時刻新聞
堯昂雄
據(jù)環(huán)球網(wǎng)等媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間7月22日表示，他“可能在不遠的將來”訪問中國。與此同時，美歐之間剛剛達成了一項貿(mào)易協(xié)議，諸多跡象顯示，美國的對外策略似乎正發(fā)生著一系列微妙且值得關(guān)注的變化。
當(dāng)?shù)貢r間7月27日，特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩在英國蘇格蘭的特恩貝里高爾夫球場會談后，宣布美歐達成新貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，美國將對歐盟輸美商品征收15%的關(guān)稅。作為交換，歐盟方面承諾將比此前增加對美國投資6000億美元，購買美國軍事裝備，并且會采購價值7500億美元的美國能源產(chǎn)品。
從表面上看，這一協(xié)議似乎是雙方妥協(xié)的成果。特朗普此前曾威脅要對歐盟征收最高50%的關(guān)稅，如今降至15%，看似有所讓步。但深入分析，歐盟為了這一協(xié)議付出的代價不容小覷。且不說6000億美元的巨額投資會對歐盟內(nèi)部各國的資金分配產(chǎn)生影響，單就7500億美元的美國能源采購而言，就存在諸多問題。歐盟部分國家原本在能源進口上有著自己的布局，大量采購美國能源，可能會打亂其原有能源供應(yīng)體系，而且價格和供應(yīng)穩(wěn)定性也有待觀察。
特朗普第一任期訪華（資料圖）
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格就對該協(xié)議表示不滿，稱這些關(guān)稅是不平衡的，歐盟為美國撥出的巨額投資，可能會以歐盟自身利益為代價。畢竟，歐盟27個成員國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、利益訴求各不相同，并非每個成員國都愿意承擔(dān)這樣的責(zé)任和成本，這無疑為協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行埋下了隱患。
在與歐盟達成協(xié)議后，特朗普政府的目光似乎很快轉(zhuǎn)向了中國。特朗普在與馮德萊恩會面時大談中國，他表示“我們已經(jīng)跟中國達成了一些協(xié)議，但接下來就得看一切如何進一步發(fā)展了”。在談到與日本、歐盟的協(xié)議時，特朗普表現(xiàn)得很自信，然而一提到中國，他的態(tài)度就變得含糊其辭。
近期，美國財長貝森特和商務(wù)部長盧特尼克反復(fù)喊話中國，急切希望中美即將在瑞典舉行的第三輪談判能有進展。據(jù)香港《南華早報》披露，一個由美國貿(mào)易部門牽頭組織的高級別商務(wù)代表團即將訪問中國。在中美第三輪談判即將開啟的關(guān)鍵節(jié)點，美國如此著急派團訪華，背后反映出美國國內(nèi)資本集團的急切心態(tài)，他們渴望與中國達成協(xié)議。
美財長（資料圖）
特朗普政府如今面臨著巨大的壓力。一方面，美國經(jīng)濟因之前的貿(mào)易政策遭受沖擊。美國前兩個季度經(jīng)濟付出了慘痛代價，第一季度GDP出現(xiàn)萎縮情況。特朗普此前解釋稱這是“過渡期正?，F(xiàn)象”，但美國民眾的忍耐是有限的，他的個人支持率已經(jīng)降到了37%，創(chuàng)下半年來最低值。為了在后續(xù)的選舉中有所作為，特朗普需要改善經(jīng)濟狀況，而與中國達成貿(mào)易協(xié)議，被認為是改善經(jīng)濟的重要途徑之一。
另一方面，美國對中國市場有著深厚的依賴。盡管美國試圖推動制造業(yè)回流，但在全球產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的當(dāng)下，中國完善的工業(yè)體系、龐大的消費市場，對美國企業(yè)來說至關(guān)重要。美國企業(yè)依賴中國供應(yīng)鏈的“剛性需求”并未消解，從芯片制造設(shè)備到新能源電池原材料，從農(nóng)產(chǎn)品進口到高端制造合作，中美經(jīng)濟早已深度綁定。一旦無法與中國達成協(xié)議，不僅美國企業(yè)的利益會受損，之前與日本、歐盟達成的協(xié)議，也可能因中國這個全球重要市場的缺席，而變得不穩(wěn)定，其他國家很可能因為中國最終不簽而跟美國反悔，這是特朗普政府無法承受的代價。
歐盟（資料圖）
從特朗普近期的一系列表態(tài)和動作來看，他對中國的策略似乎已經(jīng)較為明確：在公開場合對中國釋放善意，但絕口不提“妥協(xié)”和“退讓”；在私下里，對中國該松口的地方可能會做出一定讓步。例如，有跡象表明美國在芯片領(lǐng)域可能不會再強硬到底。
對于中國而言，在面對美國的這些變化時，始終保持著戰(zhàn)略定力。在過去的貿(mào)易摩擦中，中國展現(xiàn)出了強大的應(yīng)對能力，通過調(diào)整進口策略、加強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級等方式，降低了美國貿(mào)易政策變化帶來的沖擊。中國從美國進口的煤炭、原油和液化天然氣在今年6月幾乎清零，這一數(shù)據(jù)直觀地反映出中國在能源進口上有了更多選擇，不再過度依賴美國市場。
即將到來的中美第三次會談，無疑將受到全球關(guān)注。美國若真心想要改善與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，就需要拿出誠意，摒棄之前不合理的要求和單邊主義做法。中美兩國作為全球兩大經(jīng)濟體，合則兩利，斗則俱傷。只有通過平等、公平、相互尊重的對話與協(xié)商，妥善解決分歧，才是符合雙方利益，也是符合全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展需求的正確道路。而接下來，就看美國在實際行動中，會如何邁出與中國改善關(guān)系的關(guān)鍵一步，讓我們持續(xù)關(guān)注中美關(guān)系后續(xù)的發(fā)展動態(tài)。
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來源：紅網(wǎng)
作者：柳泰平
編輯：居悅來
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