2025年7月28日、29日,朝鮮中央通訊社連續(xù)刊發(fā)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的妹妹、勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正的談話,兩次談話分別針對(duì)朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系新動(dòng)向。
在針對(duì)朝韓關(guān)系的談話中,金與正對(duì)韓國新總統(tǒng)李在明一系列緩和半島緊張局勢(shì)的舉措評(píng)價(jià)不高,稱韓方幻想朝韓領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話是“做白日夢(mèng)”,“沒有任何事情和問題與韓國坐在一起討論”。
2018年6月,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩(左)與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡舉行會(huì)晤。圖/IC
針對(duì)朝美關(guān)系,金與正的態(tài)度有所不同。提及美國總統(tǒng)特朗普近期表現(xiàn)出和金正恩會(huì)面的積極意愿,金與正說,朝方的態(tài)度是“對(duì)之(特朗普的表態(tài))不想賦予任何意義”,“只是有必要提醒一下,眼下是2025年,而不是過去的2018年或2019年”。
2025年和2018年、2019年上一輪朝美接觸時(shí),有何不同?金與正用不少篇幅反復(fù)強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在朝鮮有了“不可逆轉(zhuǎn)的擁核國地位及其能力”,這一點(diǎn)不容否認(rèn)。不過,金與正也提出,朝鮮有意愿就無核化以外的問題和美國接觸。
“我不想否認(rèn)我們國家元首和美國現(xiàn)任總統(tǒng)之間的個(gè)人關(guān)系并不壞的事實(shí)?!苯鹋c正稱,“兩個(gè)擁核國家相持不下、走向?qū)梗@決不利于彼此。該有起碼的判斷力承認(rèn)這點(diǎn),那么,最好出于這一新思維方式尋找別的接觸點(diǎn)?!?/p>
對(duì)于金與正此番談話,韓聯(lián)社評(píng)論道,這是在美國總統(tǒng)特朗普及白宮官員多次表示愿意和朝鮮進(jìn)行無核化談判后進(jìn)行的回應(yīng),即朝美之間現(xiàn)在不會(huì)進(jìn)行無核化談判,但可以進(jìn)行其他目的的談判。
“先交朋友,再談事情”
2018年6月,在新加坡,金正恩和特朗普在首次會(huì)晤中達(dá)成過四點(diǎn)共識(shí):建立嶄新的朝美關(guān)系,共同致力于建立半島持久穩(wěn)定的和平機(jī)制,實(shí)現(xiàn)半島完全無核化,尋找并移交朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上戰(zhàn)俘和失蹤者的遺骸。
其中,朝鮮以逐步放棄核武器、關(guān)閉核設(shè)施,換取美方逐步解除制裁,是最為關(guān)鍵的議題。但在2019年2月于越南河內(nèi)進(jìn)行的第二次“金特會(huì)”上,由于特朗普在最后時(shí)刻突然要求朝鮮多關(guān)閉一處“秘密核設(shè)施”來換取解除制裁,談判不歡而散。此后,特朗普和金正恩曾在2019年6月于板門店“非軍事區(qū)”進(jìn)行一次“突然會(huì)面”,但顯然沒能推動(dòng)朝美后續(xù)達(dá)成新的共識(shí)。
