中新網(wǎng)北京7月31日電(記者徐婧陳杭)7月23日至29日,北京遭遇了極端強降雨,密云、懷柔、平谷、延慶等北部山區(qū)突發(fā)山洪,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其中,洪澇災(zāi)害共造成30余萬人受災(zāi)。
北京市委常委、常務(wù)副市長夏林茂在31日舉行的北京市防汛救災(zāi)新聞發(fā)布會上介紹,截至31日12時,北京因災(zāi)死亡44人,失蹤失聯(lián)9人,其中,密云太師屯鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心死亡31人,失蹤失聯(lián)人員中有4名是一線搶險救援的村黨支部書記。
7月31日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災(zāi)新聞發(fā)布會。中新社記者韓海丹攝今年以來北京累計降雨較同期偏多67%
夏林茂介紹,今年以來,北京累計降雨539.3毫米,比常年同期偏多67%。6月1日以來,累計降雨432.7毫米,比常年同期增多75%。本輪強降雨主要集中在北部山區(qū),平均降雨量密云區(qū)366.6毫米、平谷區(qū)347.9毫米、懷柔區(qū)230毫米,期間極端強對流天氣極為罕見,上述地區(qū)局地降水量達到500毫米以上,其中密云郎房峪達到573.5毫米,懷柔東峪最大小時雨強達到95.3毫米。強降雨形成山洪,疊加上游來水暴漲,破壞力極大。
強降雨給密云水庫的調(diào)度運行帶來很大壓力。26日21時,入庫流量由每秒的569立方米開始急增,6小時后達每秒6550立方米,進而水位達到155.59米,蓄水量達到36.3億立方米,這些指標(biāo)都是歷史極值,危及水庫安全。
北部山區(qū)312個村基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重
夏林茂表示,北京北部山區(qū)中的40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、312個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施,在此次極端強降雨過程中損毀嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計,在交通設(shè)施方面,主要受災(zāi)區(qū)公路受損756公里,橋梁受損242座,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個行政村出行受阻;電力設(shè)施方面,6條10千伏供電線路、93條支線受損,213個村斷電;通信設(shè)施方面,72條光纜受損、820余公里通信線路受損、1971個基站退服,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個村通訊中斷;水務(wù)設(shè)施方面,379處供排水設(shè)施、344公里供排水管網(wǎng)受損;水利工程方面,33座水庫、101座塘壩、30余條河道、340公里堤防、38處水文監(jiān)測設(shè)施不同程度水毀。此次洪澇災(zāi)害共造成30余萬人受災(zāi)。
入汛以來,北京市委市政府連續(xù)部署防汛救災(zāi)工作,針對此輪強降雨,持續(xù)加強氣象會商研判,多次調(diào)度防范應(yīng)對工作。26日晚突發(fā)強降雨,受影響的區(qū)域快速發(fā)布紅色預(yù)警,并啟動一級響應(yīng),向社會發(fā)布預(yù)警提示、公眾防護指引。
北京第一時間組織開展救援搶險救災(zāi)工作,迅速組織力量轉(zhuǎn)移群眾10.4萬人,全力搜尋被困和失聯(lián)人員、營救受困群眾5400余人,積極救治傷亡人員,目前相關(guān)救援仍在持續(xù)進行中。
北京及時啟動央地、軍地協(xié)同聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)中部戰(zhàn)區(qū)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警部隊和安能集團等央企,調(diào)集兵力和大型機械設(shè)備參與搶險救災(zāi)。其中,6000余名部隊官兵和消防指戰(zhàn)員投入防汛搶險工作;制定周密工作安排,穩(wěn)步加大泄洪流量,持續(xù)加強對水庫大壩、下游河道堤防等部位的監(jiān)測和巡查,在密云水庫泄流河道沿線64座橋梁兩端雙向部署警力,針對密云寧村新橋險情,緊急在橋上及河堤設(shè)置圍堰,確保密云水庫和下游群眾安全。
目前,密云水庫還在持續(xù)泄流,還需繼續(xù)加強上游來水監(jiān)測和評估,及時科學(xué)調(diào)整泄流方案,做好河道沿線巡查管控。
所有受災(zāi)行政村已實現(xiàn)應(yīng)急供水
夏林茂稱,北京全力做好轉(zhuǎn)移安置等救災(zāi)救助工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。目前,424條阻斷的鄉(xiāng)村公路中已搶通364條,力爭在31日干線公路全部搶通;所有受災(zāi)行政村已實現(xiàn)應(yīng)急供水;213個斷電行政村已恢復(fù)供電105個;72條損毀通信光纜已恢復(fù)23條,1971個退服基站已搶通基站638個。
轉(zhuǎn)移安置方面,利用體育館、學(xué)校、保障性住房、村委會等場所,集中安置受災(zāi)群眾。緊急調(diào)撥15類30萬件日常生活和搶險救災(zāi)物品,配備醫(yī)護人員和相關(guān)藥品;災(zāi)后防疫方面,對87個重點區(qū)域開展消毒工作,消殺總面積達到162萬平方米。
力爭8月2日實現(xiàn)全面“四通”
夏林茂介紹,北京將做好受災(zāi)群眾生活保障。加快推進受損房屋修繕,確保群眾安全順利早日回村回家,全力保障生活物資,照料好特殊困難群體。做好傷亡人員的善后工作,開展遇難人員家屬的心理疏導(dǎo)。
北京將加快損毀基礎(chǔ)設(shè)施搶修。加快受損道路、供電、供水、通訊設(shè)施恢復(fù),力爭8月2日實現(xiàn)全面“四通”;加強對受損山體、河道等關(guān)鍵設(shè)施和部位的拉網(wǎng)式排查,嚴防發(fā)生各種次生災(zāi)害;加強受災(zāi)地區(qū)垃圾清理、渠道清淤、環(huán)境整治、消殺防疫,確?!按鬄?zāi)之后無大疫”。同時,持續(xù)做好防汛應(yīng)對。目前還處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期,加強氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,針對這輪強降雨發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)抓好各項防汛措施落實。
北京還將全力推進生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)。抓住農(nóng)時窗口期加快恢復(fù)生產(chǎn),最大限度降低受災(zāi)減產(chǎn)影響。加強對因災(zāi)停工項目、停產(chǎn)企業(yè)的政策幫扶,協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn);做好受損房屋、車輛等資產(chǎn)統(tǒng)計,及時開通政策性農(nóng)業(yè)保險理賠通道,簡化理賠流程,提高理賠效率;抓緊開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長遠高質(zhì)量發(fā)展”的總體目標(biāo),制定恢復(fù)重建總體方案,結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,圍繞恢復(fù)提升目標(biāo)謀劃一批重大項目;建立結(jié)對幫扶機制,發(fā)揮好軍地協(xié)同、央地協(xié)作機制,形成全社會共建合力。
夏林茂表示,本次災(zāi)害損失大、傷亡多,北京在樹立底線思維和極限思維方面還有差距,對極端天氣的預(yù)報預(yù)警能力不足,防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案編制不夠完善,山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存有短板,將進一步完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項措施。(完)
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