根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普7月31日簽署的行政令,美國將從8月7日起對全球69個貿(mào)易伙伴征收10%至41%的“對等關(guān)稅”。在白宮網(wǎng)站公布的列表中,印度的“對等關(guān)稅”稅率為25%,在主要經(jīng)濟體中屬較高水平,高于歐盟的15%、日本的15%和英國的10%。
特朗普還表示,由于印度一直是俄羅斯軍備和能源的主要買家,美國將對印度實施“懲戒”。
今年2月,莫迪與特朗普在白宮出席聯(lián)合記者會。新華社發(fā)
8月1日,特朗普透露,他“聽說印度將不再購買俄羅斯石油”。但隨后兩名印度高級官員表示,印度并沒有改變政策,政府“沒有指示石油公司”減少自俄進口。
美國為何對印度“下手”?美國是印度最大貿(mào)易伙伴,2023至2024財年貿(mào)易額超過1180億美元。印度也是美國近年“印太戰(zhàn)略”中的重要角色。特朗普7月30日表示,雖然印度是美國的朋友,但兩國貿(mào)易往來相對較少,原因正是印度的關(guān)稅太高,且印度的非貨幣貿(mào)易壁壘是“所有國家中最嚴(yán)格、最令人反感的”。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員錢峰對北京日報客戶端記者表示,特朗普面向全球征收關(guān)稅,最主要的目的還是推動制造業(yè)回流美國,減少美國的貿(mào)易逆差。在“美國優(yōu)先”政策下,特朗普向全球下手,包括日本、韓國、英國等主要盟友都要繳納關(guān)稅,印度自然也在其列。
在“印太戰(zhàn)略”方面,錢峰指出,特朗普第二任期的“印太戰(zhàn)略”尚未出臺,雖然美國在地緣政治特別是防務(wù)領(lǐng)域仍重視印度,但在特朗普眼中,經(jīng)濟與政治是有所區(qū)分的。
“特朗普對印度征收關(guān)稅最重要的目的,是通過經(jīng)濟手段逼迫俄羅斯回到烏克蘭問題的談判桌上。”錢峰說,作為俄羅斯原油的重要買家,印度對俄油的進口如果被切斷或者受到遏制,將是美國在烏克蘭問題上施壓俄羅斯很大的籌碼。特朗普提及印俄軍工合作,也是為了達到同樣的目的。
美國總統(tǒng)特朗普。新華社發(fā)
值得注意的是,特朗普在7月31日威脅對俄羅斯實施新的制裁,要求俄方在8月8日前完成與烏克蘭的和談,實現(xiàn)“?;鸷统志煤推健?,時間比新一輪“對等關(guān)稅”生效日期晚一天。7月14日,特朗普曾威脅俄羅斯在50天內(nèi)與烏克蘭達成和平協(xié)議,否則將向俄征收100%或接近這一水平的稅率。7月29日,他又將50天期限縮短至10天,即以8月8日為截止日。
雖然在新一輪關(guān)稅出臺的最后階段沒有向美國妥協(xié),但自特朗普4月發(fā)起“對等關(guān)稅”以來,印度對“對等關(guān)稅”的態(tài)度在主要經(jīng)濟體中始終較為曖昧,僅曾提出對美國的鋼鋁關(guān)稅和汽車關(guān)稅進行反制,但最終仍被美國施加25%的較高關(guān)稅。
錢峰表示,印度沒有看清特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的最主要意圖——關(guān)稅高低和與美國政治關(guān)系的好壞沒有太大關(guān)聯(lián)。25%關(guān)稅讓印度進一步看清了特朗普“美國優(yōu)先”政策的真實面目,是一次警醒。
“印度在美國威脅下堅持購買俄羅斯石油也在情理之中。印俄關(guān)系對印度來說非常特殊,雙方將雙邊關(guān)系定位為‘享有特權(quán)的特殊戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系’,幾十年來都格外看重?!卞X峰說,印俄之間不僅沒有大國之間常常存在的矛盾和利益沖突,在很多方面的利益契合度也很高。特別是近幾年,俄羅斯的廉價優(yōu)質(zhì)原油為印度經(jīng)濟增長提供了有力支撐。在努力實現(xiàn)成為經(jīng)濟大國和制造業(yè)強國的道路上,印度更不可能切斷重要的石油進口來源,損害自身經(jīng)濟。
針對特朗普將印度和俄羅斯并稱為“死氣沉沉的經(jīng)濟體”的言論,印度總理莫迪也在8月2日進行了間接的回應(yīng)。他表示,印度將成為世界第三大經(jīng)濟體,因此必須在經(jīng)濟利益方面保持警惕。莫迪還說,印度公民買東西應(yīng)該只有一個標(biāo)準(zhǔn),即要買印度人制造的東西,強調(diào)國內(nèi)制造業(yè)和消費。
錢峰表示,特朗普在印巴沖突中的表現(xiàn)和美巴關(guān)系的升溫態(tài)勢,都使印度國內(nèi)開始對莫迪政府有所批評。這樣的情況下,印度政府更不可能為了討好美國而損害自身民意基礎(chǔ)。
來源:北京日報客戶端,記者:白波
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