時(shí)隔6年后,金與正在此次談話中強(qiáng)調(diào)朝鮮“對(duì)維護(hù)自己當(dāng)前國家地位的任何選項(xiàng)持開放態(tài)度”,并稱朝美不應(yīng)“走向?qū)埂?。有分析認(rèn)為,這種表述與朝美“新加坡共識(shí)”中的建立新的朝美關(guān)系、建立半島持久穩(wěn)定和平機(jī)制的內(nèi)容,相互呼應(yīng)。
“朝鮮方面的指向很明確。”紐約亞太和平研究所創(chuàng)始所長(zhǎng)馬克·巴里曾參與六方會(huì)談工作,并多次和朝鮮高層會(huì)面,他對(duì)《中國新聞周刊》指出,金正恩在此前的會(huì)晤中意識(shí)到,特朗普是一個(gè)“不可靠,不守信用,只尋求即時(shí)利益的人”。
因此,面對(duì)特朗普2025年以來多次表示“愿意和金正恩談無核化”的舉動(dòng),朝鮮方面以“有核國家”自居,迫使特朗普繞開最想實(shí)現(xiàn)的“朝鮮全面棄核”目標(biāo),轉(zhuǎn)而通過談?wù)摮澜⒐ぷ麝P(guān)系等其他雙方曾達(dá)成過初步共識(shí)的話題,爭(zhēng)取和金正恩會(huì)晤。
表面上看,一旦雙方能就這些議題達(dá)成新的共識(shí),特朗普就能重現(xiàn)“金特會(huì)”,宣布自己的外交勝利,和金正恩實(shí)現(xiàn)“雙贏”。但事實(shí)上,雖然美方在這個(gè)過程中不可能承認(rèn)朝鮮“有核”,但一旦特朗普和金正恩相對(duì)而坐,這個(gè)場(chǎng)景就會(huì)成為金與正所說的“兩個(gè)擁核國家”間的平等對(duì)話。
特朗普深知這一點(diǎn)。當(dāng)前特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中最重要的朝鮮問題專家、現(xiàn)任美國國務(wù)院政務(wù)副國務(wù)卿胡克(AllisonHooker)就多次指出,朝鮮無核化是美朝接觸的底線。胡克還強(qiáng)調(diào),以“棄核”換取美國解除制裁,已經(jīng)是朝鮮可以獲得的“最好的協(xié)議”。
金與正此番談話,則可以被視為對(duì)胡克觀點(diǎn)的直接回應(yīng)。金與正稱,如果美方依然將“朝美首腦之間的個(gè)人關(guān)系和無核化目的置于一條線上”,就是對(duì)朝鮮的愚弄;如果美方依然執(zhí)著于推動(dòng)朝鮮無核化的“失敗的過去”,則“朝美會(huì)晤只能停留在美方的‘希望’上”。
看起來,朝美這輪“隔空談判”又走到了死胡同。韓國前國會(huì)議員、前青瓦臺(tái)國政狀況室室長(zhǎng)李光宰曾對(duì)《中國新聞周刊》說,朝美談判的問題就在于,敵對(duì)情緒不可能在一朝一夕得到緩解,而且雙方的文化也不同,“依照東方的文化,我們可能先交朋友,然后再去談具體的事情,但是西方國家會(huì)先談具體的內(nèi)容,再確定能否成為朋友”。
6年前,正是因?yàn)樘乩势障朐趦纱巍敖鹛貢?huì)”上畢其功于一役,通過恩威并施立即實(shí)現(xiàn)朝鮮全面棄核,才導(dǎo)致朝美談判迅速破裂。如今,美方的公開表態(tài)雖然不變,但不少分析人士都認(rèn)為,在朝鮮核武庫已經(jīng)“倍增”、美軍一次打擊無法徹底摧毀朝鮮核能力的情況下,“先交朋友,再談事情”,最后走向半島無核化,或許才是更好的路徑。
一個(gè)細(xì)節(jié)是,今年6月,有美國媒體曾曝出特朗普想向金正恩致親筆信,但在通過朝美聯(lián)絡(luò)常用的“紐約渠道”(朝鮮駐紐約聯(lián)合國代表團(tuán))遞送時(shí),被朝方“拒收”。白宮并未否認(rèn)此事,而是表示特朗普“對(duì)互換親筆信依然持開放態(tài)度”。
有分析人士指出,這件事至少意味著兩點(diǎn)。首先,朝美之間的“紐約渠道”仍在正常運(yùn)作,能夠溝通一般事務(wù)。其次,特朗普已經(jīng)意識(shí)到,簡(jiǎn)單地通過工作層級(jí)渠道向金正恩“發(fā)信”,沒有給予朝方足夠的尊重,朝美之間需要更加對(duì)等的接觸。
“金特會(huì)”能否重現(xiàn)?
