據(jù)環(huán)球時報報道,美國那邊剛放話要韓國表個態(tài),這邊李在明就不聲不響甩出了新招數(shù),搞得半島局勢突然就有了變數(shù)。說起來這事兒也挺妙,就像兩個人下棋,對方眼看要將軍,這邊卻借著跳馬的功夫,反倒把棋盤格局給改了。
貨物(資料圖)
一、一邊是壓力,一邊是困局,李在明夾在中間不好受
美國這些年在印太這塊兒動作不少,今年更是想把韓國往臺海那攤事兒里拽。說是要擴大《美韓共同防御條約》的適用范圍,明眼人都看得出來,這就是逼韓國在中美之間選邊站。他們從外交、軍方到情報系統(tǒng),幾路一起施壓,還拿關(guān)稅、駐韓美軍部署這些事兒說事兒,大有不答應(yīng)就沒完的架勢。
可這事兒對韓國來說,實在是兩難。要知道中國可是韓國最大的貿(mào)易伙伴,單說半導(dǎo)體出口,中國就占了63%。真要是摻和進臺海那攤子事,韓國經(jīng)濟估計得元氣大傷。李在明心里跟明鏡似的,他跟前任不一樣,不想一頭扎進美國懷里,總想著在中美之間找個平衡??擅绹讲骄o逼,不答應(yīng)吧,怕美國翻臉;答應(yīng)了吧,自己國內(nèi)民眾不答應(yīng),國家利益也受損。
就在這進退兩難的時候,李在明把目光轉(zhuǎn)回到了半島問題上。不得不說,這步棋走得有點出人意料,卻又好像在情理之中。
二、新牌一出,局勢就有了新看頭
李在明這新牌,打得還挺有章法,明里暗里都有動作。先說這明面上的,多邊外交搞得有聲有色。7月初的時候,他突然宣布要邀請朝鮮方面參加10月的APEC峰會。這可是頭一遭,一下子就把大家的目光從臺海拉到了半島。APEC本來是經(jīng)濟合作的場合,用在這兒搞接觸,敏感度一下子就降下來了。
不光如此,對朝的緩和政策也一個接一個落地。邊境的擴音廣播停了,朝鮮的電影動畫也解禁了,金剛山旅游區(qū)的合作也開始琢磨了,就連獲救的朝鮮漁民都給送回去了。這一連串動作下來,明顯是想營造個對話的氛圍。再說說這暗里的,對朝的溝通渠道和自己的戰(zhàn)略自主都在悄悄調(diào)整。統(tǒng)一部的長官換成了以前主和的鄭東泳,還琢磨著把“統(tǒng)一部”改成“韓半島部”,意思很明顯,不想再提“統(tǒng)一”那茬,先想著怎么“共存”。國情院也換了人,換成了朝韓問題專家李鐘奭,看樣子是想通過情報系統(tǒng)搞點秘密溝通,繞開那些條條框框。
更讓人關(guān)注的是軍事上的動靜。國防部長的提名人安圭伯說要在五年內(nèi)收回韓軍的戰(zhàn)時指揮權(quán),雖然青瓦臺后來出來澄清說是個人意見,但這信號放得很明顯,就是想慢慢擺脫美軍的控制。要做到這一點,朝韓關(guān)系緩和是前提,不然總拿“朝鮮威脅”說事兒,怎么好意思提收回指揮權(quán)呢?
