在2025年7月,俄羅斯再一次明確表示“不排除使用核手段應對北約攻擊”,這一聲明讓本已處于緊張局勢的俄與北約關系驟然升溫,進入了一個全新的危險階段。伴隨著烏克蘭危機的持續(xù)僵持,以及北約東擴的勢頭加劇,俄羅斯在核威懾政策上的最新調(diào)整與北約的強硬反制措施,共同勾勒出了一個充滿不確定性的地緣政治圖景,該局勢讓國際社會深感憂慮。
俄羅斯的核威懾政策的調(diào)整并非偶發(fā)之事,它彰顯了這一國家對外部壓力的敏銳反應。2024年11月,普京簽署了新版《俄羅斯核威懾國家基本政策》,其中將“任何軍事集團或聯(lián)盟的成員國對俄羅斯發(fā)動侵略”視為侵略的聯(lián)合攻擊,并明確表態(tài)稱“無核國家在有核國家支持下對俄羅斯的侵略行為將會觸發(fā)核回應”。這一政策調(diào)整背后,實際上是俄羅斯對北約不斷擴張和擠壓其戰(zhàn)略空間的有力反制。自2022年烏克蘭危機爆發(fā)以來,北約通過向烏克蘭提供軍事支持、加強東歐的軍事部署、和進行多次核演習,漸漸地打破了俄羅斯所劃定的“紅線”。俄羅斯此時選擇降低核武器的使用門檻,顯示出其試圖以核威懾力量來遏制北約進一步的軍事行動,以維護自身的國家安全。
與此同時,北約的回應則體現(xiàn)出一種強硬的戰(zhàn)略立場。2022年北約峰會通過的新版“戰(zhàn)略概念”文件中,首次強調(diào)了法國和英國核力量的獨立性,暗示對俄羅斯核威脅的回應將不再完全依賴美國的支持。這一態(tài)度反映出北約在面對俄方核威懾時的自信與決心。到2024年10月,北約舉辦了名為“堅定正午”的核演習,活動中有13個成員國參與,模擬戰(zhàn)機攜帶美國核彈頭的任務,直接針對俄羅斯的核威懾意圖。同時,北約還計劃新增49個戰(zhàn)斗旅,增強地面防空部隊,并在北極地區(qū)設立聯(lián)合空中作戰(zhàn)中心,這些措施無不展示了北約遏制俄羅斯的戰(zhàn)略目標。
國際社會對俄羅斯核威脅的擔憂日益加劇。七國集團對俄羅斯“核訛詐”的行為進行了強烈譴責,也因此,法國增加了對烏克蘭的軍事援助,而德國和美國則重申了對烏克蘭的支持,顯示出西方國家在應對這一危機時的團結與一致。然而,俄烏沖突的僵局依然不變,加之歐洲能源危機日益嚴峻以及一些新興國家進行“去美元化”的嘗試,這一切都表明在應對俄羅斯核威脅時,國際社會面臨著日漸復雜的局面。與此同時,中國等國家則呼吁“核武器用不得,核戰(zhàn)爭打不得”,并強調(diào)通過對話與協(xié)商解決危機的重要性,這一立場恰恰凸顯了尋找和平解決沖突道路的緊迫性與必要性。
從法律和戰(zhàn)略的視角來看,核武器的使用受到極為嚴苛的限制。根據(jù)國際法的相關規(guī)定,雖然核武器并未被全面禁止,但其實際使用需符合聯(lián)合國憲章以及國際人道法的要求。國際法院曾明確指出,只有在一個國家生存受到極大威脅的情況下,威脅或使用核武器才可能不被禁止,但必須嚴格遵循相稱性和必要性的原則。然而,核武器的毀滅性后果所導致的將是不可逆轉的災難。由此可見,俄羅斯與北約之間的核博弈,實質上是在“相互確保摧毀”的恐怖平衡中尋求戰(zhàn)略優(yōu)勢,這種博弈軸不僅加劇了地區(qū)的緊張局勢,更是對全球安全構成了系統(tǒng)性的風險。
目前,俄羅斯與北約之間的對抗已經(jīng)突破了烏克蘭危機的單一維度,演變?yōu)橐粓鲋苯雨P系到歐洲安全架構重塑的戰(zhàn)略博弈。在這樣的歷史背景下,雙方更需要時刻警惕并避免誤判,而國際社會也應積極推動外交途徑,以實現(xiàn)和平解決的可能。只有通過對話與協(xié)商,平衡“支持烏克蘭主權”與“避免全面戰(zhàn)爭”這兩大目標,才能有效打破“核威懾—反威懾”的惡性循環(huán),為維護歐洲乃至全球的安全找到可行的出路。
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