不過,隨著國際局勢(shì)變化,“金特會(huì)”能否重現(xiàn),并不完全取決于當(dāng)事雙方。巴里指出,當(dāng)前最重要的變量因素有兩個(gè),一是金正恩何時(shí)和李在明政府重啟高層接觸,二是俄烏沖突是否會(huì)真的走向停戰(zhàn)。第二個(gè)因素將讓金正恩決定是否有必要調(diào)整當(dāng)前的外交戰(zhàn)略,第一個(gè)因素則在很大程度上受李在明對(duì)朝政策的影響。
李在明就任總統(tǒng)以來,看似做出一系列緩和半島局勢(shì)的舉措,但這并不意味著他真有強(qiáng)烈意愿推進(jìn)朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。事實(shí)上,李在明勝選總統(tǒng)之際,作為其兩屆競(jìng)選團(tuán)隊(duì)東北亞事務(wù)顧問的權(quán)起植就對(duì)《中國新聞周刊》表示:“朝韓關(guān)系在尹錫悅政府時(shí)期跌至歷史最低點(diǎn),不可能突然好轉(zhuǎn)。而且,我們認(rèn)為朝鮮目前重點(diǎn)推進(jìn)朝俄關(guān)系,且朝美對(duì)話尚未舉行。在此背景下,新政府的統(tǒng)一政策有必要控制速度?,F(xiàn)階段,新政府可能致力于努力與朝鮮恢復(fù)對(duì)話接觸,并采取措施逐步恢復(fù)互信?!?/p>
金大中、盧武鉉對(duì)朝韓關(guān)系抱有理想主義態(tài)度;文在寅則是“家鄉(xiāng)在北”,懷有統(tǒng)一后定居朝鮮的“水晶球之夢(mèng)”;而出身韓國底層社會(huì)、與朝鮮素?zé)o淵源的李在明,對(duì)處理朝韓關(guān)系更偏向務(wù)實(shí)主義,選擇“控制速度”并不令人意外。
在7月28日發(fā)布的談話中,金與正也點(diǎn)出了李在明政府的“兩面性”:“在表面上吐出緩和朝鮮半島緊張局勢(shì)、改善朝韓關(guān)系等甜言蜜語,但對(duì)韓美同盟的盲目信從和與朝鮮對(duì)抗到底的意圖是與前任毫無兩樣的?!?/p>
雖然宣稱和韓國無話可談,但事實(shí)上,金與正在談話中還是提出了一項(xiàng)進(jìn)一步檢驗(yàn)韓方誠意的問題:韓美軍演。她說,“世人在不久后就會(huì)目睹”“侵略性質(zhì)濃厚的大規(guī)模聯(lián)合軍演在我國南部邊境外持續(xù)舉行”。
有分析指出,這是朝鮮在本輪“隔空談判”中對(duì)韓美提出的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性條件:想夢(mèng)回2018年、2019年,就必須先拿出當(dāng)時(shí)“暫停軍演”的友好態(tài)度。8月中旬一年一度的韓美“乙支自由護(hù)盾”演習(xí),是否進(jìn)行、規(guī)模如何,就是第一重考驗(yàn)。
對(duì)此,李在明政府給予了積極但模糊的回應(yīng)。韓國新任統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳在朝中社發(fā)布上述談話數(shù)小時(shí)后即表示,將向李在明提議“調(diào)整”韓美軍演。他強(qiáng)調(diào),前總統(tǒng)尹錫悅執(zhí)政時(shí)期的韓美軍演方針“不會(huì)延續(xù)”,但并未明確將縮減規(guī)模還是延期舉行。
多位韓美分析人士對(duì)《中國新聞周刊》指出,考慮到朝韓各有自己的政治議程,且金與正已經(jīng)將朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人10月前往韓國慶州出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議稱為韓方的“白日夢(mèng)”,雙方關(guān)系最快也要等到2026年才會(huì)取得積極進(jìn)展,而且未必如2018年初那樣,在恢復(fù)接觸后迅速對(duì)外公開。
記者:曹然(caoran@chinanews.com.cn)
徐方清
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