近期，據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，中國與越南將在廣西舉行“攜手同行—2025”陸軍聯(lián)合訓練。與此同時，連接越南和中國的老街-河內(nèi)-海防鐵路項目也在穩(wěn)步推進，預計2025年底開工。在此情形下，菲律賓總統(tǒng)馬科斯于7月20日急忙飛往美國展開為期三天的訪問。這一系列動態(tài)背后，蘊含著復雜的國際關(guān)系博弈，值得深入剖析。

馬科斯（資料圖）

馬科斯此次訪美，肩負著諸多棘手難題。美國準備自8月1日起對菲律賓產(chǎn)品征收所謂“對等關(guān)稅”，這一舉措對菲律賓經(jīng)濟而言堪稱沉重打擊。菲律賓對美出口的電子元件占貿(mào)易總額的相當比例，約達三分之一左右，而香蕉、椰子油等農(nóng)產(chǎn)品超六成依賴美國市場。一旦20%的關(guān)稅生效，菲律賓中小企業(yè)利潤將被大幅壓縮，國內(nèi)物價也會隨之上漲，經(jīng)濟面臨巨大壓力。此外，特朗普的相關(guān)政策對菲律賓移民產(chǎn)生了不利影響，約10萬菲律賓人可能因政策變動被驅(qū)逐，這不僅影響菲律賓海外勞工的生計，還會沖擊其外匯收入。馬科斯期望借此次訪問，促使美國在關(guān)稅問題上作出讓步，同時緩解移民政策給菲律賓帶來的困境，當然，他也妄圖在南海問題上從美國獲取支持，鞏固其在南海的不當主張。

然而，馬科斯此次訪美行程從諸多細節(jié)來看盡顯低姿態(tài)。或許是吸取了澤連斯基訪美引發(fā)爭議的教訓，馬科斯竭力避免任何可能被視為“不尊重”美方的行為。他此次并未攜帶夫人同行，在行程安排上也表現(xiàn)得極為謹慎。從這些細節(jié)能看出，他未將自己視為與美方平等的伙伴，更像是帶著諸多請求前去拜訪的一方。并且，其訪美行程被大幅壓縮，相關(guān)安排也顯得較為冷淡。這種待遇對于一國元首而言，顯然稱不上“隆重”。外界普遍認為，這反映出白宮的真實態(tài)度：菲律賓雖是美國盟友，但在美方眼中，菲律賓仍屬于需要被“提點”、需明確自身地位的角色，遠非能與美國平起平坐的戰(zhàn)略合作伙伴。

馬科斯（資料圖）

真正讓馬科斯感到意外和失落的，是與美國國防部長赫格塞思的會面。赫格塞思明確表示“美國不尋求與中國對抗”。這短短一句話，猶如當頭棒喝，徹底擊碎了馬科斯對美菲在南海問題上“同仇敵愾”的幻想。對菲律賓而言，這意味著若未來在南海再度制造事端，美軍不一定會為其“撐腰”。馬科斯此次訪美，不僅未能爭取到期望的支持，反而清醒地認識到，若日后繼續(xù)在南海執(zhí)意挑釁，將難以再借助美軍之勢肆意妄為。

在關(guān)稅問題上，菲律賓的處境極為艱難。美國計劃征收的20%關(guān)稅，如同高懸的達摩克利斯之劍。菲律賓經(jīng)濟對出口依賴程度頗高，電子產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)作為重要出口產(chǎn)業(yè)，一旦加稅，產(chǎn)品在美國市場的價格競爭力將急劇下降。大量依賴出口的中小企業(yè)可能面臨訂單減少、資金鏈斷裂甚至倒閉的風險，進而導致大量工人失業(yè)，社會不穩(wěn)定因素增加。在移民問題上，菲律賓同樣面臨困境。眾多菲律賓勞工在美國辛勤工作，為國內(nèi)賺取大量外匯。特朗普政策的變動使約10萬菲律賓人面臨被驅(qū)逐的可能，這不僅使這些勞工失去工作機會，也會使菲律賓每年損失相當規(guī)模的外匯收入。同時，菲律賓政府還需投入大量資金用于安置被遣返人員，財政負擔進一步加重。

反觀中越關(guān)系，近年來呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢。此次中越陸軍舉行“攜手同行—2025”聯(lián)合訓練，以“邊境地區(qū)聯(lián)合執(zhí)勤訓練”為主題，旨在加強邊境執(zhí)勤經(jīng)驗交流，進一步深化兩軍務(wù)實合作。這一舉措表明中越兩軍合作領(lǐng)域不斷拓展，有助于增進雙方相互了解和傳統(tǒng)友誼，對維護兩國邊境及地區(qū)和平穩(wěn)定意義重大。此外，老街-河內(nèi)-海防鐵路項目預計總投資額約116億美元，全長近400公里。該鐵路建成后，將極大地促進中越貿(mào)易往來，降低貿(mào)易成本，推動兩國經(jīng)濟共同發(fā)展。中越在軍事和經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，不僅符合兩國人民的根本利益，也為地區(qū)的和平與繁榮注入了正能量。

馬科斯（資料圖）

菲律賓在外交政策上確實需要深刻反思。長期以來，菲律賓過度依賴美國，在南海問題上緊跟美國步伐，不斷挑釁中國，妄圖謀取不正當利益。然而，現(xiàn)實卻給了菲律賓沉重一擊。其在南海的挑釁行為不僅未能如愿以償，反而使自身陷入經(jīng)濟和外交的雙重困境。菲律賓應(yīng)當看到，中越通過平等互利的合作實現(xiàn)了共同發(fā)展，這種合作模式才是值得借鑒的。菲律賓若想擺脫當前困境，應(yīng)重新審視自身外交政策，摒棄一味追隨美國、在南海制造緊張局勢的做法，轉(zhuǎn)而尋求與周邊國家通過對話與合作解決問題。

南海局勢向來復雜多變，中越合作的持續(xù)深化為地區(qū)穩(wěn)定注入了積極因素。而菲律賓在經(jīng)歷此次訪美受挫后，需要重新考量自身與各方的關(guān)系。未來，若菲律賓能夠調(diào)整外交政策，回歸理性，通過和平談判解決南海爭端，加強與周邊國家的經(jīng)濟合作，那么南海地區(qū)有望迎來更為穩(wěn)定的局面。反之，若菲律賓繼續(xù)在錯誤的道路上執(zhí)迷不悟，勢必會加劇地區(qū)緊張局勢，使自身陷入更加艱難的境地。地區(qū)各國應(yīng)共同努力，維護南海地區(qū)的和平與繁榮，推動構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的地區(qū)秩序。