中國是出了名的“基建狂魔”,南海造島技術全球頂尖。然而,在戰(zhàn)略位置至關重要的黃巖島,我們已實際控制十多年,技術上完全能動工,卻遲遲不見大規(guī)模吹填。這背后,究竟藏著怎樣的深意?
黃巖島并非無主之地。早在元代1279年,天文學家郭守敬就把它劃進了中國版圖。此后,1935年和1947年,中國政府兩次發(fā)布官方地圖,都明確標注了其主權。
甚至到1956年,美國考察船要去黃巖島海域科考,都得向中國提出申請。這說明,我們對黃巖島的主權和管轄,歷史脈絡清晰,國際認可度也曾很高。
時間來到1990年代,情況開始復雜。1992年起,菲律賓突然跳出來聲索主權,甚至在1997年毀壞了中國設立的主權標志。
真正的轉折發(fā)生在2012年。當時,菲律賓派遣軍艦到黃巖島抓捕中國漁民,引發(fā)了雙方船只的長時間對峙。最終,中國成功實現了對黃巖島的完全、實際控制。
從此以后,黃巖島就牢牢掌握在我們手中。但奇怪的是,我們并未像在南沙那樣大興土木。要知道,黃巖島的自然條件好得令人羨慕。
它擁有150平方公里的巨大礁盤,比美濟島礁盤面積還大近三倍。潟湖水深有9到15米,理論上完全能建設深水良港和機場跑道。
而且,中國在基建方面的實力早已世界聞名。2014到2015年,我們用不到一年時間,就在南沙建成了美濟、渚碧、永暑等七個人工島。
這證明,在技術和效率上,我們建設黃巖島根本不存在任何障礙。那么,為什么選擇“不動”呢?
不填島,另有玄機?
復旦大學教授沈逸一語道破天機。他認為,中國不吹填黃巖島,核心原因在于“我們不想成為第二個美國”。
這話聽起來有些出人意料,但仔細想想,卻包含著深刻的戰(zhàn)略考量。中國講究克制、溫和與理性,這是一種獨特的戰(zhàn)略文化。
我們的崛起,并非要走傳統(tǒng)大國“國強必霸”的老路。即便強大了,我們也要約束自身行為,避免被力量本身所改變。
沈逸教授強調,派海警船執(zhí)法維權,和在家門口建軍事基地,這是兩碼事。中國更傾向于用最小的代價,逐步施壓,來實現戰(zhàn)略目標。
這種做法,在國際上很有說服力。它能有效反駁“中國威脅論”,打破西方國家“國強必霸”的傳統(tǒng)敘事,讓世界看到一個不一樣的中國。
戰(zhàn)略牌,慢慢打
黃巖島的地理位置,決定了它的特殊敏感性。它距離菲律賓首都馬尼拉不足300海里,準確說,大約只有130海里。
在這樣近的距離搞大規(guī)模建設,無疑會引發(fā)菲律賓的強烈反應,地區(qū)局勢也必然會急劇緊張。這簡直是給美國遞刀子,正中他們下懷。
美國等外部勢力,一直想找“中國威脅”的實際證據,以便拉攏盟友,遏制中國。如果我們在黃巖島大建軍事設施,豈不是授人以柄?
這還會破壞中國與東盟國家的關系,甚至分散我們發(fā)展經濟和處理國內事務的核心戰(zhàn)略精力。從大局看,得不償失。
不填,反而更穩(wěn)
既然能做卻不做,那“不填”本身就是一種策略。這種策略,反而能帶來成本更低、收益更穩(wěn)妥的效果。
比如說,中國正在積極運用法律工具。2024年11月,我們正式宣布了黃巖島的領?;€。這是通過法律手段來鞏固主權,而不是僅僅依靠物理上的改變。
這種做法在國際法上站得住腳,也更能體現出一個大國的智慧和成熟。它避免了不必要的國際糾紛和指責。
同時,生態(tài)保護也是我們一個重要的考量。黃巖島擁有非常珍貴的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng),有63種珊瑚、115種藻類和多種珍稀魚類。
大規(guī)模吹填,無疑會對這里的生態(tài)造成毀滅性打擊。中國近年來在南海推行休漁期等環(huán)保政策,這顯示我們是負責任的大國,懂得保護環(huán)境。
王牌在手,進退自如
“不填”,不代表“永遠不填”。這更像是一張握在中國手里的“王牌”。我們通過海警的常態(tài)化巡邏和執(zhí)法,已經實現了對黃巖島的有效管控。
主動權完全在我們手中。比如今年5月,中國海警3306艦在中業(yè)島驅離菲律賓船只后,直接返回黃巖島海域進行演練。這艘3000噸級、裝備76毫米艦炮的艦艇,展示了我們實實在在的現場控制力。
今年1月,我們的海軍長沙艦、運城艦還在相關海域攔截了靠近中國海域的加拿大“渥太華”號護衛(wèi)艦。今年4月,中國海警也再次對進入黃巖島海域的菲律賓船只進行跟蹤驅離。
這些都說明,黃巖島周邊海域,我們掌控得嚴嚴實實。這張“不填”的牌,本身就是對菲律賓和外部干預勢力的一種長期威懾。
結語
所以,中國不吹填黃巖島,絕非能力不足,也不是缺乏決心。答案,就藏在我們對自身崛起道路的獨特定義中。
強大的實力,被內化為一種戰(zhàn)略定力。我們通過常態(tài)化管控、法律宣示和外交斡旋,正在探索一條不同于歷史上所有大國的崛起路徑。
這條路,就是在堅定維護核心利益的同時,最大限度地保持克制,以贏得時間和空間。最終實現“不戰(zhàn)而屈人之兵”的戰(zhàn)略目標。這不僅是黃巖島問題的答案,更是中國向世界展示的,關于“強大”與“責任”的新敘事。
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