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中新網(wǎng)7月30日電據(jù)應急管理部網(wǎng)站30日消息，國家防汛抗旱總指揮部日前印發(fā)通知，要求各地、各有關部門和各流域防汛抗旱總指揮部清醒認識災害性天氣的突發(fā)性、極端性、不確定性，堅決扛牢政治責任，進一步樹牢底線思維、極限思維，落實落細防汛抗洪搶險救災各項措施，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

通知要求，把搶救生命放在第一位，全力搜救失聯(lián)被困人員，充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍作用和解放軍、武警部隊突擊隊作用，積極組織中央企業(yè)等專業(yè)隊伍和社會力量參與搶險，迅速開展搜救解困、險情處置、水域救援、道路疏通等工作。第一時間掌握受災情況，加快救災款物發(fā)放進度，保障受災群眾基本生活，用心用情幫扶救助。及時搶修受損電力、交通、通信等基礎設施，盡早恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

通知強調，盯緊守牢中小河流、堤防險工險段、中小病險水庫和“頭頂庫”、山洪災害風險區(qū)和地質災害隱患點以及低洼易澇區(qū)、施工工地、養(yǎng)老院、中小學校、醫(yī)院等防汛薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，迅速開展針對性隱患排查整治，嚴防各類次生災害。全面加強水利、交通、通信、電力、能源等重要基礎設施的安全防護和安全管控，提前備足搶險救援隊伍和物資設備，切實做好搶險準備。針對今年多起施工工地安全管理和外來人員管控不到位的情況，進一步壓實各方防汛安全責任，強化山區(qū)、水域、海(河)灘等旅游景區(qū)、施工工地的安全警示提醒，嚴格落實關停撤轉剛性措施，確保安全度汛。

通知要求，進一步做好極端天氣監(jiān)測預警，氣象等部門加強城市、鄉(xiāng)村、江河流域、水庫庫區(qū)等重點區(qū)域災害性天氣監(jiān)測預報，水利部門加強洪水精準監(jiān)測、強化防汛“四預”措施，為有效防御臺風和雨洪過程提供可靠支撐。進一步加強臨災預警提醒，在人口密集區(qū)及上游山丘區(qū)等地帶加強氣象、水文、地質聯(lián)合監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)山洪、滑坡、泥石流等險情跡象。持續(xù)完善各有關部門的預警與響應聯(lián)動機制，強化多部門聯(lián)合會商和信息共享，及時研判本行業(yè)領域風險，采取針對性響應行動措施。

通知強調，嚴格落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”和跟蹤反饋機制，形成預警、叫應、行動、反饋、核實工作閉環(huán)。嚴格執(zhí)行轉移避險“四個一律”要求，堅決果斷轉移安置受威脅群眾，特別要高度重視養(yǎng)老院、中小學校、醫(yī)院等人員密集場所的度汛安全，“一點一策”落實應急預案并細化“叫應”轉移責任，針對孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體落實“一對一”轉移避險措施，做到應轉盡轉、應轉早轉和極端情況下的擴面轉移。

通知要求，突出做好江河洪水的防御工作，科學調度防洪骨干工程，強化水庫、閘站等聯(lián)合運用，特別要做好蓄滯洪區(qū)運用準備。加強超警江河、超汛限水庫巡護查險，提前預置搶險力量物資，發(fā)揮“老把式”和新科技作用，用好專業(yè)技術力量，及時發(fā)現(xiàn)險情征兆，快速組織搶險處置。各類水庫水電站防汛“三個責任人”要到崗到位、履職盡責，強化巡查值守和應急搶護。

通知強調，科學調配救援力量和物資，根據(jù)災害風險形勢和搶險救援需求，特別是針對山洪、地質災害風險區(qū)和涉水涉河重要基礎設施、超汛限水庫、超警堤段等，做好應急處突力量和救災物資裝備的預置布防，確保發(fā)生突發(fā)緊急情況后第一時間響應、第一時間處置。加強抗洪搶險、排水除澇、應急發(fā)電等裝備配備，在高風險鎮(zhèn)村等預置衛(wèi)星電話等應急通信裝備，努力保障極端條件下信息傳遞通暢。

通知要求，全面落實黨委政府防汛救災主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，把防汛責任落實到防汛救災全過程、各部門、各層級、各單位。各級領導干部要靠前指揮、深入一線，到災情最重、搶險最難、群眾最需要的地方。進一步動員基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

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