)略中的分量，低估了中國反制的決心，更誤讀了特朗普“利益至上”的執(zhí)政風格。當特朗普直言“想訪華”時，菲律賓的“抗中”牌已徹底失效。
歷史經(jīng)驗表明，東南亞國家最明智的選擇，是在中美之間保持平衡而非選邊站。杜特爾特時期的對華務實合作曾讓菲律賓獲益良多，而馬科斯的激進轉(zhuǎn)向卻讓國家陷入“雙輸”困局。如今，留給他的調(diào)整時間已經(jīng)不多了——若繼續(xù)執(zhí)迷不悟，菲律賓很可能成為大國博弈中又一個被犧牲的棋子。
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