林欣惟

特朗普政府宣布，美國和日本簽了個“有史以來最大”的經(jīng)貿(mào)協(xié)議。核心內(nèi)容是什么呢？日本要“出血”，日本答應(yīng)在未來幾年里，向美國投資5500億美元。這筆錢主要用來參與美國阿拉斯加的天然氣項目，還有支持美國的軍工企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

協(xié)議里最讓人驚訝的，是規(guī)定美國能從這個投資里拿走高達90%的利潤！也就是說，日本出錢承擔(dān)風(fēng)險，美國坐享其成拿走了絕大部分收益。這感覺就像是日本在給美國“輸血”。

作為交換，美國同意只對日本出口的商品征收15%的關(guān)稅。雖然比之前威脅的25%低，但也是漲稅了。更重要的是，日本被迫向美國開放了一些以前保護得很嚴(yán)的市場，比如汽車、卡車和大米。

這15%的汽車關(guān)稅，對豐田、本田這些日本汽車巨頭打擊很大，逼著它們考慮把更多工廠搬到美國去。而開放大米市場，對美國便宜的農(nóng)產(chǎn)品是好事，卻可能沖垮日本本土高成本保護的農(nóng)業(yè)。這都是日本經(jīng)濟的根基。

很多人一看這個協(xié)議，就覺得很不公平。日本首相石破茂自己也壓力山大，甚至公開說“要仔細看看協(xié)議內(nèi)容再決定要不要辭職”。這話一說出來，輿論嘩然。很多日本網(wǎng)民更是直接諷刺說，這就像是日本在二戰(zhàn)后的“第二次無條件投降”。這讓人不由得想起1985年的“廣場協(xié)議”，那次美國逼著日元升值，后來日本經(jīng)濟泡沫破滅，失落了三十年。這次的協(xié)議，感覺比當(dāng)年更直接、更狠，像是美國仗著自己強大，在盟友身上“割肉”。

為什么日本會簽這樣的協(xié)議呢？很大原因是石破茂政府自己位置不穩(wěn)。就在協(xié)議簽之前，自民黨剛剛在參議院選舉中輸?shù)煤軕K。

自民黨塌了半邊天，70年的獨大時代可能結(jié)束了、日本的政治格局，過去幾十年基本是自民黨一家獨大，長期執(zhí)政。但這個局面，在這次參議院選舉后被打破了。這次改選參議院一半的席位。自民黨和它的執(zhí)政伙伴公明黨，只拿到了47席，遠遠沒達到預(yù)期的目標(biāo)。加上那些沒改選的席位，現(xiàn)在自民黨在整個參議院的人數(shù)不夠半數(shù)了。

更糟的是，在去年的眾議院選舉中，自民黨就已經(jīng)失去了多數(shù)席位，而且連能強行通過法案的三分之二多數(shù)都沒了?，F(xiàn)在參議院也丟了多數(shù)，意味著自民黨在國會兩院都成了少數(shù)派。

這意味著什么？意味著石破茂政府以后想通過任何法律都極其困難。任何法案送到參議院，人家不同意，基本就卡死了。自民黨幾十年來第一次同時失去兩院的控制權(quán)，這對執(zhí)政根基是毀滅性的打擊。石破茂說要“考慮辭職”，確實不是沒來由的。

這5500億的協(xié)議和政壇地震，可不是孤立事件，它們相互影響，讓日本面臨更大的麻煩。簽了這個協(xié)議，汽車廠外遷可能加速，日本本土的工廠和就業(yè)機會就少了。美國要求日元升值，會讓日本從國外買東西更貴，加劇日本國內(nèi)已經(jīng)開始的物價上漲，老百姓買東西更貴了，更不敢花錢。

自民黨現(xiàn)在兩院都不占優(yōu)，成了“跛腳鴨”，想干點啥都難。國內(nèi)老百姓對簽了這么個“吃虧”協(xié)議正一肚子火，美國那邊還步步緊逼，石破茂政府真是內(nèi)外交困。

日本現(xiàn)在遇到的困境，說到底是兩個問題，對外，面對比自己強大得多的美國，怎么才能不被當(dāng)成“肥羊”宰？簽下這個協(xié)議，顯示它沒能扛住壓力。對內(nèi)，怎么解決積壓已久的社會經(jīng)濟問題，平息老百姓的怨氣，避免國家走向極端？

石破茂首相的位子還能坐多久？自民黨能不能穩(wěn)住局面？這個5500億的協(xié)議最終會把日本經(jīng)濟帶向何方？這些問題現(xiàn)在都沒有答案。但可以肯定的是，日本正站在十字路口，未來到底怎樣，誰也不知道，但肯定好不了。

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