三、這新牌一甩,各方反應(yīng)都挺微妙
朝韓這邊,雖然朝鮮還沒正式回應(yīng),但有些小變化已經(jīng)能看出來了。對韓的心理戰(zhàn)宣傳停了,對韓國這些緩和的舉措也沒咋罵。APEC峰會這邀請,對朝鮮來說其實挺有吸引力的,既能在國際上露個臉,又能琢磨著搞點經(jīng)濟合作。不過話說回來,朝鮮憲法里還把韓國當成“敵對國家”呢,而且他們跟俄羅斯的軍火貿(mào)易一年能賺55億美元,短時間內(nèi)估計還是會先看著。
美韓這邊,美國的反應(yīng)可快了,而且挺強硬。9月就要搞個美日韓聯(lián)合軍演,規(guī)模還說是史上最大,明著說是“模擬朝鮮導(dǎo)彈襲擊”,其實就是想給李在明添點堵,破壞這緩和的氛圍。還在輿論上吹風,說李在明“親華”,想拉攏韓國國內(nèi)親美的勢力出來鬧騰。但韓國老百姓好像挺吃李在明這套,64.6%的人都支持他的外交策略,美國想施壓,也得掂量掂量。
放到整個東北亞來看,李在明這招其實是想在中美之間找個“緩沖帶”。朝韓關(guān)系緩和了,美國再拿“朝鮮威脅”說事兒就沒那么有底氣了,中國周邊環(huán)境也能穩(wěn)點。同時,不摻和臺海的事,跟中國的生意也能照做。這一下,中美在半島的博弈就從直接對抗變成了比誰的規(guī)則更管用。
特朗普(資料圖)
四、這事兒看著熱鬧,風險可不小
國內(nèi)這邊,保守派肯定不樂意。前總統(tǒng)那派的人,把李在明的對朝政策罵得狗血淋頭,說是什么“幻想主義”“誤國”。7月23號還把前聯(lián)合參謀本部長金龍大給抓了,說他“私自對朝撒傳單”,明眼人都知道,這就是政治上的較量。韓國國內(nèi)政治本來就挺分裂的,保守派還有41%的支持率,真要是鬧起來,通過司法或者街頭運動給李在明使絆子,那麻煩就大了。而且韓國總統(tǒng)那“青瓦臺魔咒”,誰心里不打鼓。
國際上,美國那邊也不會善罷甘休。除了軍演,說不定還會在半導(dǎo)體、汽車這些韓國的強項上搞點技術(shù)封鎖,或者拉著日本、澳大利亞這些盟友孤立韓國。歷史上那些想擺脫美國控制的領(lǐng)導(dǎo)人,日子都不太好過,李在明能不能扛住,真不好說。
還有朝鮮那邊,他們心里打得也是自己的小算盤。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人最在意的是政權(quán)穩(wěn)不穩(wěn)定,能不能撈著經(jīng)濟好處。APEC峰會是個機會,但要是美國還接著制裁,韓國又給不了啥實在的好處,說不定就又變回強硬態(tài)度,接著搞核武計劃。李在明得把分寸拿捏好,別到時候自己熱臉貼了冷屁股。
李在明(資料圖)
五、半島這局勢,未來會怎么走
短期來看,半島估計是緩和一陣、緊張一陣。朝韓可能會搞點離散家屬團聚、開城工業(yè)園重啟之類的試點合作,但美韓軍演、對朝制裁這些對抗的事兒也不會停。不過李在明這新牌,好歹是把對話的窗戶打開了,總比之前一點交流都沒有強。
往長遠了說,要是李在明真能推動朝韓變成“非敵對”關(guān)系,甚至在無核化上達成點階段性協(xié)議,韓國說不定就能慢慢把戰(zhàn)時指揮權(quán)拿回來,搞出個“自主防務(wù)+多邊合作”的安全框架。到時候東北亞的力量對比就得重新算,中美在這兒的博弈也會換個玩法,半島走向“持久和平”也不是沒可能。
其實這事兒也給那些夾在大國中間的小國提了個醒,不一定非得選邊站。像李在明這樣,把自己家里的事兒盤活了,把外部的壓力變成重塑地區(qū)秩序的機會,說不定能走出一條不一樣的路。
總的來說,李在明這幾步棋,已經(jīng)讓半島局勢站到了一個關(guān)鍵的路口。接下來會怎么樣,誰也說不準。但他這以“實用主義”為核心的打法,確實在中美博弈的棋盤上,走出了自己的風格。這場關(guān)乎東北亞未來的棋局,還得接著往下看。
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