茂承德

7月24日，泰國(guó)與柬埔寨邊界爆發(fā)了嚴(yán)重的沖突，戰(zhàn)斗持續(xù)到7月25日，已造成超過(guò)20人死亡，約12萬(wàn)人因戰(zhàn)火逃離家園。泰國(guó)軍方出動(dòng)了四架F-16戰(zhàn)機(jī)，成功摧毀了柬埔寨的兩個(gè)指揮中心，而柬軍則使用遠(yuǎn)程火箭彈對(duì)泰國(guó)的邊境居民區(qū)進(jìn)行了猛烈攻擊。根據(jù)泰國(guó)軍方的報(bào)告，持續(xù)的沖突已蔓延至12個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，相較于前一天的6個(gè)地點(diǎn)，戰(zhàn)斗顯然在擴(kuò)大。為應(yīng)對(duì)局勢(shì)，泰國(guó)軍方?jīng)Q定關(guān)閉兩國(guó)之間的所有邊境檢查站。

在戰(zhàn)斗的激烈程度不斷升級(jí)的同時(shí)，柬軍也發(fā)布了一份報(bào)告，指出泰國(guó)軍方在柏威夏省的邊境區(qū)域，90分鐘內(nèi)曾兩度使用集束彈藥。這一行為引發(fā)了柬埔寨方面的強(qiáng)烈抗議，認(rèn)為這種做法嚴(yán)重違反了國(guó)際人道主義法。泰國(guó)代理總理普坦公開(kāi)表示，當(dāng)前沖突升級(jí)的速度非常快，已經(jīng)涉及重型武器的使用，若繼續(xù)蔓延，恐怕會(huì)演變成全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

此時(shí)，兩國(guó)分別發(fā)表聲明，相互指責(zé)對(duì)方率先發(fā)動(dòng)攻擊。泰方表示，柬方在派兵前曾通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行偵察，且在發(fā)起攻擊時(shí)使用了包括火炮和BM-21遠(yuǎn)程火箭彈在內(nèi)的重型武器，泰軍被迫進(jìn)行了還擊。而柬方則強(qiáng)調(diào)，泰國(guó)的行為是毫無(wú)根據(jù)的挑釁。

就在戰(zhàn)事逐步升級(jí)的同時(shí)，柬埔寨首相洪瑪奈于7月24日提出要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議，呼吁國(guó)際社會(huì)采取措施遏制泰國(guó)對(duì)柬埔寨主權(quán)的侵犯。兩國(guó)之間的緊張關(guān)系由來(lái)已久，尤其是今年5月，在邊界的交火中，一名柬埔寨士兵喪生，加劇了兩國(guó)的敵對(duì)情緒。為此，雙方軍方曾進(jìn)行過(guò)會(huì)談，試圖緩解緊張局勢(shì)。然而，隨著柬方領(lǐng)導(dǎo)人洪森泄露了與泰國(guó)時(shí)任總理佩通坦有關(guān)邊界爭(zhēng)議的私人電話錄音，泰國(guó)國(guó)內(nèi)爆發(fā)了政治風(fēng)波，導(dǎo)致佩通坦被停職，甚至面臨憲法法院的罷免訴訟。這一事件也讓兩國(guó)的關(guān)系陷入了深度危機(jī)。

這場(chǎng)沖突的導(dǎo)火索是7月23日泰國(guó)士兵在邊境遭地雷襲擊，三名士兵受傷，這標(biāo)志著十多年來(lái)兩國(guó)之間最激烈的邊境沖突爆發(fā)。圍繞千年古寺柏威夏寺的歸屬問(wèn)題，泰國(guó)與柬埔寨的爭(zhēng)議由來(lái)已久。過(guò)去一個(gè)世紀(jì)，雙方曾多次發(fā)生沖突，最為激烈的一次是在2011年，雙方為期一周的炮火交鋒造成了約20人死亡。此番沖突的升級(jí)，則因兩國(guó)政治關(guān)系的徹底破裂而愈演愈烈。

泰國(guó)與柬埔寨的國(guó)力差距巨大，泰國(guó)國(guó)土面積達(dá)到51萬(wàn)平方公里，人口約6790萬(wàn)，人均GDP為7345美元，是東盟第二大經(jīng)濟(jì)體。相比之下，柬埔寨的國(guó)土面積為18萬(wàn)平方公里，人口約1728萬(wàn)，人均GDP僅為2627美元，是東盟經(jīng)濟(jì)最為薄弱的國(guó)家之一。盡管柬埔寨并不希望沖突升級(jí)，但洪森此次的政治博弈或許已經(jīng)越過(guò)了底線。泰國(guó)民眾普遍認(rèn)為洪森的做法是在挑釁泰國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，從而引發(fā)了更大的憤怒。

在如此緊張的局勢(shì)下，作為兩國(guó)的友好國(guó)家，中國(guó)也表達(dá)了對(duì)沖突的深切關(guān)注。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方對(duì)當(dāng)前局勢(shì)深感擔(dān)憂，并呼吁雙方通過(guò)對(duì)話與協(xié)商妥善解決問(wèn)題。中國(guó)將繼續(xù)以公正的立場(chǎng)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)雙方盡早實(shí)現(xiàn)和解，避免沖突進(jìn)一步擴(kuò)大。作為東盟成員國(guó)，泰國(guó)與柬埔寨的關(guān)系對(duì)地區(qū)穩(wěn)定至關(guān)重要，東盟也在積極協(xié)調(diào)，盡力避免大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。

值得注意的是，圍繞中國(guó)周邊的緊張局勢(shì)在近期已發(fā)生多次沖突。今年5月，印度與巴基斯坦之間爆發(fā)了短暫的邊境沖突，雖然持續(xù)了僅四天，但巴基斯坦在沖突中使用了中國(guó)提供的武器系統(tǒng)，強(qiáng)烈回應(yīng)了印度的挑釁。這次東南亞的泰國(guó)與柬埔寨沖突，雖然規(guī)模較小，但也引發(fā)了中國(guó)及周邊國(guó)家的高度關(guān)注。中國(guó)一直致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，并絕不會(huì)允許戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步升級(jí)。

此次泰柬邊境沖突還帶來(lái)了一個(gè)意外的成果。隨著兩國(guó)關(guān)系的惡化，泰國(guó)指責(zé)柬埔寨是跨國(guó)電信詐騙的溫床，并對(duì)柬埔寨的CrownCasinoResort賭場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查，揭露了該賭場(chǎng)作為跨國(guó)詐騙組織的運(yùn)營(yíng)基地，涉案的符國(guó)安與柬埔寨政府高層關(guān)系密切。柬埔寨的西哈努克市、金邊及波貝等地，遍布被電網(wǎng)和圍墻隔離的“詐騙園區(qū)”，那些被困的受害人多是來(lái)自中國(guó)和東南亞的年輕人，他們被迫從事電信詐騙活動(dòng)，而稍有不順便會(huì)遭遇嚴(yán)重懲罰。根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室的報(bào)告，柬埔寨已經(jīng)成為全球電信詐騙的“中心”，每年吸金高達(dá)120億到190億美元，占其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的六成。

在泰國(guó)的強(qiáng)烈指責(zé)下，柬埔寨政府也加大了打擊電信詐騙的力度。洪瑪奈召開(kāi)了緊急會(huì)議，指示全國(guó)各省加強(qiáng)反詐騙行動(dòng)。此舉不僅有助于改善兩國(guó)的執(zhí)法環(huán)境，也對(duì)東南亞的整體治安狀況產(chǎn)生積極影響，尤其是在打擊人口販賣和跨國(guó)電信詐騙方面，為區(qū)域安全帶來(lái)了積極變化。這一系列的努力，也間接改善了東南亞的營(yíng)商環(huán)境，并有利于中國(guó)與這些國(guó)家之間的合作。

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